新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙某巴克區(qū)人民檢察院

起?訴?書

烏沙檢二部刑訴〔2020〕333號

被告人謝某某，女性，1970年**月**日出生，居民身份證號碼6501031970********，漢族，大學(xué)本科，歷任**區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、主任、愛衛(wèi)會辦公室主任、**路片區(qū)管委會主任、**片區(qū)黨工委書記、三級調(diào)研員，**區(qū)第十七屆人大代表，2020年7月10日，經(jīng)**區(qū)人大常委會批準(zhǔn)謝某某辭去人大代表職務(wù)。戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙某巴克區(qū)，住烏魯木齊市沙某巴克區(qū)**路**號**號樓**單元**號。2020年5月29日被烏魯木齊市監(jiān)察委員會采取留置措施，因涉嫌犯有貪污罪、受賄罪，于同年11月28日被刑事拘留，同年12月10日經(jīng)本院決定逮捕，同日由烏魯木齊市公安局沙某巴克區(qū)分局執(zhí)行。

本案由烏魯木齊市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人謝某某涉嫌貪污、受賄罪，于2020年11月28日向烏魯木齊市人民檢察院移送起訴，烏魯木齊市人民檢察院于同日交本院辦理，本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌貪污犯罪

2014年11月至2019年5月，被告人謝某某擔(dān)任**區(qū)愛衛(wèi)辦主任、**路管委會主任、**片區(qū)黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利違規(guī)套取公款351860元。

1.2014年11月至2016年1月，被告人謝某某向**區(qū)政府打報告申請病媒防治經(jīng)費，在新疆**有限公司虛開發(fā)票，先后3次套取公款共計60000元。

2.2015年至2018年，被告人謝某某與其駕駛員周某某合謀以維修公務(wù)車（車號：新******）為由，先后12次在**聯(lián)盟汽車服務(wù)店、**汽車服務(wù)店虛開、多開發(fā)票套取公款，共計35000元。

3.2015年3月至2017年12月，被告人謝某某與周某某合謀虛構(gòu)張某某（周某某姨夫）、王某某（周某某朋友）在**路片區(qū)管委會上班的事實，用“吃空餉”的方式套取公款共計78920元。

4.2016年底，被告人謝某某以購買融雪劑為由，從烏魯木齊**商貿(mào)有限公司處虛開發(fā)票套取公款，共計30000元。

5.2019年5月，被告人謝某某安排**黨工委辦公室副主任郭某某以拆遷購買綠網(wǎng)為由，在水磨溝區(qū)華凌市場**家具經(jīng)銷部虛開發(fā)票套取公款共計25500元。

6.2017年1月至10月，被告人謝某某安排**路管委會原執(zhí)法中隊中隊長董某某以車輛維修、垃圾箱維修、購買隔離墩、融雪劑、清理占道經(jīng)營攤販租用車輛等為由，分9次以陳某某等私營業(yè)主名義，用虛開、多開發(fā)票的方式套取公款，共計122440元。

二、涉嫌受賄犯罪

2007年至2020年，被告人謝某某在擔(dān)任**區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、愛衛(wèi)辦主任、**路片區(qū)管委會主任、**黨工委書記期間，利用職務(wù)便利和職務(wù)便利條件，為楊某某等20名私營業(yè)主及薛某某等16名下屬在就學(xué)、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)晉升等方面提供幫助，索要、非法收受上述人員好處費共計1301800元。

1.2007年6月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受個體經(jīng)營戶楊某某請托，為其女兒辦理烏魯木齊第22小學(xué)入學(xué)手續(xù)方面提供幫助，收受楊某某所送好處費10000元。

2.2012年8月至2018年4月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受新疆**有限責(zé)任公司股東陳某甲請托，幫助其朋友楊某甲等6人的孩子辦理烏魯木齊市第3小學(xué)、第14小學(xué)、第3中學(xué)入學(xué)手續(xù)，先后8次收受上述人員通過陳某甲轉(zhuǎn)送好處費共計165000元。

3.2014年2月至2016年5月期間，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受私營業(yè)主宋某某請托，為其朋友小孩辦理烏魯木齊市第50中學(xué)、第75小學(xué)入學(xué)手續(xù)，先后3次收受宋某某所送好處費，共計40000元。

4.2014年8月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**區(qū)建設(shè)局副局長李某某請托，幫其兒子辦理烏魯木齊市第79小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受李某某所送好處費10000元。

5.?2014年8月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為新疆**物業(yè)服務(wù)有限公司承接消殺工程提供幫助，收受該公司法定代表人欒某某所送好處費20000元。

