林芝市人民檢察院　

起 訴 書

林檢公訴刑訴〔2020〕1號

被告人歐珠，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼5426221962********，藏族，?？飘厴I(yè)，林芝市人大常委會財政經(jīng)濟委員會原副主任委員，戶籍所在地西藏日喀則市桑珠孜區(qū)，捕前住西藏林芝市巴宜區(qū)奇正路福清花園*區(qū)**棟**號。因涉嫌受賄罪，經(jīng)林芝市監(jiān)察委員會決定，于2019年8月16日被采取留置措施；因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月19日被林芝市公安局刑事拘留；因涉嫌受賄罪、故意銷毀會計憑證罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月21日被林芝市公安局逮捕。

本案分別由林芝市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)、林芝市公安局偵查終結(jié)，以被告人歐珠涉嫌受賄罪、故意銷毀會計憑證罪，于2020年1月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1受賄

2008年至2017年，被告人歐珠利用擔(dān)任林芝市水利局黨組副書記、局長的便利及自身職權(quán)、地位形成的便利條件，在水利工程項目承攬方面為請托人王**、趙*、張**、文**、史**、黃*、萬**等人謀取利益，非法收受錢款、車輛、房屋等財物折合共計人民幣769.4782萬元。

具體犯罪事實如下：

（1）收受王**225萬元

2008年至2017年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知王**借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，默許其承攬多個水利工程項目，并在項目協(xié)調(diào)、項目借款、項目撥款等方面為其提供幫助和便利。為感謝歐珠多年來在水利項目上的關(guān)照，王**先后6次前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，送給歐珠現(xiàn)金總計225萬元。

1.2009年，王**2借用拉薩**建設(shè)集團有限公司資質(zhì)，承攬了林芝地區(qū)墨脫縣亞東水電站工程一標段水利工程項目，為了感謝歐珠在水利項目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出20萬元現(xiàn)金；

2.2011年，為了感謝歐珠在水利項目上的關(guān)照，王**以春節(jié)拜年為名，前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出30萬元現(xiàn)金；

3.2015年，為了感謝歐珠在水利項目上的關(guān)照，王**以歐珠生病未能探望，表達心意為名，前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出10萬元現(xiàn)金；

4.2016年，王**借用重慶市**建筑工程有限責(zé)任公司資質(zhì)承攬了尼洋河八一鎮(zhèn)堤防加固工程三標段建設(shè)項目后，為感謝歐珠在水利項目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出20萬元現(xiàn)金；

5.2017年，王**以其名下的西藏**建筑工程有限公司資質(zhì)，承攬了林芝市福清河綜合整治二期工程建設(shè)項目，為了感謝歐珠在水利項目上的關(guān)照以及維系同歐珠的關(guān)系，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出25萬元現(xiàn)金；

6.2017年底，王**為了感謝歐珠長期以來在水利項目上的關(guān)照以及獲取歐珠在尼洋河八一鎮(zhèn)堤防加固工程三標段建設(shè)項目工程撥付款方面的幫助，王**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向其送出120萬元現(xiàn)金。

（2）收受趙*238.46萬元

2012年至2016年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知趙*系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過給招投標代理公司打招呼等方式，為其承攬多個水利工程項目提供便利。為獲取歐珠在水利項目上的關(guān)照，趙*于2010年給歐珠購買、裝修成都武侯名園小區(qū)房產(chǎn)一套（共計花費128.66萬元），并在2012年至2016年期間通過銀行轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金方式，送給歐珠110萬元。

1.2010年，趙*為獲取歐珠在林芝市水利項目中的關(guān)照，幫助歐珠購買、裝修成都武侯名園小區(qū)房屋一套，并按照歐珠要求落戶于才***（歐珠妻子）侄兒其*名下。該套房屋共計花費128.46萬元，其中，購房費用101萬元、中介費用3.8萬元，裝修費用23.66萬元。趙*將該房屋裝修完畢后，交由歐珠使用。

2.2012年3月，趙*將10萬元通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入歐珠持有使用的普***銀行卡中，用于歐珠個人消費。

3.2016年底，趙*為獲取歐珠在林芝市水利項目上的關(guān)照，前往歐珠位于林芝市福清花園的家中，送給歐珠現(xiàn)金100萬元。2017年，在歐珠的安排下，趙*借用西藏**建筑工程有限公司資質(zhì)參與林芝市尼洋河八一鎮(zhèn)防洪堤工程（結(jié)麥段）投標，并順利中標。

(3)收受張**100萬元

2011年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知張**系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過給招投標代理公司打招呼等方式，為其承攬朗縣局域網(wǎng)工程項目B標段提供便利。之后，張**借用四川**市建設(shè)工程有限公司資質(zhì)參與投標并順利中標。2011年，為表示對歐珠的感謝，張**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，送給歐珠一張以張*（張**之子）名義開戶的建設(shè)銀行儲蓄卡，并于2011年6月11日、11月12日先后分3筆向該卡中存入100萬元，供歐珠使用。

