湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

潭雨檢公訴刑訴〔2019〕559號

被告人謝某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼4303031964********，漢族，高中文化，湘潭**混凝土有限公司法人代表，戶籍所在地湖南省湘潭市雨湖區(qū)**街道**路**號**棟**單元**號，現(xiàn)住湘潭市雨湖區(qū)**路**棟**號。2019年4月3日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被湘潭市公安局雨湖分局取保候?qū)彙?019年6月26日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由湘潭市公安局雨湖分局偵查終結(jié)，以被告人謝某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，分別于2019年7月22日、2019年9月29日延長審查起訴期限半個月，于2019年8月8日、2019年9月6日兩次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)補充偵查完畢后，分別于2019年10月21日、2019年11月1日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2017年12月26日，湘潭**經(jīng)營有限公司與湘潭**混凝土有限公司簽訂土地租用合同，合同約定：乙方（湘潭**混凝土有限公司）租賃甲方（湘潭**經(jīng)營有限公司）控規(guī)的土地位于**村**組**村，面積不超過30畝，用于恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展臨時用地。乙方（湘潭**混凝土有限公司）租賃期間，只能進行臨時性的建筑搭建，且應(yīng)按法定程序進行報批。后湘潭**混凝土有限公司法定代表人謝某某在未經(jīng)有關(guān)部門批準，沒有合法建設(shè)手續(xù)的情況下，非法占用耕地用于建設(shè)攪拌站。經(jīng)雨湖區(qū)農(nóng)林局鑒定：湘潭**混凝土有限公司占用集體土地11286㎡，其中耕地面積10291㎡（1、根據(jù)現(xiàn)場勘察，該耕地耕作層全部被混凝土硬化覆蓋，原有的田埂、灌溉溝渠等田間基礎(chǔ)設(shè)施全部被破壞，目前耕地狀況無法進行耕種。2、根據(jù)調(diào)閱2013年、2016年該耕地的衛(wèi)星圖片，顯示該耕地原有耕作條件較好，道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。3、根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、資料調(diào)閱情況，專家組一致認定該耕地田間基礎(chǔ)設(shè)施全部遭到損毀，排灌功能全部喪失。4、依據(jù)《湖南省耕地質(zhì)量損毀鑒定規(guī)程》第5款耕地質(zhì)量損毀程度判定的判定依據(jù)和判定方法,專家組鑒定該耕地（10291㎡）質(zhì)量損毀程度等級為特別嚴重。）。

2019年4月3日，被告人謝某某主動到湘潭市公安局雨湖分局治安管理大隊投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：書證、證人證言、被告人的供述與辯解、鑒定意見等。

本院認為，被告人謝某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湘潭市雨湖區(qū)人民法院

檢察員：唐嬋

2019年11月25日

附：1.被告人謝某某現(xiàn)取保候?qū)徳谙嫣妒杏旰^(qū)人民路明珠花苑1?棟403家中。

2.案卷材料和證據(jù)叁冊。?