6.2015年8月至2019年8月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受烏魯木齊市**運輸公司退休職工賈某某請托，幫助其朋友趙某某等4人的孩子辦理烏魯木齊第3小學(xué)、第80小學(xué)、第4中學(xué)入學(xué)手續(xù)，先后5次收受上述人員委托賈某某所送好處費共計100000元。

7.2015年，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**路片區(qū)管委會執(zhí)法中隊原中隊長董某某在職務(wù)晉升方面提供幫助，收受董某某所送好處費20000元。2016年至2018年，謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**路片區(qū)管委會執(zhí)法中隊原中隊長董某某請托，幫助其朋友趙某甲等2人的孩子辦理烏魯木齊市第14小學(xué)、第26小學(xué)入學(xué)手續(xù)，先后2次收受上述人員委托董某某所送好處費60000元。2015年至2017年春節(jié)、中秋期間，董某某為了維系和謝某某的關(guān)系，先后8次送給謝某某友好集團(tuán)購物卡，共計價值8000元。上述共計88000元。

8.2015年5月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受烏魯木齊市**商貿(mào)有限公司法定代表人孫某某請托，幫助其孫子辦理烏魯木齊市第42小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受孫某某所送好處費20000元。

9.2016年2月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**路片區(qū)管委會會計郝某某在工作調(diào)整方面提供幫助，收受郝某某所送好處費20000元。

10.2016年5月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**路片區(qū)管委會城區(qū)管理科負(fù)責(zé)人高某某請托，幫助其朋友李某甲的孩子辦理烏魯木齊市第14小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受李某甲通過高某某所送的好處費30000元。2016年至2020年春節(jié)，高某某為了維系和謝某某的關(guān)系，先后5次送給給謝某某送現(xiàn)金5000元。上述共計35000元。

11.?2017年至2019年，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為烏市**路**百貨商行經(jīng)營者李某乙在經(jīng)營方面提供幫助，先后3次收受李某乙所送好處費共計18600元。

12.?2017年11月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**路片區(qū)管委會師大社區(qū)書記喻某某工作調(diào)整方面提供幫助，收受喻某某所送好處費10000元。

13.?2018年4月至2019年2月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**片區(qū)管委會**社區(qū)書記李某丙在工作調(diào)整方面提供幫助，先后2次收受李某丙所送好處費共計19800元。

14.?2018年1月至2019年2月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，接受原**路片區(qū)管委會友好新村西社區(qū)書記杜某某請托，為其在工作調(diào)整方面提供幫助，先后3次收受杜某某所送好處費共計50000元。

15.2018年2月至2019年，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為水磨溝區(qū)華凌市場**家具經(jīng)銷部經(jīng)理胡某某在經(jīng)營方面提供幫助，先后3次收受胡某某所送好處費共計15000元。

16.?2018年至2020年春節(jié)、中秋，**片區(qū)管委會綜治中心負(fù)責(zé)人張某甲為了維系和謝某某的關(guān)系，得到職務(wù)晉升方面的幫助，先后5次送給謝某某友好集團(tuán)購物卡，共計價值10000元。

17.?2018年5月至2019年10月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**片區(qū)管委會**社區(qū)書記葉某某在工作調(diào)整方面提供幫助，先后2次收受葉某某所送好處費共計15000元。

18.2018年5月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，接受**片區(qū)黨工委辦公室副主任郭某某請托，為其親屬黃某某調(diào)整工作崗位提供幫助，收受郭某某所送友好集團(tuán)購物卡，價值共計5000元。

19.?2018年5月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受沙區(qū)**街衛(wèi)生服務(wù)中心**衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人陳某乙請托，幫助其朋友王某甲的孩子辦理烏魯木齊市第3中學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受王某甲通過陳某乙所送的好處費20000元。

20.?2018年8月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**路片區(qū)管委會友誼社區(qū)書記楊某丁請托，幫助其女兒辦理烏魯木齊市第41中學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受楊某丁所送好處費10000元。

21.?2018年8月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**路片區(qū)管委會**醫(yī)院社區(qū)書記石某某請托，幫助其兒子在第41中學(xué)調(diào)整班級，收受石某某所送好處費10000元。

22.?2018年7月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**路片區(qū)管委會行政職務(wù)管理中心干部謝某甲請托，幫助其朋友陳某丙的孩子辦理烏魯木齊市第41中學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受關(guān)某某通過謝某甲所送好處費共計15000元。

23.?2018年12月至2019年6月，**路西社區(qū)書記楊某戊為了拉近和謝某某的關(guān)系，得到工作方面的照顧，先后3次送給謝某某友好商場購物卡，共計價值6000元。

