靜寧縣人民檢察院　

起?訴?書

靜檢公訴刑訴〔2019〕156號　

????被告人時某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼6227271979********，漢族，初中文化程度，中共黨員，**鎮(zhèn)**村委會原文書，戶籍所在地甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣，住靜寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌貪污罪于2019年12月11日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由靜寧縣監(jiān)察委偵查終結，以被告人時某某涉嫌貪污罪，于2019年12月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人等訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：自2008年1月至2014年11月期間，被告人時某某以非法占有為目的，利用其擔任靜寧縣**鎮(zhèn)**村村干部的職務便利，通過在其親屬名下安排低保、虛報退耕面積，以及在其他村民名下安排低保，套取國家退耕還林補助款、低保生活補、低保困難補、物價補、森林補、草原補、免費用電補等補助資金共計64972.58元，全部用于其個人及家庭支出。具體犯罪事實如下：

????1.2009年4月9日、2010年12月2日，被告人時某某利用職務便利，在本村村民陳某甲、王某甲名下先后辦理一折統(tǒng)存折（陳某甲一折統(tǒng)帳號為4743101210********，王某甲一折統(tǒng)賬號為4743101210********），以套取各類惠農(nóng)補貼。2008年10月至2015年12月，被告人時某某利用職務之便，在陳某甲名下安排低保、物價補、森林補、困難補等各類補助13190.02元；2010年7月至2015年12月，被告人時某某利用職務之便，在王某甲名下安排低保、草原補、森林補等各類補助6679.56元。被告人時某某私刻陳某甲、王某甲二人私章，安排其妻劉某甲持陳某甲、王某甲二人一折統(tǒng)和私章，多次到**鎮(zhèn)信用社領取現(xiàn)金后用于家庭支出。截止2019年8月，陳某甲賬戶結余13.55元，王某甲賬戶結余7.51元。

????2.2010年12月，被告人時某某為了在其母親張某甲名下安排低保，套取補助資金補貼家用，在未分戶的情況下在張某甲（2016年3月去世）名下辦理了一折統(tǒng)存折（賬號4743101210********），自2010年12月至2018年2月，先后套取低保、低保生活補、低保困難補、物價補、免費用電補等與低保相關的補助資金共計42401.2元，全部用于個人及家庭支出。

????3.2003年**鎮(zhèn)**村實施退耕還林時將該村**岔70畝集體林場虛報為退耕還林項目。2014年被告人時某某利用擔任村干部的職務便利，參與將該70畝退耕轉(zhuǎn)報至其母親張某甲及其它2名村干部名下。其中，張某甲名下30.02畝，套取的補助資金2701.80元由被告人時某某用于個人家庭支出。

被告人時某某到案后自愿如實供述自己的罪行，已繳納全部贓款，自愿認罪認罰。

????認定上述事實的證據(jù)如下：1.物證：一折統(tǒng)存折兩本、私章兩枚；2.書證：立案調(diào)查決定書、立案通知書、戶籍證明、任職證明、一折統(tǒng)交易明細、取款憑條、農(nóng)機購置補貼發(fā)放材料、冬春生活補發(fā)放花名冊、退耕還林資料及資金支出情況說明、村級賬務及票據(jù)、非稅收據(jù)、悔罪材料等；3.證人證言：證人陳某甲、王某甲、劉某甲、李某甲、王某乙、韓某某、呂某甲、雷某某、司某某、王某丙、王某丁、馬某甲、閆某某、張某甲、張某乙、米某甲、何某甲、厚某某、米某乙、張某丙、李某甲、陳某乙、王某丁、李某乙、王某戊、柳某某、王某戌、趙某甲、劉某乙、李某丙、馬某乙、楊某某、王某庚、戴某某、王某辛、趙某乙、何某乙、呂某乙等人的證言；4.被告人時某某的供述和辯解。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人時某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人時某某身為村級組織工作人員，利用擔任村干部的職務便利，乘國家實施退耕還林之際，虛報退耕還林面積套取國家退耕還林補助款予以侵吞、通過在其家屬及村民名下安放低保的手段，騙取國家惠農(nóng)補助資金的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究被告人時某某的刑事責任，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

靜寧縣人民法院　

??檢察員：厚明

2019年12月26日　

附：

????1．被告人時某某現(xiàn)在其居住地被取保候?qū)彛?/span>

2．案卷材料和證據(jù)三冊；

3．《認罪認罰具結書》一份。