起 訴 書
被告人陳某某，男，1975年**月**日出生，居民身份證號碼3307251975********，漢族，?？莆幕?，務(wù)工人員，家住浙江省義烏市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2018年10月15日被義烏市公安局刑事拘留，同日變更為取保候?qū)?，?019年10月14日變更為監(jiān)視居住。
本案由義烏市公安局偵查終結(jié)，以被告人朱某甲、陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知二被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了二被告人，審查了全部案件材料，二被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>本院于2019年9月19日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月16日補查重報。本院于2019年9月8日、2019年11月17日延長審查起訴期限。
經(jīng)依法審查查明：
2013年8月，被告人陳某某、朱某甲合股建設(shè)省重點工程義武公路三標(biāo)段，由陳某某占股80%，朱某甲占股20%。被告人陳某某負(fù)責(zé)整個工程建設(shè)，被告人朱某甲則負(fù)責(zé)調(diào)解義武路途徑農(nóng)村糾紛問題。2013年8月至2015年6月，被告人陳某某、朱某甲未經(jīng)行政主管部門審批同意，將清路標(biāo)的渣土非法堆放于義烏市赤岸鎮(zhèn)**村**等地塊。經(jīng)湖北省國土測繪院測繪，占用耕地面積9562.8平方米（約14.34畝），其中基本農(nóng)田9144.2平方米（約13.72畝）。經(jīng)金華市國土資源局鑒定，被占用耕地9562.8平方米（約14.34畝），其中基本農(nóng)田9144.2平方米（約13.72畝）種植條件的損毀情況為中度損毀。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：
1.書證：全國常住人口信息、浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同、《工程施工合同》、《工程施工目標(biāo)管理協(xié)議書》、浙江天一交通有限公司中標(biāo)承建的義武公路三標(biāo)段部分施工檔案、外單位案件移送交辦單、涉嫌犯罪案件移送書、土地違法案件調(diào)查報告、民事判決書、刑事判決書、義烏市自然資源和規(guī)劃局函、自首認(rèn)定意見書、到案經(jīng)過等；
2.證人證言：證人朱某乙、顧某某、朱某丙、朱某丁、馮某某、駱某某的證言；
3.被告人的供述與辯解：被告人陳某某、朱某甲的供述與辯解；
4.鑒定意見：義烏市赤岸鎮(zhèn)**村地塊面積量算測繪報告、金土資鑒（2017）3號耕地破壞鑒定結(jié)論書；
5.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄：人員辨認(rèn)筆錄。
上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某某、朱某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為，被告人陳某某、朱某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究二被告人的刑事責(zé)任。被告人陳某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人朱某甲到案后能如實供述自己的罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。同時，被告人朱某甲在緩刑考驗期限內(nèi)犯新罪，適用《中華人民共和國刑法》第七十七條第一款、第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對被告人陳某某、朱某甲從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條、第二百一十四條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
檢察員：鄒煒
附：
1.被告人陳某某、朱某甲現(xiàn)為監(jiān)視居住，聯(lián)系方式分別為：1836792****、1526791****。
2. 案卷材料和證據(jù)四冊。
3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。
4.《量刑建議書》一份。
5.《適用簡易程序建議書》一份。
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