張家界市永定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

張定檢公訴刑訴〔2020〕117號

被告人覃某甲，男，1952年**月**日出生，公民身份號碼4308021952********，土家族，初中文化，原張家界市永**區(qū)**字埡鎮(zhèn)**家**黨支部書記，戶籍所在地湖南省張家界市永定區(qū)，住張家界市永定區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌貪污罪，2020年3月6日經(jīng)本院決定取保候審，由張家界市公安局永定分局執(zhí)行取保候審。

本案由張家界市永定區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人覃某甲涉嫌貪污罪，于2020年3月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月6日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。因案情復雜，2020年4月6日決定延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2015年3月至2016年1月，被告人覃某甲利用其協(xié)助教字埡鎮(zhèn)政府從事土地征收補償工作職務之便，伙同征地拆遷工作人員葉某某（另案處理）等人，虛構事實，共騙取黔張常鐵路（永定段）征地拆遷補償款人民幣25.407萬元，覃某甲實得人民幣16.3856萬元。

（一）2015年4月，黔張常鐵路（永定段）涉及到教字埡鎮(zhèn)覃家灣聯(lián)組的征地拆遷丈量工作基本完成，覃某甲與葉某某、石某某、廖某某商量后，通過以村干部及其親屬的名義，虛報土地征收面積，騙取土地征收款用于私分。覃某甲提供了其本人和其兄弟覃某乙的身份資料和銀行開戶資料，由葉某某、廖某某等人虛構了覃某甲11.78萬元、覃某乙8.6056萬元，共20.3856萬元黔張常鐵路建設項目征地摸底登記表和補償明細表，上報黔張常鐵路（永定段）建設協(xié)調指揮部（以下簡稱協(xié)調指揮部）。2015年6月17日，協(xié)調指揮部轉入覃某甲建行賬戶土地補償款11.78萬元，轉入覃某丙建行賬戶8.6056萬元。覃某甲取款后分給葉某某2萬元、石某某2萬元，余款16.3856萬元被覃某甲用于個人日常消費。

（二）2015年年底，葉某某與覃某甲商量后，套取補償款補給廖某某2萬元。覃某甲提供了其兒子覃某丙的身份資料和銀行賬戶，葉某某、廖某某虛構了5.022萬元覃某丙的征地補償表，上報協(xié)調指揮部。2016年1月28日，協(xié)調指揮部轉入覃某丙建行賬戶征地補償款5.022萬元，覃某甲取款后分給廖某某2萬元，余款3.022萬元被覃某甲支付給了給村里搞路面硬化工程的施工人員錢某某。

被告人覃某甲在接受監(jiān)察機關一般性詢問時，主動交代重大違法事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：到案情況說明、戶籍資料、覃某甲個人基本情況及任職情況證明、關于印發(fā)《教字埡鎮(zhèn)黔張常鐵路“百日攻堅”行動實施方案》的通知、會計憑證、征地補償明細表、征地及附著物摸底登記表、黔張常鐵路建設項目集體土地房屋搬遷協(xié)議書、拆遷房屋建筑及構筑明細表、銀行交易憑證、交易明細；

2.證人覃某丙、覃某乙、覃某丁、錢某某、石某某、葉某某、廖某某的證言；

3.被告人覃某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人覃某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人覃某甲在協(xié)助政府從事土地征收補償工作中，伙同國家工作人員，各自利用職務上的便利，騙取征地補償款25.407萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪追究其刑事責任；被告人覃某甲具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)，自首。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第六十七條第一款、第五十二條之規(guī)定，建議判處其有期徒刑二年六個月至三年六個月，并處罰金，不適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

張家界市永定區(qū)人民法院

檢察員：谷婕妤

2020年4月20日

附：

1.被告人覃某甲現(xiàn)去取保候審在家（聯(lián)系電話：1527442****）；

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.證人名單一份。

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