貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

花檢職檢刑訴〔2020〕Z2號(hào)

被告人薛某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2301031978********，漢族，在職研究生文化，原系貴州貴安*甲投資有限公司工程管理部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、副總經(jīng)理，戶籍所在地及住址貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)**路**號(hào)**城**組團(tuán)**棟**層**號(hào)。因涉嫌犯有受賄罪、國(guó)有公司人員失職罪，2019年6月12日被貴安新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)采取留置措施。我院受理后，于2019年12月10日決定將被告人薛某某刑事拘留，并由貴州貴安新區(qū)公安局于次日對(duì)其執(zhí)行拘留；2019年12月19日我院決定對(duì)其逮捕，并于同日由貴州貴安新區(qū)公安局執(zhí)行拘留，現(xiàn)羈押于清鎮(zhèn)市看守所。

本案由貴安新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人薛某某涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員失職罪，于2019年12月6日向本院移送起訴。已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

貴州貴安*甲投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)*甲公司）為國(guó)家出資企業(yè)，住所地貴州省貴安新區(qū)**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。被告人薛某某2013年6月28日任*甲公司工程管理部副部長(zhǎng)；2014年3月17日其任*甲公司工程管理部部長(zhǎng)；2016年5月18日提名任*甲公司副總經(jīng)理。任職期間，被告人薛某某利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，為他人謀取利益；工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)家利益遭受重大損失。具體事實(shí)如下：

1受賄事實(shí)

2014年至2019年期間，薛某某在擔(dān)任*甲公司工程管理部副部長(zhǎng)、工程管理部部長(zhǎng)、公司副總經(jīng)理期間，利用其負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的職務(wù)便利，在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程撥付款等工作中為他人謀取利益，多次收受項(xiàng)目施工方楊某甲等25人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣52.3808萬(wàn)元（幣種，下同），其中現(xiàn)金43萬(wàn)元，普通飛天茅臺(tái)酒72瓶折合9.3808萬(wàn)元，涉嫌受賄犯罪。具體事實(shí)如下：

1.2015年至2018年每年過(guò)年期間，薛某某在其辦公室及工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，先后4次收受貴安新區(qū)百馬路道路工程土建施工第1標(biāo)項(xiàng)目施工方中鐵*乙集團(tuán)路橋工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)楊某甲共計(jì)2萬(wàn)元（每次0.5萬(wàn)元），普通飛天茅臺(tái)酒24瓶（每次6瓶）折合2.9976萬(wàn)元。

2.2015年春節(jié)前，薛某某收受貴安新區(qū)湖磊路道路工程土建施工第一標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*乙集團(tuán)公司第五工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理杜某某1萬(wàn)元；2016年春節(jié)前，薛某某收受杜某某2萬(wàn)元。

3.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)核心區(qū)污水處理廠尾水排放通道工程施工3標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*乙貴州工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钅骋?萬(wàn)元。

4.2017年初，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)車(chē)田河（臥龍湖至飛龍湖）綜合治理工程施工一合同段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*乙貴州工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳某甲1萬(wàn)元；2019年初，薛某某在中鐵國(guó)際城地下車(chē)庫(kù)收受陳某甲普通飛天茅臺(tái)酒6瓶，折合0.8994萬(wàn)元。

5.2016年和2017年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)東縱線南二段道路工程施工第二合同段（土建）標(biāo)段項(xiàng)目承包方中冶*丙集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理曾某某共計(jì)2萬(wàn)元（每次1萬(wàn)元）。

6.2015年至2016年的中秋節(jié)和春節(jié)前，以及2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室先后5次收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第三合同段（土建）施工項(xiàng)目承包方中鐵*丁集團(tuán)有限公司項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理陳某乙共計(jì)2.5萬(wàn)元（每次0.5萬(wàn)元）。

7.2017年中秋節(jié)前和2018年、2019年春節(jié)前，薛某某先后3次在其辦公室收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第三合同段（土建）施工項(xiàng)目路基部分施工方中鐵*丁三公司項(xiàng)目經(jīng)理羅某某共計(jì)1.5萬(wàn)元（每次0.5萬(wàn)元）、

8.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)黔中大道（三期）道路工程施工第二合同段（土建）項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*戊集團(tuán)第五工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳某丁1萬(wàn)元。

