大連市普蘭店區(qū)人民檢察院

起?訴?書

普檢刑訴〔2020〕83號

被告人張某甲，男，1979年**月**日出生，居民身份證號碼2102251979********，漢族，?？莆幕?，無業(yè)，戶籍所在地遼寧省大連市莊河市，現(xiàn)住遼寧省莊河市**街**號**。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年9月9日被大連市公安局普蘭店分局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)本院批準，于2019年9月19日由大連市公安局普蘭店分局執(zhí)行逮捕。

本案由大連市公安局普蘭店分局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年11月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，2019年11月13日已告知被害人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月11日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月7日補查重報；本院于2020年2月18日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月17日補查重報。本院于2020年2月23日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人張某甲系**建設(shè)（大連）有限公司**1.1期部分精裝修工程的承包人。2013年3月至2013年9月期間，被告人張某甲拖欠張某乙等25名農(nóng)民工工資共計人民幣278850元。后張某乙等25名農(nóng)民工無法聯(lián)系到被告人張某甲，遂到原普蘭店市人力資源和社會保障局投訴，普蘭店市人力資源和社會保障局于2014年2月25日向被告人張某甲下達《普蘭店市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，責令被告人張某甲于2014年3月2日前支付被害人張某乙等25人工資。2014年2月25日，普蘭店市人力資源和社會保障局辦案人員將《限期整改指令書》送達至遼寧省莊河市**街**號被告人張某甲家中。由于無法聯(lián)系到被告人張某甲，且其家人不告知被告人張某甲下落和聯(lián)系方式，拒絕簽收，普蘭店市人力資源和社會保障局辦案人員遂將《限期整改指令書》張貼在被告人張某甲家大門口并拍攝照片予以記錄。至2014年3月2日，被告人張某甲仍未按照整改指令支付農(nóng)民工工資。

2013年9月3日至2015年8月24日，**建設(shè)有限公司向農(nóng)民工發(fā)放拖欠的工資共計人民幣211260元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證:無；2.書證：普蘭店市人力資源和社會保障局立案審批表、普蘭店市勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表、勞動保障監(jiān)察投訴書、自述材料、委托書、詢問筆錄、欠條、支票存根、工程進度款支付申請表、收條、收款收據(jù)、付款明細、工程勞務(wù)分包合同、分項工程承包合同、普蘭店市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察限期整改指令書、送達回證及照片、普蘭店市人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書、情況說明、臨時羈押證明書、看守所健康檢查筆錄、前科查詢證明、身份證明、案件來源及到案經(jīng)過；3.證人證言：證人王某甲、金某某、趙某某、李某甲、張某丙證言；4.被害人陳述：被害人張某乙、石某某、張某丁、潘某某、董某某、范某某、夏某某、劉某某、孫某某、張某戊、李某乙、王某乙、張某己、李某丙、馮某甲、張某庚、馮某乙、崔某某、郎某某、李某丁、任某某、蘭某某、宋某某陳述；5.犯罪嫌疑人的供述與辯解：犯罪嫌疑人張某甲的供述與辯解；6.鑒定意見：無；7.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：無；8.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：無。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲作為工程包工頭，在出現(xiàn)拖欠勞動者勞動報酬的情形后，其采取逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，且經(jīng)過政府有關(guān)部門責令支付后仍不支付，其行為侵犯了正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序和勞動者的合法財產(chǎn)權(quán)益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

大連市普蘭店區(qū)人民法院

檢??察??員：??王麗娜
檢??察??員：??趙曉娜

2020年3月31日

附：

1．被告人現(xiàn)被羈押于大連市普蘭店區(qū)看守所，電話：1394267****。

2．案卷材料和證據(jù)柒冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。