江西省定南縣人民檢察院

起?訴?書

定檢公訴刑訴[2019]138號

被告單位贛州**市水興建設****有限公司，曾用企業(yè)名稱贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司，組織機構代碼16019014-916019****，單位地址江西省贛州**市章貢**區(qū)章江南***大道南河大橋西側，法定代表人李冬平李某平。

被告人李冬平李某平，男，1966年11月15日1966年**月**日出生，江西省星子縣人，公民身份號碼36042519661115207X3604251966********，漢族，大專文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司法人代表，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)文清路53號6棟302室江西省**市**區(qū)**路**號**棟**室，住贛州**市文清路孟衙巷清水園小區(qū)1棟1單元502室**市**路**巷**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標罪，于2018年4月18日被定南縣公安局取保候審。2019年4月18日本院決定對其重新取保候審。

被告人蔡思民蔡某某，男，1968年4月2日1968年**月**日出生，江西省龍南縣人，公民身份號碼3601021968040264153601021968********，漢族，大學文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司業(yè)務部**市****建筑裝飾總公司業(yè)務部經(jīng)理，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)文清路53號8棟1單元602室江西省**市**區(qū)**路**號**棟**單元**室，住贛州**市經(jīng)開區(qū)金東路隱龍山莊6棟106室**市經(jīng)開區(qū)**路**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2018年4月11日被定南縣公安局刑事拘留，同年4月26日被定南縣公安局取保候審。2019年6月4日本院決定對其重新取保候審。

被告人李忠芬李某芬，女，1970年10月15日1970年**月**日出生，江西省信豐縣人，公民身份號碼3621011970101503263621011970********，漢族，大專文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司企業(yè)管理部**市****建筑裝飾總公司企業(yè)管理部副經(jīng)理，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)章江南***大道8號章江豪園12棟702室江西省**市**區(qū)**道**號**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2018年4月18日被定南縣公安局取保候審。2019年4月18日本院決定對其重新取保候審。

被告人閆通閆某，男，1977年2月28日1977年**月**日出生，山東省單縣人，公民身份號碼37292519770228003X3729251977********，漢族，大學文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司企業(yè)管理部**市****建筑裝飾總公司企業(yè)管理部員工，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)黃金嶺金豐路景榮嘉苑小區(qū)2B棟301室江西省**市**區(qū)**路**小區(qū)**棟**室，住贛州**市章貢**區(qū)客家大道73號**市**區(qū)**道**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年2月22日被定南縣公安局取保候審。2019年6月4日本院決定對其重新取保候審。

被告人劉國軍劉某某，男，1982年12月4日1982年**月**日出生，江西省南康區(qū)人，公民身份號碼36210119821204063X3621011982********，漢族，大學文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司業(yè)務部**市****建筑裝飾總公司業(yè)務部副經(jīng)理，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)八一四大道29號貿(mào)易廣場東街7棟101室江西省**市**區(qū)**道**號**廣場**街**棟**室，住贛州**市章貢**區(qū)會昌路9號錦繡前程3棟1302室**市**區(qū)**路**號**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2018年4月13日被定南縣公安局刑事拘留，同年4月26日被定南縣公安局取保候審。2019年6月4日本院決定對其重新取保候審。

被告人劉友香劉某香，女，1976年9月29日1976年**月**日出生，江西省大余縣人，公民身份號碼3621241976092916213621241976********，漢族，大專文化程度，案發(fā)時系贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司業(yè)務部**市****建筑裝飾總公司業(yè)務部副經(jīng)理，戶籍地江西省贛州**市章貢**區(qū)登峰大道36號中航公元24棟1502室江西省**市**區(qū)**道**號**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2018年4月12日被定南縣公安局刑事拘留，同年4月20日被定南縣公安局取保候審。2019年4月18日本院決定對其重新取保候審。

本案由定南縣公安局偵查終結，以被告單位贛州**市水興建設****有限公司、被告人李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某、劉國軍劉某某、劉友香劉某香涉嫌串通投標罪，于2019年4月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告單位和各被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位、各被告人及辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告單位和各被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2014年8月，為了增加中標率，降低公司投標成本，分擔投標風險，被告單位贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司（以下簡稱“贛州**水電**公司”）以公司的名義下發(fā)了《贛州**市水利水電******建筑裝飾****總公司工程招投標管理方案》（暫行）。方案規(guī)定，贛州**水電**公司投標以公司和項目經(jīng)理等公司人員共同參與的模式進行，組成團體共同投標，所有投標工作由公司統(tǒng)一部署，投標資金由公司參與人員按比例籌措，業(yè)務部具體實施。投標費用及收益由公司和參與人員按一定比例分攤，在投標之前確定所占比例并預付相應費用。

