詔安縣人民檢察院

起?訴?書

詔檢四部刑訴〔2020〕10號(hào)

被告人蔡某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4405201967********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住址廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪于2019年9月18日被詔安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人蔡某乙，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4405201965********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，戶籍所在地廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住址廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪于2020年7月21日被詔安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由詔安縣公安局偵查終結(jié)，以被告人蔡某甲、蔡某乙涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年8月20日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年2月份開始，陳某某（已判刑）在明知會(huì)污染環(huán)境的情況下，于不同時(shí)間將位于詔安縣金都工業(yè)集中區(qū)的詔安縣**紡織有限公司廠房的1號(hào)車間出租給許某某（另案處理），2號(hào)車間出租給車某某（已判刑），3號(hào)車間分別出租給蔡某甲（租賃3號(hào)車間靠大門一側(cè)）、蔡某乙（租賃3號(hào)車間靠里面一側(cè)），作為五金水壺酸洗加工場(chǎng)所。蔡某甲、蔡某乙等人在未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)審批手續(xù)及未建設(shè)配套的污水處理設(shè)施的情況下，使用相同的生產(chǎn)工藝，各自招聘員工進(jìn)行五金水壺酸洗加工。

2017年5月26日，詔安縣環(huán)保局對(duì)以上車間進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)三個(gè)車間正在進(jìn)行五金水壺酸洗加工，車間內(nèi)存放有酸洗槽和五金水壺半成品及磷酸、三氧化鉻等生產(chǎn)原料，酸洗區(qū)地面四周均采用水泥加高處理，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行圍攔，生產(chǎn)廢水經(jīng)圍攔在酸洗區(qū)溢流后，通過酸洗區(qū)設(shè)置的地漏和管道接到車間外墻的雨水管道，沿車間外墻的雨水管道排入廠區(qū)排水管網(wǎng)，其中1號(hào)車間和2號(hào)車間的廢水在廠區(qū)東南側(cè)一廢水收集池收集后，由東向西流到廠區(qū)西側(cè)轉(zhuǎn)向北和3號(hào)車間廢水匯合后一同向北和該公司食堂廢水匯集，最后可通過一水泥管道未經(jīng)處理直排至廠區(qū)外環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)該水泥管道沒有廢水外排。詔安縣環(huán)境保護(hù)局檢測(cè)站工作人員在1號(hào)車間地漏外排口1#、地漏外排口3#、排放口2#，2號(hào)車間地漏外排口4#，3號(hào)車間外排口6#，以及東南側(cè)廢水收集池5#各采集水樣1瓶。

2017年6月6日，詔安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具編號(hào)W2017036的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：3號(hào)車間外排口6#檢測(cè)出銅、鎳、鋅和六價(jià)鉻等重金屬，其中銅濃度為1.07mg/L、鎳濃度為1.48mg/L，均超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2019年9月18日，蔡某甲主動(dòng)到詔安縣公安局投案，并能如實(shí)供述自己的罪行。2020年7月21日，蔡某乙主動(dòng)到詔安縣公安局投案，并能如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.環(huán)境保護(hù)查封、扣押決定書；2.戶籍證明、到案經(jīng)過、廠房出租合同、刑事判決書等書證；3.被告人蔡某甲、蔡某乙、同案犯陳某某、車某某的供述與辯解；4.詔安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告；5.現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人蔡某甲、蔡某乙違反國家規(guī)定，通過暗管排放有毒物質(zhì)含重金屬的污染物，其中排放含銅、鎳的污染物超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔡某甲具有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰，建議法院判處蔡某甲拘役六個(gè)月，并處罰金。被告人蔡某乙具有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰，建議法院判處蔡某乙拘役五個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

詔安縣人民法院

檢??察??官：沈冰川

檢察官助理：吳小燕

2020年9月8日

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附件：

1.被告人蔡某甲、蔡某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百三十八條??違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。