新寧縣人民檢察院　

起 訴 書

新寧檢公訴刑訴〔2020〕27號　

被告人唐某甲，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4305281963********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，非××代表、非××委員，群眾，戶籍地與現(xiàn)住地**省**縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月9日被新寧縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年6月12日被新寧縣公安局依法逮捕。

被告人唐某甲涉嫌串通投標(biāo)罪一案由新寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人唐某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月12日向本院移送審查起訴；被告人唐某甲涉嫌行賄罪一案，由新寧縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2019年11月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年9月27日將唐某甲涉嫌串通投標(biāo)案第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月23日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年12月6日將唐某甲串通投標(biāo)案第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月5日補(bǔ)查重報(bào)。本院將串通投標(biāo)案于2019年9月13日、2019年11月24日延長審查起訴期限。本院將行賄案于2019年12月15日延長審查起訴期限，于2019年12月30日將行賄案并入串通投標(biāo)案一并審理。被告人唐某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、串通投標(biāo)罪的事實(shí)

1.2012年，被告人唐某甲為中標(biāo)**縣**林場棚戶區(qū)三通一平土石方工程，在得知該工程使用邀請招投標(biāo)的方式投標(biāo)后，使用自己掌控的**建筑公司及**兩家建筑公司共三家建筑公司參與投標(biāo)，后以**建筑有限公司的名義中標(biāo)，中標(biāo)工程金額130余萬元。

2.2016年3、4月份左右，**縣**林場棚戶區(qū)修建主體道路公開招投標(biāo)。被告人唐某甲為獲得該工程，與林某某找到時(shí)任林業(yè)局林場股股長劉某某（招標(biāo)業(yè)主方負(fù)責(zé)人，已另案處理），要?jiǎng)⒛衬诚蝾I(lǐng)導(dǎo)爭取采取綜合評分的方式進(jìn)行招投標(biāo)，劉某某答應(yīng)。后劉某某向領(lǐng)導(dǎo)爭取到采用綜合評分的方式進(jìn)行招投標(biāo)。唐某甲用自己掌控的**、**、**三家建筑公司的名義參與招投標(biāo)，最終**建筑有限公司中標(biāo)，中標(biāo)工程價(jià)157萬余元。工程簽訂合同后，劉某某向林某某索要9000元錢，林某某轉(zhuǎn)賬9000元給劉某某。工程完工后，唐某甲給與劉某某好處費(fèi)5萬元。

二、行賄罪的事實(shí)

2013年5月至2017年1月，唐某甲在承攬**縣**林場棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目土石方、擋土墻、泄洪道等附屬工程及**縣**林場危舊房改造道路工程期間，為謀取不正當(dāng)利益，給與**縣**林場棚戶區(qū)改造水頭一期工程項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人劉某某人民幣共計(jì)69000元，具體犯罪事實(shí)如下：

1.2013年5月左右，**縣**林場危舊房改造一期工程指揮部對唐某甲承攬的**縣**林場棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目的土方回填工程和擋土墻、溢洪道、灌溉水圳、明渠等附屬工程的工程量進(jìn)行了測算、驗(yàn)收。事后，唐某甲請劉某某等指揮部成員在**鎮(zhèn)**村**大道旁邊的一個(gè)飯店吃飯，為感謝劉某某在驗(yàn)收及今后撥付工程款上的關(guān)照，唐某甲在該飯店送給劉某某現(xiàn)金10000元，劉某某予以收受。

2.2016年3、4月份月左右，被告人唐某甲和林某某商議，計(jì)劃共同承做**縣**林場危舊房改造道路工程項(xiàng)目。在該項(xiàng)目招投標(biāo)前，唐某甲和林某某找到劉某某，表示想承包**縣**林場危舊房改造道路工程項(xiàng)目。同時(shí)，請劉某某想辦法幫忙采取“綜合評估法”進(jìn)行招投標(biāo)，以便事前聯(lián)系資質(zhì)較好的建筑公司做好招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，確保獲取競爭優(yōu)勢，增加中標(biāo)概率，并承諾事成之后給劉某某好處，劉某某表示同意。在劉某某的爭取和協(xié)調(diào)下，新寧縣林業(yè)局決定對該工程采取“綜合評估法”進(jìn)行招投標(biāo)，在招投標(biāo)公告發(fā)布前，劉某某將信息告訴唐某甲。得到準(zhǔn)確信息后，唐某甲聯(lián)系到**縣**、**、**三家建筑公司，并在招投標(biāo)公告發(fā)布后以**縣**、**、**三家建筑公司名義報(bào)名投標(biāo)該工程，后經(jīng)開標(biāo)和評標(biāo)，最終唐某甲以**縣**建筑公司名義中標(biāo)，工程量為1573968元。為感謝劉某某的幫忙，唐某甲與其合伙人林某某分兩次送給劉某某人民幣共計(jì)59000元。具體情況如下：

（1）2016年4月的一天，劉某某以**縣**林場危舊房改造道路工程項(xiàng)目招投標(biāo)開支費(fèi)用為由向唐某甲在該項(xiàng)目的合伙人林某某電話索要9000元。林某某接電話后，將此事告訴唐某甲并征求其意見。唐某甲表示同意，并答應(yīng)送給劉某某的9000元錢從兩人合伙中標(biāo)的道路工程項(xiàng)目中支出。2016年4月27日，林某某安排其女婿胡某某以轉(zhuǎn)賬方式送給劉某某9000元，劉某某予以收受。事后，林某某將匯款情況告知唐某甲。

（2）2017年1月26日，為感謝劉某某在**縣**林場危舊房改造道路工程項(xiàng)目中的幫忙，唐某甲以轉(zhuǎn)賬方式送給劉某某50000元，劉某某予以收受。事后，唐某甲將匯款情況告知林某某。

2019年5月9日，被告人唐某甲主動(dòng)到新寧縣公安局投案，并如實(shí)供述了自己串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、戶籍證明、**縣**林場危舊改造道路工程項(xiàng)目歸檔資料、**縣**林場棚戶區(qū)改造一期土石方及其他附屬工程資料、**縣**林場棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目的土方回填、擋土墻、泄洪道、明渠等附屬工程的招投標(biāo)、施工合同、付款憑證等資料、**縣**林場棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目的主要道路工程的招投標(biāo)、施工合同、付款憑證等資料、銀行流水明細(xì)、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明；2.證人鄭某某、陳某某、舒某某等人的證言；3.被告人唐某甲的供述與辯解；4.訊問光盤6盒。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人唐某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人唐某甲以圍標(biāo)的方式串通投標(biāo)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，且在承攬**縣**林場棚戶區(qū)改造一期工程項(xiàng)目的土石方、擋土墻、泄洪道等附屬工程和主要道路工程期間，為謀取不正當(dāng)利益，給與國家工作人員人民幣共計(jì)69000元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、三百八十九條第一款、三百九十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人唐某甲在判決宣告前犯數(shù)罪，應(yīng)同時(shí)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

新寧縣人民法院　

檢察員：蘭萬物

（院印）

2020年1月21日　

附：

1．被告人唐某甲現(xiàn)羈押在新寧縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)7冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.證人名單1份。