揭西縣人民檢察院　

起?訴?書

揭西檢一部刑訴〔2020〕29號　

????被告人陳某甲，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4452221966********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)**村**號。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年08月21日被刑事拘留，2019年9月4日被取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????被告人何某某，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4452221966********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣**鎮(zhèn)**村**村。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年08月21日被刑事拘留，于2019年9月4日被取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????被告人溫某某，男性，1957年**月**日出生，居民身份證號碼4405261957********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)**村委**村**號。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年08月21日被刑事拘留，2019年9月4日被取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????被告人陳某乙，男性，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4452221963********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)**村委**村**號。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年08月21日刑事拘留，于2019年9月4日被取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????被告人陳某丙，女性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼4452221962********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣**鎮(zhèn)**村**村。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年08月21日被刑事拘留，于2019年9月4日被取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????被告人陳某丁，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼4452221962********，漢族，初中文化，廣東省揭陽市揭西縣人，住揭西縣**鎮(zhèn)**村**村，無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭西縣公安局決定，于2019年9月19日被刑事拘留，2019年9月19日被取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2019年10月14日被取保候?qū)彙?/span>

????本案由揭西縣公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月27日移送審查起訴。本院受理后，已于2019年9月27日告知被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁依法享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了被告人及其辯護人、值班律師的意見，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

????本院于2019年11月11日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月10日補查重報；本院于2020年1月22日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月20日補查重報。本院于2019年10月28日、2020年1月11日、2020年3月21日延長審查起訴期限。

????經(jīng)依法審查查明：

2017年8月份，被告人陳某甲、溫某某二人在揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)赤某埂山地建造養(yǎng)殖場，10月份，何某某、陳某丁、陳某乙、陳某丙四人要求加入一起合伙建造養(yǎng)殖場，陳某甲等六人在明知赤某埂山地屬于林地的情況下，未向林業(yè)主管部門申請，未辦理林地使用手續(xù)，由陳某甲出資300萬元，何某某、溫某某、陳某丁、陳某乙、陳某丙各自出資100萬元，共同租用山地并雇傭曾某仁等人在赤某埂山地挖掘平整，建造養(yǎng)殖場。12月份，五經(jīng)富鎮(zhèn)工作人員以及陳江村干部到現(xiàn)場責令該養(yǎng)殖場停工并補辦設(shè)施農(nóng)用地申報手續(xù)，被告人陳某甲遂著手辦理申請手續(xù)，但其六人未明確得到五經(jīng)富鎮(zhèn)政府的批準同意，便繼續(xù)開墾建設(shè)養(yǎng)殖場。經(jīng)揭西縣林業(yè)局工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘測，潤豐養(yǎng)殖場在五經(jīng)富鎮(zhèn)陳江村赤某埂山地使用林地總面積為18124平方米，折合27.?17畝，林地種類為商品林、用材林，現(xiàn)林業(yè)用地上原有植被已被嚴重毀壞，林業(yè)種植條件已被嚴重毀壞。案發(fā)后，被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁能夠自動投案。????

認定上述事實的證據(jù)如下：

????1.物證：現(xiàn)場照片；2.書證：受案登記表，戶籍證明，抓獲經(jīng)過，揭西縣**鎮(zhèn)**，揭西縣林業(yè)局證明，關(guān)于五經(jīng)富鎮(zhèn)申請報備設(shè)施農(nóng)用地的情況說明，調(diào)取證據(jù)通知書，揭西縣自然資源局情況說明，揭西縣公安局五經(jīng)富派出所證明，委托書，醫(yī)學鑒定書，接受證據(jù)材料清單，荒山租用合同，營業(yè)執(zhí)照，個體戶經(jīng)營場所證明，關(guān)于陳某甲、何某某等6人非法占用農(nóng)用地案的情況說明，關(guān)于2017年五經(jīng)富陳江村五經(jīng)富陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁養(yǎng)殖場測量情況說明，五經(jīng)富陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁養(yǎng)殖場用地明細表，國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知，省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)文件，關(guān)于陳某甲、何某某等6人非法占用農(nóng)用地案的情況說明，關(guān)于五經(jīng)富鎮(zhèn)潤豐養(yǎng)殖場占用農(nóng)用地建房的情況說明，調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、情況說明，《設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地協(xié)議》、《養(yǎng)殖場項目設(shè)施農(nóng)業(yè)用地情況的公告》、《關(guān)于申請設(shè)備設(shè)施農(nóng)用地的函》、《設(shè)施農(nóng)用地申請書》、《土地使用條件》、《設(shè)施建設(shè)方案》、《土地變更調(diào)查設(shè)施農(nóng)用地審批信息表》、《設(shè)施農(nóng)用地申請表》，情況匯報，證明，陳某甲等六人情況說明、照片、肉豬代養(yǎng)合同等材料，認罪認罰具結(jié)書等其他書證材料；3.證人證言：證人曾某仁、呂志浩、陳某芝、陳某己、陳某斌、李某某、陳某可等人的證言；4.被告人的供述與辯解：被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁的供述與辯解；5.勘驗、檢查、辨認等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄，陳某甲、何某某、陳某丁、溫某某、陳某丙、陳某乙、曾某仁、陳某芝、呂**、陳某斌等人的辨認筆錄。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某甲、何某某、溫某某、陳某乙、陳某丙、陳某丁違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，面積達27.17畝，數(shù)量較大，造成林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴重毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

揭西縣人民法院

????????????????????????????????????檢察員：陳碧漢

????????????????????????????????????2020年4月3日

附：

?1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥ㄔ斠娙”：驅(qū)彌Q定書等材料）；

?2．案卷材料和證據(jù)6冊，證人名單1份，另附材料若干；

?3．《認罪認罰具結(jié)書》6份。