山西省吉縣人民檢察院

起?訴?書

吉檢刑刑訴〔2019〕54號

被告人豆某甲，曾用名豆某乙，男，1975年**月**日出生，居民身份證號碼1426301975********，漢族，大專文化程度，吉縣吉昌鎮(zhèn)人民政府原副鎮(zhèn)長，戶籍所在地山西省臨汾市吉縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住吉縣**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年6月14日被吉縣監(jiān)察委員會留置，同年8月30日被本院刑事拘留，9月12日被依法逮捕。

本案由吉縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人豆某甲涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年8月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年4月至2019年8月，被告人豆某甲任吉縣**鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱**鎮(zhèn)政府）副鎮(zhèn)長，分管土地及地質(zhì)災(zāi)害等工作。

一、受賄罪犯罪事實(shí)

被告人豆某甲在**鎮(zhèn)政府2016年地質(zhì)災(zāi)害集中安置工作中，利用職務(wù)便利，索取、收受地質(zhì)災(zāi)害搬遷區(qū)內(nèi)5名居民賄賂共計人民幣9萬元。具體事實(shí)如下：

1、2017年6、7月份的一天，孫某某向被告人豆某甲詢問是否能享受地質(zhì)災(zāi)害搬遷政策時，該豆向?qū)O某某索要4萬元。2017年7月4日，孫某某與被告人豆某甲約定在**鎮(zhèn)政府門口見面。在被告人豆某甲駕駛的車輛上，孫某某、馮玉琴某某夫妻二人將現(xiàn)金人民幣4萬元交給被告人豆某甲。后被告人豆某甲為孫某某辦理了地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置房相關(guān)手續(xù)，孫某某按照規(guī)定獲得2套安置房。

2、2017年下半年的一天，董某某向被告人豆某甲詢問是否能享受地質(zhì)災(zāi)害搬遷政策時，被告人豆某甲以交納手續(xù)費(fèi)為由向董某某索要2萬元。后董某某在被告人豆某甲的辦公室，將現(xiàn)金人民幣2萬元交給被告人豆某甲。董某某按照規(guī)定獲得2套安置房及補(bǔ)償款。

3、2017年7月份的一天，陳某甲向被告人豆某甲詢問是否能享受地質(zhì)災(zāi)害搬遷政策時，被告人豆某甲以一孔窯洞深度不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)需交納手續(xù)費(fèi)為由，向陳某甲索要1萬元。7月底的一天，陳某甲與被告人豆某甲約定在吉縣吉昌鎮(zhèn)小府十字路口見面。見面后，陳某甲在被告人豆某甲駕駛的車輛上，將現(xiàn)金人民幣1萬元交給被告人豆某甲。陳某甲獲得1套安置房。

4、2017年7月份左右，陳某乙在準(zhǔn)備地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置資料時發(fā)現(xiàn)其土地證丟失，遂讓其兒子祁某某找被告人豆某甲詢問解決辦法。被告人豆某甲以交罰款為由，向祁某某索要1萬元。后祁某某在被告人豆某甲的辦公室將現(xiàn)金人民幣1萬元交給被告人豆某甲。陳某乙按照規(guī)定獲得1套安置房及補(bǔ)償款。

5、曹某甲在地質(zhì)災(zāi)害搬遷區(qū)內(nèi)有3孔窯洞和5間平房。按規(guī)定，曹某甲可獲得2套安置房和補(bǔ)償款。2017年6、7月份，曹某甲為能多還遷一套安置房，找被告人豆某甲幫忙被拒。后曹某甲在被告人豆某甲的辦公室，送給該豆現(xiàn)金人民幣1萬元。在被告人豆某甲的幫助下，曹某甲順利獲得3套安置房。

二、濫用職權(quán)罪犯罪事實(shí)

2014年曹某乙以出售為目的，在吉縣**鎮(zhèn)**村**地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)違規(guī)動工修建房屋。**鎮(zhèn)土地所工作人員發(fā)現(xiàn)后，多次向分管土地及地質(zhì)災(zāi)害工作的被告人豆某甲報告。被告人豆某甲責(zé)成土地所工作人員予以制止。土地所和**村委會工作人員多次到施工工地責(zé)令曹某乙停止修建。曹某乙仍擅自建成9間房屋，但未給該9間房屋安裝門窗及水電設(shè)施。2017年**鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害搬遷集中安置工作開始后，曹某乙為將不在地質(zhì)災(zāi)害搬遷范圍內(nèi)的該9間房屋還遷為安置房，多次找被告人豆某甲幫忙。曹某乙按照被告人豆某甲的指使將9間房屋以其親屬葛某某、師某某、劉某某三個人的名義提出還遷申請。被告人豆某甲聯(lián)系山西**工程勘察院（以下簡稱**勘察院）的工程師王某某，指使王某某出具調(diào)查報告將葛某某名下的房屋納入地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)。2017年5月份，被告人豆某甲擅自以**鎮(zhèn)政府名義出具委托書，委托**勘察院對葛某某名下的房屋進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。當(dāng)月，王某某指派**勘察院工作人員對葛某某名下房屋進(jìn)行實(shí)地查看并拍照后，按照被告人豆某甲的要求，以**勘察院的名義出具了《葛某某家地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告》，建議葛某某家立即搬遷避讓。后被告人豆某甲指使**鎮(zhèn)政府工作人員偽造了葛某某、師某某、劉某某三人的地質(zhì)災(zāi)害搬遷申請書、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶調(diào)查表、審批表、協(xié)議書以及驗收申請等資料。曹某乙按照規(guī)定交納自籌款后，與被告人豆某甲約定在吉縣柳卜灣橋頭附近見面。在曹某乙駕駛的車輛上，曹某乙為表示感謝將現(xiàn)金人民幣1萬元送給被告人豆某甲。曹某乙以葛某某、師某某、劉某某名義共獲得3套安置房。2018年曹某乙將3套安置房出售，獲利64.8萬元。經(jīng)評估，曹某某獲得的3套安置房價值59.3萬元。

被告人豆某甲妻子楊某某分別于2019年6月26日、8月5日向吉縣財政國庫支付局賬戶交納贓款6萬元、4萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書證：戶籍證明、任職證明、地質(zhì)災(zāi)害搬遷相關(guān)文件及材料等；2.?證人證言：證人孫某某、陳某甲、董某某、祁某某、曹某乙等的證言；3.被告人豆某甲的供述與辯解；4.鑒定意見：房地產(chǎn)估價報告書；5.搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人豆某甲身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，索取他人財物8萬元；非法收受他人財物1萬元，為他人謀取利益；不正當(dāng)履行職務(wù)，造成國家經(jīng)濟(jì)損失59.3萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百九十七條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職取罪追究其刑事責(zé)任。對被告人豆某甲應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

吉縣人民法院

副檢察長：常亮

2019年9月23日

附：

1.被告人羈押于臨汾市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)8冊。

3.證人名單。

4.涉案贓款10萬元已由被告人家屬上繳至吉縣財政國庫支付局賬戶。