雷州市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

雷檢公訴刑訴〔2020〕131號(hào)　

被告人鄭某甲，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4408241977********，漢族，中專(zhuān)文化，廣東省雷州市人，住雷州市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，無(wú)業(yè)。無(wú)前科。因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2019年11月6日被雷州市公安局刑事拘留，經(jīng)雷州市公安局決定，于同日被雷州市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由雷州市公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年2月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人鄭某甲個(gè)人未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，亦未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自在雷州市雷城第五小學(xué)一鋪面處開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)。原雷州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局曾分別于2017年4月6日、2018年4月13日對(duì)被告人鄭某甲的非法行醫(yī)行為做出行政處罰，責(zé)令停止非法診療活動(dòng)，并處以罰款、沒(méi)收行醫(yī)物品。于2019年5月23日，被告人鄭某甲再次非法行醫(yī)，被雷州市衛(wèi)生健康局查處，對(duì)其做出行政處罰。

2019年11月5日，被告人鄭某甲到雷州市公安局西湖派出所自動(dòng)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.人口信息全項(xiàng)、到案經(jīng)過(guò)、違法犯罪記錄查詢(xún)、拘留證、取保決定書(shū)等書(shū)證；2.證人鄭某乙、何某某、蔡某某、陳某某的證言；3.被告人鄭某甲的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄；5.視聽(tīng)資料（光碟1張）。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲個(gè)人未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，亦未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，而擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十六條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法行醫(yī)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某甲在案發(fā)后能自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。并鑒于被告人鄭某甲能認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人鄭某甲拘役三個(gè)月，適用緩刑，并處罰金2000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

雷州市人民法院　

檢察員：林勁楊

2020年3月12日　

附：

????1．被告人鄭某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．偵查卷宗共4冊(cè)，檢察卷宗1冊(cè)，光碟1張。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。