9.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)歆民路道路工程施工第一合同段（土建）項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*己局市政公司項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理許某某1萬(wàn)元。

10.2015年初，薛某某在貴安新區(qū)臨時(shí)行政中心收受貴安新區(qū)茶園路道路工程第一合同段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*庚局四公司貴陽(yáng)指揮部項(xiàng)目經(jīng)理姚某某0.5萬(wàn)元。

11.2014年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第4標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*辛局集團(tuán)第三工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钅潮?萬(wàn)元。

12.2017年和2018年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)云漫湖國(guó)際旅游休閑度假區(qū)配套路網(wǎng)工程和云漫湖水系治理施工一合同標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*壬局第四工程有限公司、中鐵*壬局第五工程有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理馬某某、馮某某共計(jì)2萬(wàn)元（每次1萬(wàn)元）。

13.2014年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項(xiàng)目土建施工第2標(biāo)及貴紅路道路施工第一合同段項(xiàng)目承包方中*冶集團(tuán)有限公司指揮長(zhǎng)張某甲辦公室，收受張某甲1萬(wàn)元；2015年至2017年的春節(jié)前，薛某某先后3次在其辦公室收受張某甲共計(jì)6萬(wàn)元（每次2萬(wàn)元）。

14.2016年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項(xiàng)目土建施工第4標(biāo)及中心大道道路工程施工第一合同段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵（貴州）**工程有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理?xiàng)钅扯?.5萬(wàn)元；2017年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)管委會(huì)停車(chē)場(chǎng)收受楊某丁1萬(wàn)元。

15.2014年春節(jié)前，薛某某在貴安新區(qū)管委會(huì)停車(chē)場(chǎng)收受貴安新區(qū)金馬道路工程土建施工第2標(biāo)項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理胡某某1萬(wàn)元，普通飛天茅臺(tái)酒12瓶，折合1.8228萬(wàn)元。

16.2013年底至2014年上半年，薛某某先后四次在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第2標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵*乙（集團(tuán)）路橋工程公司吳某某2萬(wàn)元（每次0.5萬(wàn)元）。

17.2014年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營(yíng)坡小區(qū)樓下收受貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項(xiàng)目路面工程施工第7標(biāo)等項(xiàng)目承包方**工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理郝某某普通飛天茅臺(tái)酒2瓶折合0.3038萬(wàn)元；2015年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營(yíng)坡小區(qū)樓下收受郝某某普通飛天茅臺(tái)酒2瓶折合0.2398萬(wàn)元；2016年春節(jié)前，薛某某在花果園中鐵國(guó)際城小區(qū)樓下收受郝某某普通飛天茅臺(tái)酒2瓶折合0.2398萬(wàn)元。

18.2017年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)玉衡路道路工程施工第二合同段（土建）項(xiàng)目承包方*冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目副經(jīng)理鄭某某1萬(wàn)元。

19.2014年和2015年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第6標(biāo)項(xiàng)目承包方貴州**集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某乙共計(jì)2萬(wàn)元（每次1萬(wàn)元）。

20.2015年至2016年的春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營(yíng)坡佳居苑小區(qū)附近，先后2次收受貴安新區(qū)清楊路道路建設(shè)項(xiàng)目土建施工第4標(biāo)項(xiàng)目承包方貴州**集團(tuán)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理王某某共計(jì)2萬(wàn)元和普通飛天茅臺(tái)酒12瓶，折合1.4388萬(wàn)元（每次1萬(wàn)元、普通飛天茅臺(tái)酒6瓶）。

21.2016年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)大營(yíng)坡佳居苑小區(qū)附近，收受貴安新區(qū)西縱線南二段道路工程施工第一合同段（土建）施工項(xiàng)目承包方貴州**集團(tuán)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理韓某某1萬(wàn)元和普通飛天茅臺(tái)酒6瓶折合0.7194萬(wàn)元。

22.2015年春節(jié)前，薛某某在云巖區(qū)黑馬市場(chǎng)附近，收受貴安新區(qū)天河潭道路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工方保利**爆破工程集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人佘某某1萬(wàn)元和普通飛天茅臺(tái)酒6瓶折合0.7194萬(wàn)元；2016年春節(jié)前，薛某某在其辦公室收受佘某某1萬(wàn)元。

