湖南省岳陽縣人民檢察院

起?訴?書

岳縣檢職檢刑訴〔2019〕2號(hào)

被告人袁某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306211971********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖南省岳陽縣，住**鎮(zhèn)**村**片**組。2014年至2017年4月任岳陽縣袁嶺村主任兼報(bào)賬員。因涉嫌違紀(jì)經(jīng)中共岳陽縣紀(jì)委決定，于2018年4月8日立案審查，同年9月28日被岳陽縣監(jiān)委立案調(diào)查，同年10月11日被本院決定逮捕，同日由岳陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由岳陽縣監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人袁某甲涉嫌挪用資金罪和貪污罪，于2018年10月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因事實(shí)不清，本院于2018年10月19日和2019年1月3日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月19日和2019年1月31日補(bǔ)查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院于2018年12月18日、2019年1月3日、2019年3月1日三次延長(zhǎng)審查起訴期限各半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人袁某甲利用其擔(dān)任新墻鎮(zhèn)袁嶺村村主任兼報(bào)賬員職務(wù)之便，于2014年至2016年挪用袁嶺村集體資金人民幣26.701萬元（以下幣種為“人民幣”），從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，貪污扶貧資金34.042479萬元，具體情況如下：

一、挪用資金

1、2015年2月袁某甲在沒有征得村民同意的情況下，擅自將其管理的袁嶺村資金11.701萬元用于其與方某甲（另案處理）、袁某乙承包的新墻鎮(zhèn)水務(wù)站三合垸大堤道路硬化開支。2016年4月9日袁某甲將11.701萬元錢交給了袁嶺村。

2、袁某甲、方某甲和袁某乙從新墻鎮(zhèn)水利站承包了三合垸大堤硬化工程?，2016年2月16日，方某甲與袁某甲到新墻鎮(zhèn)水利站找方某乙討要工程款，方某乙以上面還沒有來錢為由沒有付錢，反而向方某甲、袁某甲借錢。方某甲指示袁某甲將袁嶺村的資金15萬元借給方某乙，方某乙出具借條，方某甲與袁某甲從銀行取款15萬元給方某乙，方某乙當(dāng)場(chǎng)給了袁某甲8萬元作為工程款，7萬元自己使用。2017年11月7日袁嶺村財(cái)務(wù)清理，要求袁某甲退款，袁某甲找方某乙討要15萬元借款，方某乙利用袁某丙與袁嶺村村級(jí)財(cái)務(wù)往來抵減了袁某甲的借款13.7533萬元，至今還欠1.2467萬元。

二、貪污

2014年9月岳陽縣新墻鎮(zhèn)袁嶺村被確定為貧困村，到2017年3月袁嶺村以貧困村名義向相關(guān)單位爭(zhēng)取資金159.4345萬元，2014年至2016年袁嶺村6個(gè)工程報(bào)賬128.05596萬元。2014年5月袁某甲利用職務(wù)之便，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式貪污公款34.042479萬元。

1、虛報(bào)路燈款2.16萬元。2014年袁嶺村實(shí)際路燈建設(shè)為2.16萬元，袁某甲報(bào)賬4.32萬元，虛報(bào)2.16萬元，據(jù)為己有。

2、虛報(bào)挖機(jī)作用款2萬元。2014年至2016年袁嶺村共租用袁某丁的挖機(jī)約110小時(shí)計(jì)價(jià)3.282萬元，袁某甲報(bào)賬5.28萬元，虛報(bào)2萬元，據(jù)為己有。

3、虛報(bào)工程款29.882479萬元。2014年至2016年袁某甲通過袁某丙在袁嶺村承建的6個(gè)工程，工程報(bào)賬總價(jià)128.05596萬元，經(jīng)鑒定：虛報(bào)工程款42.590479萬元。經(jīng)袁某甲確認(rèn)：他人借袁嶺村賬過賬6萬元，處理村里不合理開支3.708萬元，方某甲重復(fù)報(bào)賬3萬元，剩下的29.882479萬元中：沖抵借給方某乙的15萬元，沖抵袁某甲與方某甲辦雞場(chǎng)虧損8萬元，另外部分不能說明去向。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見?

本院認(rèn)為，被告人袁某甲利用職務(wù)之便，挪用集體資金，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，數(shù)額較大，同時(shí)，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式貪污扶貧款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第二百七十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪和挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人袁某甲一人犯數(shù)罪，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省岳陽縣人民法院

檢察員：鐘雄輝

2019年3月15日

附：

????1.被告人現(xiàn)在羈押汩羅市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)，鑒定報(bào)告一份。