新余市望城工礦區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

余望檢公訴刑訴〔2019〕105號(hào)

被告單位新余市**建材有限公司，住所地新余市**鎮(zhèn)**村，法定代表人昌某甲，執(zhí)行董事。

訴訟代表人林某某，女，1976年**月**日生，新余市**建材有限公司會(huì)計(jì)，聯(lián)系電話1587009****。

被告人昌某乙，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3605021976********，漢族，小學(xué)文化程度，新余市**建材有限公司**名股東、負(fù)責(zé)人，戶籍所在地江西省新余市渝水區(qū)，住新余市**鎮(zhèn)**坊村委**坊村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月12日被新余市公安局取保候?qū)彛?019年8月30日被新余市人民檢察院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人孫展業(yè)，江西袁河律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人錢(qián)磊，江西袁河律師事務(wù)所律師。

本案由新余市公安局偵查終結(jié)，以被告單位新余市**建材有限公司、被告人昌某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月28日向新余市人民檢察院移送審查起訴，新余市人民檢察院于2019年9月10日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于2019年9月11日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年左右，被告人昌某乙與昌某甲（另案處理）商量二人共同出資成立磚廠，并選址新余市分宜縣雙林鎮(zhèn)下麻田村小組，二人商定由昌某乙具體負(fù)責(zé)磚廠的生產(chǎn)建設(shè)及今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，昌某甲則負(fù)責(zé)相關(guān)證件的辦理。2013年6月，被告單位新余**建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱**建材，注冊(cè)成立時(shí)間為2013年10月）與下麻田村小組就租賃13畝山地達(dá)成租賃協(xié)議，**建材在未辦理用地審批手續(xù)的前提下即動(dòng)工建設(shè)。因下麻田村小組的山地與新余市渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)聯(lián)合村委**村小組（又稱**村小組）山地相鄰，**建材在開(kāi)工建設(shè)的過(guò)程中開(kāi)挖到**村小組的山地，遭到該村小組村民的阻攔，后雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，**建材與**村小組簽訂土地租賃協(xié)議，約定租金及青苗費(fèi)補(bǔ)償?shù)仁乱?。而?*建材平整了山地，建了廠房、辦公樓、食堂等永久性建筑。2013年10月左右，**建材占用地塊被衛(wèi)星拍攝到違章用地，新余市國(guó)土資源局孔目江分局指派人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，并責(zé)令公司辦理用地許可證。后**建材向新余市國(guó)土資源局孔目江分局申報(bào)臨時(shí)建設(shè)用地許可證，該局在未對(duì)**建材占用地塊性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定的情況下發(fā)放了臨時(shí)建設(shè)用地許可證,并將許可證時(shí)間提前至2013年4月，該許可證規(guī)定建設(shè)用途僅為環(huán)保磚及雜物堆放，許可證有效期為二年。經(jīng)江西亞林林業(yè)司法鑒定中心鑒定，**建材占用林地面積為21.73畝，占用后造成林地的植被和林業(yè)種植條件嚴(yán)重破壞，改變了林地的性質(zhì)和用途。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.歸案情況、**建材與**村小組簽訂的協(xié)議、新余市國(guó)土資源局孔目江分局提供的2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑檔案等書(shū)證；

2.證人宋某甲、宋某乙、鐘某某、孫某某、袁某某等人的證言；

3.同案犯昌某甲的供述與辯解；

4.被告人昌某乙的供述與辯解；

5.鑒定意見(jiàn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人昌某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位新余市**建材有限公司違反土地管理管理法規(guī)，非法占用林地21.73畝，造成林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴(yán)重破壞，被告人昌某乙作為公司的股東、負(fù)責(zé)人，系直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第三百四十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)業(yè)地罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，被告人昌某乙具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

新余市渝水區(qū)人民法院

檢察員：郭紅梅

2019年10月14日

附：

1．被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。