23.2014年和2015年的春節(jié)前，薛某某先后2次在其辦公室收受貴安新區(qū)中心大道道路工程施工第二合同段及貴安新區(qū)東縱線南二段道路工程施工第一合同段（土建）項(xiàng)目承包方中交**建設(shè)有限公司常務(wù)副經(jīng)理周某某2萬(wàn)元（每次1萬(wàn)元）；2016年春節(jié)前，薛某某在該工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí)，收受周某某1萬(wàn)元。

24.2017年春節(jié)期間，薛某某在其辦公室收受貴安新區(qū)玉衡路道路工程施工第一合同段項(xiàng)目實(shí)際施工方中鐵貴州**有限公司項(xiàng)目經(jīng)理方某某2萬(wàn)元。

2國(guó)有公司人員失職事實(shí)

???2013年7月20日，*甲公司分別同中鐵*乙（集團(tuán)）有限公司簽訂貴安新區(qū)金馬路道路工程土建施工第2標(biāo)、貴安新區(qū)百馬路道路建設(shè)項(xiàng)目土建施工第1標(biāo)的《施工合同》，中鐵*乙（集團(tuán)）有限公司設(shè)立項(xiàng)目部，施工建設(shè)上述項(xiàng)目。

????2013年6月至2014年3月，薛某某作為*甲公司工程管理部副部長(zhǎng)，直接分管金馬路、百馬路項(xiàng)目。2014年3月至2017年8月任建投工程管理部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)工程管理部的全面工作。2016年5月提名起任貴州貴安建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理，分管工程項(xiàng)目部。*甲公司工程項(xiàng)目部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理，工程監(jiān)理管理等工作，參與對(duì)各項(xiàng)目的施工量和工程進(jìn)度款撥付的審批工作，對(duì)施工方提出的工程變更進(jìn)行審查。

????在貴安新區(qū)金馬路工程土建施工第2標(biāo)建設(shè)及總結(jié)算過(guò)程中，薛某某違反規(guī)定，不按照規(guī)定組織人員實(shí)地核實(shí)施工單位中鐵*乙（集團(tuán)）有限公司金馬路2標(biāo)項(xiàng)目部上報(bào)的中期計(jì)量資料，違規(guī)補(bǔ)簽施工方不按工程變更程序報(bào)送的石方城鎮(zhèn)控制爆破變更資料，對(duì)施工方上報(bào)的城鎮(zhèn)控制爆破施工資料不了解、不核實(shí)，致使項(xiàng)目部通過(guò)虛增爆破工程量、虛假變更爆破方式、虛增呂某某勞務(wù)班組的方式，虛增工程價(jià)款共計(jì)49083158.76元。其中，通過(guò)變更施工方式虛增工程價(jià)款13765932.00元；通過(guò)勞務(wù)班組虛增爆破工程價(jià)款17462200.03元；虛設(shè)呂某某班組虛增爆破工程以外的工程價(jià)款17855026.73元。截止案發(fā)前，金馬路2標(biāo)施工費(fèi)用總價(jià)款累計(jì)支付占審定金額比例的90%。中鐵*乙（集團(tuán)有限公司）轉(zhuǎn)入實(shí)際轉(zhuǎn)入虛增班組呂某某銀行賬戶款項(xiàng)12006482.00元。

在貴安新區(qū)百馬道路建設(shè)項(xiàng)目土建施工第1標(biāo)建設(shè)過(guò)程中，薛某某不按照規(guī)定實(shí)地核實(shí)施工單位中鐵*乙（集團(tuán)）有限公司百馬路1標(biāo)項(xiàng)目部上報(bào)的中期計(jì)量資料，致使項(xiàng)目部通過(guò)虛設(shè)楊某戊勞務(wù)班組虛增挖石方、換填石方、挖土方、利用石填方、清淤工程套取工程價(jià)款18317421.90元。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.主體身份材料，施工合同，撥款單，中期計(jì)量資料，虛假班組資料，虛假爆破資料，專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告；2.證人證言：證人楊某甲等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人薛某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人薛某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，涉嫌受賄罪。薛某某作為國(guó)家出資公司中的國(guó)家工作人員，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條之規(guī)定，涉嫌國(guó)有公司人員失職罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民法院

檢察員：張鵬程

2020年7月2日

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附件：1.被告人現(xiàn)羈押于清鎮(zhèn)市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)39冊(cè)。