黑河市愛(ài)輝區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

黑愛(ài)檢訴刑訴〔2020〕4號(hào)

被告人袁某某，男，?1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼2326021970********，漢族，大專(zhuān)文化，系**縣副縣長(zhǎng)，住黑龍江省北安市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年10月8日，因涉嫌涉嫌職務(wù)犯罪被黑河市監(jiān)察委員會(huì)留置，同年12月27日經(jīng)本院以涉嫌貪污、挪用公款決定刑事拘留，同日由黑河市公安局愛(ài)輝分局執(zhí)行，2020年1月3日經(jīng)本院以涉嫌貪污罪、挪用公款罪決定逮捕，同日由黑河市公安局愛(ài)輝分局執(zhí)行。

被告人袁某某涉嫌貪污、挪用公款一案由黑河市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2020年1月3日移送黑河市人民檢察院審查起訴，同日黑河市人民檢察院、黑河市中級(jí)人民法院指定本院管轄。本院受理后，于2020年1月3日已告知被告人袁某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人和辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年9月至2016年10月，被告人袁某某任北安市**局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北安市**局）黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)**局全面工作。袁某某在任職期間，利用職務(wù)上的便利，個(gè)人及伙同他人貪污公款人民幣170.5萬(wàn)元（以下幣種相同），個(gè)人所得109萬(wàn)元；個(gè)人擅自決定挪用公款347萬(wàn)元借給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

一、貪污犯罪

1.2011年，北安市政府決定在北安市北出口建設(shè)地標(biāo)性雕塑建筑物（銅質(zhì)大手筆），該項(xiàng)目以企業(yè)贊助的方式進(jìn)行建設(shè)，贊助企業(yè)為**縣**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，北安市政府決定，由副市長(zhǎng)劉某某告知袁某某，項(xiàng)目具體建設(shè)事宜由北安市住建局負(fù)責(zé)。被告人袁某某將建設(shè)雕塑的項(xiàng)目承包給孫某某（系袁某某學(xué)生），將建設(shè)雕塑的項(xiàng)目交給孫某某。經(jīng)袁某某、孫某某和拜泉縣**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的馬某某商定,包括設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝等費(fèi)用在內(nèi)，雕塑的工程總價(jià)款為人民幣130萬(wàn)元，之后由馬某某分4次，將130萬(wàn)元工程款匯入孫某某妻子楊某某銀行卡中。2012年10月，雕塑建造完畢安裝后，孫某某將剩余工程款47.5萬(wàn)元，通過(guò)楊某某的賬戶(hù)匯入袁某某提供的其妹夫任某某的銀行卡中，被袁某某私自侵吞。

2.2013年7月3日，被告人袁某某任北安市**局局長(zhǎng)期間，讓副局長(zhǎng)姜某某（女，55歲，另案處理）將其保管的123萬(wàn)元賬外資金轉(zhuǎn)給任某某（袁某某妹夫）購(gòu)買(mǎi)商服，同年10月份，任某某以現(xiàn)金方式將123萬(wàn)元還給袁某某。袁某某收到這筆賬外資金后，和姜某某將123萬(wàn)元賬外資金私分，每人分得61.5萬(wàn)元。袁某某分得的61.5萬(wàn)元用于個(gè)人日?；ㄤN(xiāo)及家庭支出。

綜上，被告人袁某某貪污作案二起，共計(jì)170.5萬(wàn)元。案發(fā)后，袁某某涉案贓款109萬(wàn)元被黑河市監(jiān)察委員會(huì)收繳。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證被告人袁某某戶(hù)籍證明及職務(wù)證明，北安市**局組織代碼證，銀行流水憑證，姜某某轉(zhuǎn)款交易記錄、任某某銀行交易記錄，扣押贓款109萬(wàn)元清單，破案經(jīng)過(guò)等；

2.證人劉某某、孫某某、任某某等人的證言；

3.被告人袁某某及同案行為人姜某某的供述和辯解。

二、挪用公款犯罪

1.2012年10月，北安市**新材料科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：**公司）注冊(cè)時(shí)，認(rèn)繳注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，首次注冊(cè)資本為200萬(wàn)元，還需增加注冊(cè)資本800萬(wàn)元。2014年1月，為了達(dá)到注冊(cè)資本要求，**公司股東杜某某找到被告人袁某某，讓其幫忙給籌措增加注冊(cè)資本的資金。袁某某擅自決定將北安市**局財(cái)務(wù)人員崔某某保管的單位出售門(mén)市房房款（賬外資金）中的100萬(wàn)元，借給杜某某用于增加注冊(cè)資本。2014年1月3日，崔某某通過(guò)龍江銀行（賬號(hào)為62286042********）賬戶(hù)將100萬(wàn)元，轉(zhuǎn)入杜某某建設(shè)銀行（賬號(hào)為43406211********）賬戶(hù)中。增資完畢后，2014年1月8日，杜某某通過(guò)程某某建行（賬號(hào)為43674211205********）賬戶(hù),將100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入崔某某建行（賬號(hào)為43406211********）銀行卡中。