24.?2018年12月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**片區(qū)管委會紀(jì)工委副書記褚某某在工作調(diào)整方面提供幫助，收受褚某某所送好處費5000元。

25.?2019年4月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受沙某巴克區(qū)**汽配店業(yè)務(wù)員郭某甲請托，幫助其孩子辦理烏魯木齊市第55小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受郭某甲所送好處費10000元。

26.?2019年4月，被告人謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受經(jīng)開區(qū)**汽配城主管薛某乙請托，幫助其孩子辦理烏魯木齊市第55小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受薛某乙所送好處費10000元。

27.?2019年4月，被告人謝某某收受**飯館老板張某丁為拉近關(guān)系，以借為名，送給謝某某好處費126500元；2019年7月，謝某某利用職務(wù)便利，為張某丁餐廳經(jīng)營方面提供幫助，收受張某丁所送10張友好商場購物卡，共計價值10000元。2019年8月，謝某某利用地位形成的便利條件，通過其他國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)上的便利，接受**片區(qū)**飯館老板張某丁請托，幫助其朋友的孩子辦理烏魯木齊市第22小學(xué)入學(xué)手續(xù)，收受張某丁所送一部華為手機(jī)，經(jīng)鑒定價值為9900元。上述共計146400元。

28.2019年3月，被告人謝某某利用職務(wù)便利條件，為**路片區(qū)管委會**路社區(qū)干部王某丁在社區(qū)事業(yè)編考試方面提供幫助，收受王某丁所送好處費100000元。

29.2019年3月至2020年3月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**片區(qū)管委會**社區(qū)書記米某某職務(wù)晉升方面提供幫助，先后3次收受米某某所送黃金手鐲，經(jīng)鑒定價值為13000元、價值10000元友好集團(tuán)購物卡、20000元現(xiàn)金，共計價值43000元。

30.2019年7月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為私營業(yè)主朱某甲在工程款結(jié)算方面提供幫助，收受朱某甲所送好處費8000元。

31.?2019年9月，被告人謝某某利用職務(wù)影響力，為沙區(qū)**路管委會干部周某某在戶口落戶、職務(wù)晉升等方面提供幫助，向周某某索要現(xiàn)金200000元。

32.?2019年10月，被告人謝某某利用職務(wù)便利，為**片區(qū)管委會**社區(qū)副主任薛某某在工作調(diào)整方面提供幫助，收受薛某某所送2張友好集團(tuán)購物卡，共計價值2000元。

33.?2019年10月，被告人謝某某利用職務(wù)便利條件，為原**路片區(qū)管委會寶地社區(qū)書記楊某戌在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，收受楊某戌所送好處費50000元。2017年至2018年春節(jié)，楊某戌為和謝某某維系關(guān)系，先后2次送給謝某某友好集團(tuán)購物卡，價值5000元。上述共計55000元。

34.2019年6月，**片區(qū)管委會**社區(qū)副主任周某丁為了拉近和謝某某的關(guān)系，得到工作方面的照顧，送給謝某某送現(xiàn)金5000元。

35.2020年3月，**片區(qū)管委會**社區(qū)副主任趙某戊為了拉近與謝某某的關(guān)系，得到工作方面的照顧，送給謝某某友好集團(tuán)購物卡，價值5000元。

被告人謝某某到案后，交代了調(diào)查機(jī)關(guān)已掌握的受賄行為，并坦白了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄行為，主動交代了貪污的行為，并且退繳了全部贓款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：人口信息、干部任免文件、交易票據(jù)、學(xué)籍卡信息、情況說明等；

2.證人證言：周某某、董某某、高某某、李某某、郭某某、陳某乙、楊某丁、石某某、謝某甲、郝某某、喻某某、李某丙、杜某某、葉某某、褚某某、王某丁、米某某、薛某某、楊某戌、楊某戊、周某丁、張某甲、趙某戊、張某丁等；

3.被告人謝某某供述和辯解；

4.鑒定意見：物價鑒定結(jié)論。

本院認(rèn)為，被告人謝某某作為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，以騙取手段非法占有公共財物，共計人民幣351860元，數(shù)額巨大；且利用職務(wù)便利或者職權(quán)地位形成的便利條件，為請托人謀取利益，收受他人財物共計人民幣1301800元，數(shù)額巨大；其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十八之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏魯木齊市沙某巴克區(qū)人民法院

（此頁無正文）

檢察官：游艦

檢察官助理：黃林盛

2020年12月24日

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附件：1.被告人現(xiàn)羈押于烏魯木齊市第三看守所；

2.案卷材料和證據(jù)14冊。