湖北省荊州市沙市區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄂荊沙檢刑訴〔2018〕15號(hào)

被告人袁某某，男，1966年**月**日出生，身份證號(hào)碼4224231966********，漢族，小學(xué)文化，原系荊州市**合作社**。戶籍所在地湖北省荊州市公安縣**鎮(zhèn)**村**組，住湖北省荊州市沙市區(qū)**鎮(zhèn)**村**樓。因涉嫌詐騙罪，于2017年4月12日被本院決定刑事拘留，同月14日由荊州市公安局沙市區(qū)分局執(zhí)行；同月28日經(jīng)荊州市人民檢察院決定逮捕，同日由荊州市公安局沙市區(qū)分局執(zhí)行。

本案由沙市區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查終結(jié)，以被告人袁某某涉嫌詐騙罪，于2017年7月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。因本案部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回本院反瀆職侵權(quán)局補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年3月，荊州市**合作社（簡(jiǎn)稱**合作社）申報(bào)2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（沙市區(qū)**湖500畝**建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資349.43萬(wàn)元（人民幣，下同），申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助154萬(wàn)元，后湖北省農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)其建設(shè)計(jì)劃。因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛和債務(wù)問(wèn)題，**合作社未按批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃實(shí)施建設(shè)，實(shí)際建設(shè)面積319.87畝，總投資額136萬(wàn)元，該項(xiàng)目不符合驗(yàn)收和撥款條件。為騙取國(guó)家補(bǔ)助資金，時(shí)任**合作社**袁某某虛報(bào)建設(shè)規(guī)模，虛列建設(shè)支出，偽造施工合同、支付憑證、發(fā)票等項(xiàng)目建設(shè)資料，其法人自驗(yàn)報(bào)告中稱**合作社建設(shè)面積為509畝，項(xiàng)目總投資395.17萬(wàn)元，其中374.94萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)憑證系偽造。2016年8月19日，沙市區(qū)財(cái)政局向**合作社撥付財(cái)政補(bǔ)助資金154萬(wàn)元。根據(jù)《2014年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社自籌資金不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)助資金總額的50%。**合作社農(nóng)發(fā)項(xiàng)目總投資136萬(wàn)元，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金63萬(wàn)元。案發(fā)后，**合作社現(xiàn)任**石某某退贓20萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.**合作社農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建議書、申報(bào)書、撥付資料、沙市區(qū)2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)級(jí)驗(yàn)收資料匯編、**合作社銀行交易明細(xì)、退贓票據(jù)等書證；2.證人羅某某、黃某某、邢某某等人的證詞；3.?荊州市津楚國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃有限公司勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、荊州明達(dá)會(huì)計(jì)和工程造價(jià)司法鑒定所司法鑒定報(bào)告書、湖北五環(huán)資產(chǎn)評(píng)估有限公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書等鑒定意見(jiàn)；4.被告人袁某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人袁某某作為**合作社**，虛報(bào)建設(shè)規(guī)模，虛列建設(shè)支出，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金63萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省荊州市沙市區(qū)人民法院

檢??察??員：??饒蕓安

2018年1月5日

附：

1.被告人現(xiàn)羈押于沙市區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)，光盤15張。