2.2013年7月，被告人袁某某任北安市**局局長(zhǎng)期間，任某某因購(gòu)買(mǎi)哈爾濱**房產(chǎn)**商服資金不足，找到袁某某讓其幫忙籌借購(gòu)房款。同年7月3日，袁某某讓副局長(zhǎng)姜某某將其保管的123萬(wàn)元賬外資金轉(zhuǎn)給任某某，姜某某通過(guò)其農(nóng)業(yè)銀行（賬號(hào)088280004********）的個(gè)人賬戶(hù)將123萬(wàn)元轉(zhuǎn)入任某某建設(shè)銀行（賬號(hào)為62170011400********）的銀行卡中。同年7月6日，任某某將該筆資金用于購(gòu)買(mǎi)商服。2013年10月份，任某某以現(xiàn)金方式將123萬(wàn)元還給袁某某。

3.2014年1月，被告人袁某某任北安市**局局長(zhǎng)期間，陳某某（系袁某某學(xué)生）找到袁某某提出暫借部分工程款，用于購(gòu)買(mǎi)北安市**房地產(chǎn)公司的商服，并讓袁某某幫助協(xié)商購(gòu)房?jī)r(jià)格。袁某某和開(kāi)發(fā)商徐某某協(xié)商價(jià)格后，同年1月2日，陳某某與開(kāi)發(fā)商簽訂了協(xié)議。杜某某因**公司增加注冊(cè)資本需要資金，也向袁某某提出讓其幫忙籌措資金。袁某某在明知北安市政建設(shè)工程指揮部賬戶(hù)中的保證金不允許動(dòng)用的情況下，擅自決定將指揮部賬戶(hù)125萬(wàn)元保證金暫借給陳某某用于購(gòu)買(mǎi)商服，同時(shí)也跟陳某某提出將這筆資金先借給杜某某使用幾天。陳某某同意后，袁某某以暫借工程款的名義，于2014年1月3日從指揮部賬戶(hù)中將125萬(wàn)元轉(zhuǎn)入黑龍江**園林綠化工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）賬戶(hù)。同日，陳某某將這125萬(wàn)元從**公司賬戶(hù)中轉(zhuǎn)入自己的銀行卡中，留下1萬(wàn)元后，于同日將124萬(wàn)元轉(zhuǎn)入杜某某工行（賬號(hào)為6212880913********）銀行卡中。杜某某增資完畢后，于同年1月8日，將這124萬(wàn)元轉(zhuǎn)入陳某某建行（賬號(hào)為6214661********）銀行卡中。因北安市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司欠任某某124萬(wàn)元，經(jīng)任某某和北安市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司協(xié)商同意，同年1月8日陳某某將124萬(wàn)元轉(zhuǎn)入任某某工行（賬號(hào)為62220835000********）賬戶(hù)中。同年2月25日和3月10日**公司分別收到北安市財(cái)政撥付給陳某某的**綠化工程款98.9641萬(wàn)元及陳某某個(gè)人存款26.036萬(wàn)元，共計(jì)125萬(wàn)元。同年3月11日，陳某某將該筆125萬(wàn)元資金匯入北安市政建設(shè)工程指揮部賬戶(hù)。

綜上，被告人袁偉挪用公款三起，共計(jì)347萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查，2019年10月8日，被告人袁某某在孫吳縣被監(jiān)察機(jī)關(guān)抓獲，主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)不掌握的貪污犯罪事實(shí)，如實(shí)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的挪用公款犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證被告人袁某某戶(hù)籍證明及職務(wù)證明，北安市**建設(shè)局組織代碼證，**公司企業(yè)注冊(cè)登記檔案，王某某**家園**座**號(hào)商服房產(chǎn)登記信息，崔某某銀行交易記錄，指揮部賬戶(hù)轉(zhuǎn)款125萬(wàn)元賬目，**公司賬戶(hù)交易流水記錄，破案經(jīng)過(guò)等；

2.證人姜某某、崔某某、陳某某等人的證言；

3.被告人袁某某的供述及辯解。

被告人袁某某對(duì)指控的犯事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人袁某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人將公款占為已有，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第三款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人袁某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任；本案第二起貪污犯罪系共同犯罪，均系主犯；袁某某犯數(shù)罪；到案后，袁某某主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)不掌握的貪污犯罪事實(shí)，如實(shí)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的挪用公款犯罪事實(shí)，袁某某在審查起訴階段認(rèn)罪認(rèn)罰。應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十九條第一款、第六十七條第一款、第三款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定對(duì)其處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑河市愛(ài)輝區(qū)人民法院

??????????????????????????????????????檢察員：武剛

2020年1月9日

附：

1.被告人袁某某現(xiàn)羈押于黑河市看守所。

2.案卷材料八冊(cè)。

3.證人名單一份。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

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