2014年8月，被告單位贛州**水電**公司業(yè)務部從網(wǎng)上得知定南縣老城**鎮(zhèn)、鵝公**鎮(zhèn)防洪項目要公開招標的信息后，贛州**水電**公司與被告人李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某等公司職工決定一起合股參與該兩個工程項目的投標。入股職工的資金統(tǒng)一轉入到時任業(yè)務部副經(jīng)理的被告人劉友香劉某香尾號為7698的招商銀行卡上，由劉友香劉某香統(tǒng)一分配資金；為增加中標率，時任公司業(yè)務部副經(jīng)理的被告人劉國軍劉某某先后邀約了吉安**市水利水電******建筑安裝有限公司、鷹潭**市復興水電******建設有限公司、撫州**市撫豐水電******建筑有限公司、萍鄉(xiāng)**市水利水電******建設有限責任公司、郴州**市水電**建設公司、婁底市水利水電******工程建設有限責任公司、江西省降龍水利水電******建設工程有限公司、江西明贛水利******建設有限等公司參與共同投標，并商定投標文件由贛州**水電**公司統(tǒng)一報價，中標后標的由該公司處理。劉友香劉某香將相關投標費用通過其尾號7698的銀行卡轉入受邀約公司經(jīng)辦人的賬戶中。

經(jīng)評標，被告人李冬平李某平等人所在的被告單位贛州**水電**公司中得定南縣鵝公**鎮(zhèn)防洪工程項目，中標價為12921980.97元。隨后，經(jīng)被告人劉國軍劉某某聯(lián)系，贛州**水電**公司將該標的以2699655元的價格賣給王震王某，賣標款由贛州**水電**公司和李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某等人按入股比例分配。定南縣老城**鎮(zhèn)防洪工程項目未中標。

至案發(fā)，被告單位贛州**水電**公司實際獲得賣標款共計1193731，收取工程管理費共計387600元，共非法獲利1581331元；被告人李冬平李某平獲得賣標款共計301185元；被告人蔡思民蔡某某獲得賣標款共計602370元；被告人李忠芬李某芬獲得賣標款共計301185元；被告人閆通閆某獲得賣標款共計301185元。

案發(fā)后，定南縣公安局已依法沒收被告單位贛州**水電**公司非法所得1581331元；沒收被告人李冬平李某平非法所得301185元；沒收被告人蔡思民蔡某某非法所得903554元（含被告人閆通閆某非法所得）；沒收被告人李忠芬李某芬非法所得301185元。

2018年4月10日、4月11日、4月13日，被告人蔡思民蔡某某、劉友香劉某香、劉國軍劉某某分別主動到定南縣公安局投案；同年4月17日，被告人李冬平李某平、李忠芬李某芬分別主動到定南縣公安局投案；2019年2月22日，被告人閆通閆某主動到定南縣公安局投案。六被告人歸案后均如實供述了主要的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.書證；2.證人王震王某等人王某某的證言；3.被告人李冬平李某平等人的供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告單位和六被告人對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告單位贛州**市水興建設****有限公司、被告人李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某、劉國軍劉某某、劉友香劉某香為謀取非法利益，邀約具有資質的公司相互串通投標報價，損害招標人、其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。同時，被告人李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某、劉國軍劉某某、劉友香劉某香具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，系自首。建議判處被告單位贛州**市水興建設****有限公司罰金40萬元；建議判處被告人李冬平李某平有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金12萬元；建議判處被告人蔡思民蔡某某有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金15萬元；建議判處被告人李忠芬李某芬有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金10萬元；建議判處被告人閆通閆某有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金10萬元；建議判處被告人劉國軍劉某某拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金6萬元；建議判處被告人劉友香劉某香拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金4萬元；并建議適用普通程序審理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省定南縣人民法院

檢察員：鐘才花

2019年12月6日

附：1.被告人李冬平李某平、蔡思民蔡某某、李忠芬李某芬、閆通閆某、劉國軍劉某某、劉友香劉某香現(xiàn)取保候審在家；

2.本案卷宗共肆冊；

3.《認罪認罰具結書》、《認罪認罰權利義務告知書》各柒份；

4.隨案物品、文件已移送。

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