貴州省織金縣人民檢察院

起?訴?書

織檢職檢刑訴〔2018〕55號

被告人譚某甲（曾用名譚某乙），男，1973年**月**日出生，公民身份證號碼5224251973********，漢族，大學(xué)文化，案發(fā)前系貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局**、兼織金縣財政局**、**，戶籍所在地貴州省織金縣**鎮(zhèn)**路**號**號，現(xiàn)住貴州省織金縣**街道**路**號**號。因涉嫌貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪，于2018年11月12日經(jīng)本院決定，于次日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由貴州省織金縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人譚某甲涉嫌貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪，于2018年10月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月2日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人譚某甲在2012年12月至2018年1月任貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局**，兼任織金縣財政局**、**期間，利用職務(wù)上的便利，收受賄賂409900元；私自或伙同他人以虛列支出、收款不入賬等手段貪污公款99579元；玩忽職守，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。

一、受賄409900元的犯罪事實

2012年12月至2018年1月，被告人譚某甲在擔任貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局**，兼織金縣財政局**、**期間，利用職務(wù)便利，為有關(guān)單位和個人在承攬銀行存款、審計業(yè)務(wù)和結(jié)算工程款等事項上謀取利益，多次收受賄賂共計409900元。

二、個人或伙同他人貪污公款99579元的犯罪事實

2013年4月至2015年9月，被告人譚某甲利用擔任貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局**的職務(wù)便利，私自以虛列支出、收款不入賬等手段貪污公款90579元；伙同他人以虛列支出的手段貪污公款9000元，其個人分得3000元。

三、玩忽職守的犯罪事實

2012年12月至2018年1月，譚某甲在擔任貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局**期間，不正確履行工作職責，不按規(guī)定建立貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局內(nèi)部控制、牽制、監(jiān)督制度；偏聽偏信**、出納賬實相符的口頭匯報，**單位**、出納按規(guī)定執(zhí)行財務(wù)制度，不督促**每月到銀行打印銀行對賬單對賬；明知**將單位網(wǎng)銀及銀行預(yù)留印鑒章長期交出納保管使用、**不履行審核監(jiān)督職責時聽之任之。在**、出納移交工作時，本應(yīng)由**掌管的網(wǎng)銀U盾、銀行預(yù)留印鑒章保管在出納手中仍未引起被告人譚某甲的警覺，造成貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局長期存在資金安全隱患，致使單位出納王某甲于2016年1月至2017年5月長達一年多時間，利用網(wǎng)銀U盾、銀行預(yù)留印鑒章掌握在自已手中的便利條件，直接從網(wǎng)上銀行將經(jīng)開區(qū)及下屬國有公司公款15105340元挪用到自已的個人賬戶用于購買彩票營利，后為填補虧空，又虛列收入與支出以及修改相關(guān)票據(jù)金額等手段，貪污公款13388438.80元，挪用公款1716901.2元，造成國家遭受重大損失13388438.80元。

案發(fā)后，被告人譚某甲向織金縣紀委監(jiān)察委上交涉案贓款470000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案情況說明、任職文件、會議紀要、相關(guān)財務(wù)憑證等書證；2.證人王某甲、李某甲、夏某某、王某乙、李某乙、王某丙、王某丁、陳某某、李某丙、李某丁、劉某某、彭某某、張某某、周某某、林某某等人的證言；3.被告人譚某甲的供述與辯解；4.貴州中恒信司法會計鑒定所（2018）鑒定003號司法**鑒定。

本院認為，被告人譚某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大；私自或伙同他人以虛列支出、收款不入賬等手段騙取、侵吞公款，數(shù)額較大；對工作嚴重不負責任，玩忽職守，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款之規(guī)定，事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人譚某甲到案后，能如實供述自己的罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

織金縣人民法院

檢察員：許猛

2018年11月23日

附：

1.被告人譚某甲現(xiàn)羈押于織金縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)28冊、活頁一份共55頁。