(4)收受文**58.3182萬元

2012年至2017年，歐珠利用職務(wù)之便，在明知文**系借用他人工程建設(shè)資質(zhì)的情況下，通過給招投標代理公司打招呼等方式，為其承攬多個水利工程項目提供便利。為獲取歐珠在水利項目上的關(guān)照及維系同歐珠的關(guān)系，文**于2013年至2017年間，先后幫助歐珠裝修拉薩宏盛小區(qū)房屋院落、購買桑普牌太陽能熱水器兩套、購買陸地巡洋艦3956CC越野車一輛。共產(chǎn)生費用118.3182萬元，文**只收取了其中60萬元，剩余58.3182萬元未收取。

1.2016年底，歐珠、才***在文**陪同下，前往西藏**汽車銷售服務(wù)有限公司挑選車輛，期間，歐珠表達了其想要購買一輛豐田越野車輛的意愿。2017年1月，文**前往西藏**汽車銷售服務(wù)有限公司購買豐田牌越野車一輛，并按歐珠要求，上戶在其子才***名下。2017年1月11日至20日期間，文**通過POS機刷卡方式，先后向**公司支付購車款、車輛購置稅、車輛保險等費用共計81.8382萬元。2017年下半年，文**為在水利項目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，從才***處只收取了40萬元車款，剩余41.8382萬元未收取。

2.2013年，文**應(yīng)歐珠要求，幫助其修建、裝修拉薩市宏盛小區(qū)家中的院落，產(chǎn)生了人工工資、材料款、櫥柜購買費等共計34.6萬元。為在水利項目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，文**先后從才***處只收取了20萬元費用，剩余14.6萬元未收取。

3.2015年上半年，文**應(yīng)歐珠要求，為其拉薩市宏盛小區(qū)的家中安裝桑普牌太陽能熱水器2套，共花費1.88萬元，為在水利項目承攬及建設(shè)中獲得歐珠的關(guān)照，文**未收取該筆費用。

(5)收受史**80萬元

2013年至2015年，歐珠利用職務(wù)之便，安排史**承攬市水利局多個水利工程項目，通過給招投標代理公司打招呼等方式，為其承攬多個水利工程項目提供便利。為獲取歐珠在水利項目上的關(guān)照及維系同歐珠的關(guān)系，史**于2013年至2015年間，先后三次向歐珠送出現(xiàn)金80萬元。

1.2015年，史**借用四川南部**建設(shè)有限公司資質(zhì)，在歐珠的幫助下承攬了波密縣局域網(wǎng)工程三標段項目。史**為了該工程項目，先后兩次向歐珠送出現(xiàn)金80萬元。

2.2017年，史**借用四川**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)，在歐珠的幫助下承攬了尼洋河八一鎮(zhèn)防洪工程（永清段）B標項目，為了該項目，史**前往歐珠位于林芝市福清花園的住所，向歐珠送出現(xiàn)金50萬元。

(6)收受黃*50萬元

2014年，黃*為承攬市水利局工程項目，前往歐珠位于林芝市福清花園的家中，向歐珠送出現(xiàn)金50萬元。之后，歐珠利用職務(wù)之便，通過給招投標代理公司打招呼等方式，安排承攬了波密縣局域網(wǎng)一標段工程項目。

(7)收受萬**17.7萬元

2008年至2015年，歐珠利用職務(wù)之便，通過給招投標代理公司打招呼、指定安排等方式，為萬**在水利項目承攬方面提供便利。萬**以其妻子徐**名下的西藏**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)先后承攬了八一鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)防洪堤工程覺木A標等多個水利工程項目。2008年至2015年間，為獲取歐珠在水利項目上的關(guān)照，在逢年過節(jié)及歐珠生病住院期間以探望為名，通過紅包形式先后向歐珠送出現(xiàn)金9.7萬元。之后，為感謝歐珠多年來在水利項目上的關(guān)照，萬**前往歐珠位于林芝福清花園的家中向其送出現(xiàn)金8萬元。

2故意銷毀會計憑證罪

2011年至2014年間，林芝市水利局通過克扣工程項目款、截留房屋租金等形式私設(shè)“小金庫”。2015年初，被告人歐珠害怕其違紀行為敗露，為規(guī)避檢查，將林芝市水利局“小金庫”會計憑證及流水單用碎紙機銷毀。被銷毀的“小金庫”會計憑證涉及金額為139.5萬元人民幣。

被告人歐珠到案后自愿如實供述自己的罪行，并積極退贓280萬元人民幣。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1物證：碎紙機；2.書證：立案決定書、戶籍證明、干部任免審批表、銀行交易明細等；2.證人證言：證人王**、趙*、文**、張**、史**、黃維、萬**、才***的證言和親筆證詞，其*、普***等人的證言；3.被告人歐珠的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人歐珠對指控的事實沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人歐珠利用擔(dān)任林芝市水利局黨組副書記、局長的便利及自身職權(quán)、地位形成的便利條件，在水利工程項目承攬方面為他人謀取利益，非法收受他人所送錢款、車輛、房屋等財物折合共計人民幣769.4782萬元，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人歐珠故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十二條之一的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以故意銷毀會計憑證罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

林芝市中級人民法院

檢察員：明馬丹增

尼瑪拉姆

達娃卓瑪

2020年2月21日　

附：

1．被告人現(xiàn)羈押于林芝市看守所。

2．案卷材料29冊、光盤13張。

3．證人名單1份。

4．《認罪認罰具結(jié)書》1份。