江西省吉水縣人民檢察院　

起 訴 書

吉水檢刑訴〔2019〕291號　

　　被告人劉某甲，男，1961年**月**日出生，江西省吉水縣人，身份證號碼3624221961********，漢族，小學(xué)文化，吉水縣**鄉(xiāng)黨支部副書記，中共黨員，住江西省吉安市吉水縣**鄉(xiāng)**村**號。因涉嫌貪污罪，于2019年11月27日被吉水縣監(jiān)察委員會留置于吉安市紀(jì)委吉水管理中心；本院于2019年12月12日決定對其刑事拘留，并于同日由吉水縣公安局執(zhí)行刑事拘留。2019年12月19日經(jīng)本院決定逮捕，并于次日由吉水縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由吉水縣監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌貪污罪，于2019年12月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某甲于1998年10月至2004年10月，任**村副主任；2004年10月至2011年12月，任**村黨支部委員；2011年12月至2018年3月份，任**村委會主任；2018年3月份至案發(fā)，任**村支部副書記。在其任職期間，其利用職務(wù)便利，以非法占有為目的，采取騙取的手段，貪污公共財物共計164004.15元。其具體犯罪事實(shí)如下：

1.2006年初，時任**村委會的會計劉某乙在登記核實(shí)匯總下**村各農(nóng)戶的糧食補(bǔ)貼面積時發(fā)現(xiàn)，因多年來村民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，**村計稅耕地面積比全村的實(shí)際種植耕地面積多出了90.78畝，遂向時任**村黨支部書記的劉某丙報告如何處理多出來的90.78畝耕地虛數(shù)面積。為此，劉某丙召集**村干部劉某甲、劉某丁、劉某戊和劉某乙商量，并提議將多出來的90.78畝耕地虛數(shù)面積分?jǐn)偺撛龅剿麄兾迕甯刹棵骂I(lǐng)取糧食補(bǔ)貼資金，領(lǐng)取的糧食補(bǔ)貼資金由村干部自已支配，劉某丙的提議得到了劉某甲等人的認(rèn)可。隨后，劉某乙負(fù)責(zé)將多出來的90.78畝耕地虛數(shù)面積全部分?jǐn)偺撛龅絼⒛臣椎任迕甯刹棵骂I(lǐng)取糧食補(bǔ)貼資金。直至2018年，劉某甲等人共套取133504.15元，劉某甲分得21764.7元。

因上級調(diào)查、群眾舉報等原因，劉某甲和**村村干部擔(dān)心虛報騙取糧食補(bǔ)貼資金的事情被發(fā)現(xiàn)。2014年4月至2019年6月份，劉某甲等人退繳了38070元到村集體賬上，其中劉某甲退繳8774元。

2. 2012年11月份，**鄉(xiāng)政府分配給**村6個省級產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶貧資金申報指標(biāo)，申報對象為發(fā)展了產(chǎn)業(yè)的2012年建檔立卡貧困戶。為彌補(bǔ)劉某甲等人平時工作的辛苦，劉某己提議劉某甲等秧塘村6名村干部申報2012年省級產(chǎn)業(yè)化扶貧專項(xiàng)資金。劉某甲等人同意劉某己的提議。后劉某甲等六人作為2012年建檔立卡貧困戶報上去申請省級產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶貧資金。2013年7月份，劉某甲等六人的一卡通賬戶均收到縣扶貧辦撥付的2012年省級產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶貧資金3000元，共計1.8萬元。

3.2012年，劉某甲為其**村的房屋加蓋了一層并在房屋前面增建了牛欄和圍墻。為彌補(bǔ)建房的開支，2012年11月，劉某甲虛假將周某某登記為貧困戶、無房戶，并虛構(gòu)了周某某建新房的事實(shí)，并審核通過周某某的危房改造補(bǔ)助申請上報至尚賢鄉(xiāng)政府，預(yù)留自己的一卡通賬號。2013年2月份，財政撥付了1.25萬元到劉某甲的一卡通賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.相關(guān)書證；2.證人證言；3.被告人供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，劉某甲利用職務(wù)便利，以非法占有為目的，單獨(dú)或伙同他人，采取騙取的手段，將公共財物據(jù)為已有，金額164004.15元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省吉水縣人民法院　

檢察員：李學(xué)

2019年12月31日　

附：1．被告人現(xiàn)羈押于吉水縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)拾冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。