張家界市永定區(qū)人民檢察院

起 訴 書

張定檢職檢刑訴〔2019〕9號

被告人譚某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼4324281964********，漢族，大專文化，慈利**經(jīng)濟委員會主任、慈利縣零陽鎮(zhèn)企業(yè)管理站（慈利縣零陽鎮(zhèn)中小企業(yè)服務(wù)中心，以下**中心企業(yè)服務(wù)中心）主任、零陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員辦公室（鎮(zhèn)安監(jiān)站）、企業(yè)**安全辦公室主任，中共黨員，戶籍所在地湖南省慈利縣，住慈利縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，2019年8月7日本院決定對其刑事拘留，同日由張家界市公安局永定分局執(zhí)行刑事拘留，因涉嫌受賄罪，2019年8月14日本院決定對其逮捕，同日由張家界市公安局永定分局執(zhí)行逮捕。

本案由張家界市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人譚某甲涉嫌受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，于2019年8月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年9月19日退回調(diào)查機關(guān)補充調(diào)查，調(diào)查機關(guān)于2019年10月16日補查重報，因案情復(fù)雜，本院分別于2019年9月14日、11月17日決定延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2012年下半年，慈利縣泰宏汽車貿(mào)易有限責(zé)任公司（以下簡稱泰宏汽貿(mào)）的實際控制人黃某某向任慈利縣零陽鎮(zhèn)經(jīng)委（以下簡稱經(jīng)委）主任的被告人譚某甲提出購買經(jīng)委代管的原環(huán)城建材廠位于慈利縣**路南側(cè)約2200平方米的土地，并提出為譚某甲購買一輛大眾CC系列小型汽車以示感謝，譚某甲應(yīng)允，2013年2月3日泰宏汽貿(mào)為譚某甲購買了一輛價值人民幣34.48萬元的大眾CCV6小型汽車，譚某甲收受該小型汽車后多次接受黃某某請托找時任慈利縣零陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的鐘某某（另案處理）幫忙，且譚某甲向黃某某提出其本人與鐘某某共同出資人民幣40萬元以泰宏汽貿(mào)名義為二人購買原環(huán)城建材廠一幅約300平方米的土地，黃某某表示同意。2013年9月2日黃某某購買原環(huán)城建材廠土地的方案獲得零陽鎮(zhèn)政府辦公會通過，并最終確定泰宏汽貿(mào)以人民幣225萬元（含泰宏汽貿(mào)為譚某甲、鐘某某二人購地款人民幣40萬元）收購上述土地。2013年9月至12月，泰宏汽貿(mào)按照譚某甲安排共支付人民幣225萬元購買土地款至譚某乙（零陽鎮(zhèn)經(jīng)委副主任，另案處理）個人賬戶，后譚某甲將泰宏汽貿(mào)代購?fù)恋乜钊嗣駧?0萬元轉(zhuǎn)入黃某某妻子向某某賬戶。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：大眾CCV6小型客車一輛；

2.書證：戶籍資料、湖南省機構(gòu)編制綜合管理平臺事業(yè)單位人員信息表、慈利縣零陽鎮(zhèn)環(huán)城建材廠廠房及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等；

3.證人證言：證人黃某某、向某某等人的證言；

4.被告人譚某甲的供述和辯解；

5.搜查筆錄。

二、貪污罪

被告人譚某甲利用職務(wù)便利，單獨或伙同他人侵吞公共財物共計人民幣82.3108萬元，其中譚某甲個人侵吞共計人民幣35.5608萬元。

1.2013年7月，原環(huán)城建材廠與泰宏汽貿(mào)達成土地轉(zhuǎn)讓意向后，被告人譚某甲與譚某乙（零陽鎮(zhèn)經(jīng)委副主任，另案處理）商議并征得鐘某某（另案處理）同意后決定以虛構(gòu)債務(wù)的形式，共同侵吞泰宏汽貿(mào)支付的購買土地款共計人民幣65.45萬元，其中譚某甲個人侵吞人民幣18.7萬元。

2.2014年5月，被告人譚某甲在零陽鎮(zhèn)中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱中小企業(yè)服務(wù)中心）向湖南省經(jīng)信委申報中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目過程中，因制作相關(guān)資料、協(xié)調(diào)關(guān)系墊付人民幣12萬元，同年8月，譚某甲以支付慈利縣第二建筑安裝工程有限公司承建的白公城菜市場改造工程款的名義虛開列支，從中心企業(yè)服務(wù)中心報賬人民幣15萬元并將其中人民幣3萬元予以侵吞；2015年1月被告人譚某甲再次以支付慈利縣第二建筑安裝工程有限公司承建的白公城菜市場改造工程款的名義虛開列支，從中小企業(yè)服務(wù)中心報賬人民幣13.8608萬元并予以侵吞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍資料、湖南省機構(gòu)編制綜合管理平臺事業(yè)單位人員信息表、《關(guān)于環(huán)城建材廠出讓部分土地安置職工償還債務(wù)的報告》等；

2.證人證言：證人譚某乙、史某某、夏某某等人的證言；

3.被告人譚某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見：會計鑒定書。

三、挪用公款罪

2013年9月至12月，泰宏汽貿(mào)按照被告人譚某甲安排共支付人民幣225萬元購買土地款至譚某乙（零陽鎮(zhèn)經(jīng)委副主任，另案處理）個人賬戶，同年10月15日譚某甲以償還原環(huán)城建材廠的銀行貸款等為由安排譚某乙給其賬號為62168221300********的個人賬戶轉(zhuǎn)款人民幣80萬元，2015年1月29日譚某甲將前述80萬元中的63.764萬元、侵吞中小企業(yè)服務(wù)中心的13.8608萬元、部分自籌資金，以及親屬資金共計人民幣1324800元入股趙某某任總經(jīng)理的慈利縣鑫通礦業(yè)有限公司。自2015年7月至2018年5月，慈利縣鑫通礦業(yè)有限公司通過銀行轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式共支付譚某甲個人分紅款共計人民幣1790275.89元，其中通過挪用的資金人民幣63.764萬元和侵吞的資金人民幣13.8608萬元非法獲利共計約104萬余元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍資料、湖南省機構(gòu)編制綜合管理平臺事業(yè)單位人員信息表、關(guān)于王某某名下持有沙場股份的說明等；

2.證人證言：譚某乙、趙某某、朱某某等人的證言；

3.被告人譚某甲的供述和辯解；

4.搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人譚某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大；侵吞公共財物，數(shù)額巨大；挪用公款歸個人使用，進行營利活動數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款（二）項、第二款、第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。在共同貪污犯罪中，被告人譚某甲起主要作用，系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款；被告人譚某甲一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

張家界市永定區(qū)人民法院

檢察員：楚新華

2019年11月18日

附：

1.被告人譚某甲現(xiàn)羈押于張家界市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)七冊；

3.證人（鑒定人）名單一份。