上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕151號

被告人薛某甲，男，1966年**月**日生，公民身份號碼：3208221966********，漢族，初中文化，漁民，戶籍在江蘇省灌南縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住上海市崇明區(qū)**村**號，2019年5月31日因涉嫌非法捕撈水產品罪由長江航運公安局上海分局取保候審，2020年5月29日經本院決定繼續(xù)取保候審。

被告人薛某乙，男，1991年**月**日生，公民身份號碼：3207241991********，漢族，中專文化，漁民，戶籍在江蘇省灌南縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，2019年5月31日因涉嫌非法捕撈水產品罪由長江航運公安局上海分局取保候審，2020年5月29日經本院決定繼續(xù)取保候審。

本案由長江航運公安局上海分局偵查終結，以被告人薛某甲、薛某乙涉嫌非法捕撈水產品罪，于2020年5月28日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人薛某甲、薛某乙同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2019年5月31日上午10時許，被告人薛某甲、薛某乙在長江流域禁漁期內，結伙駕船至上海市九段沙濕地國家級自然保護區(qū)上沙附近長江水域進行捕撈作業(yè)。期間，由薛某乙負責駕駛船只，由薛某甲負責起出事先布設在上述水域中的漁網。后執(zhí)法人員在上址抓獲薛某乙、薛某甲，并當場查獲漁網5頂及漁獲物15.65公斤（已作無害化處理）。經崇明區(qū)發(fā)展和改革委員會認定，涉案漁獲物價值共計人民幣732.4元。

經中國水產科學院東海水產研究所認定，涉案漁網均系雙樁張綱張網（俗名深水張網），系《農業(yè)部關于長江干流禁止使用單船拖網等十四種漁具的通告（試行）》規(guī)定禁用的漁具。

被告人薛某甲、薛某乙到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.書證九段沙濕地自然保護區(qū)管理署出具的案件移送函、長江航運公安局上海分局出具的抓獲經過及證人康某某的證言，證實本案的案發(fā)情況和被告人薛某甲、薛某乙的到案經過。

2.書證照片指認（四）及長江航運公安局上海分局出具的情況說明，證實薛某甲、薛某乙捕撈作業(yè)的水域為九段沙自然保護區(qū)上沙附近長江內陸水域。

3.書證長江航運公安局上海分局制作的扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單，證實公安機關依法扣押涉案5頂漁網及漁獲物的經過。

4.書證中國水產科學研究院東海水產研究所出具的漁具評估報告，證實涉案漁具均為雙樁張綱張網（俗名深水張網）。

5.書證農業(yè)部關于長江干流禁止使用單船拖網等十四種漁具的通告（試行）及上海市浦東新區(qū)漁政管理檢查站出具的關于薛某甲、薛某乙涉嫌非法捕撈水產品案的情況說明，證實涉案漁具系禁用漁具。

6.書證農業(yè)部關于調整長江流域禁漁期制度的通告、上海市九段沙濕地自然保護區(qū)管理署關于禁止在保護區(qū)范圍內捕撈作業(yè)的通告及宣傳情況說明，證實被告人薛某甲、薛某乙捕撈的時間處于長江流域禁漁期內，禁捕規(guī)定已作宣傳。

7.長江航運公安局上海分局出具的稱重記錄、漁獲物處置情況說明及上海市崇明區(qū)發(fā)展和改革委員會價格認定結論書，證實涉案漁獲物的重量及價值，且涉案漁獲物已作無害化處理。

8.書證長江航運公安局上海分局調取的戶籍證明，證實被告人薛某甲、薛某乙的主體身份情況。

9.被告人薛某甲、薛某乙的供述及辨認照片，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人薛某甲、薛某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人薛某甲、薛某乙違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁期內使用禁用工具非法捕撈水產品，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應以非法捕撈水產品罪追究其刑事責任。被告人薛某甲起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款的規(guī)定，系主犯。被告人薛某乙起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應當從輕處罰。被告人薛某甲、薛某乙認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。被告人薛某甲、薛某乙如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人薛某甲拘役五個月，緩刑五個月；判處被告人薛某乙拘役四個月，緩刑四個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海鐵路運輸法院

檢察官潘佳雯

2020年6月28日

附件：

1.被告人薛某甲、薛某乙現(xiàn)取保候審于上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，聯(lián)系方式1538026****、1516138****。

2.案卷材料和證據(jù)二冊。

3.《認罪認罰具結書》各一份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。

5.《聽取值班律師/辯護人意見材料》各一份。

6.相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六條第一款?組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

第二十七條?在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條第三款?犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己的罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以從輕處罰。

第三百四十條?違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。?