浙江省臨海市人民檢察院　

起?訴?書

臨檢二部刑訴〔2020〕1496號(hào)

　　被告人蔡某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3326211974********，漢族，高中文化程度，原臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部委員，住臨海市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因本案，經(jīng)我院決定，于2020年8月19日被取保候?qū)?/span>。

本案由臨海市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人蔡某某涉嫌貪污罪，于2020年8月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

杭紹臺(tái)高速公路臨海段工程經(jīng)過臨海市**鎮(zhèn)**村，**村兩委干部協(xié)助**鎮(zhèn)人民政府開展土地征收及征地補(bǔ)償款發(fā)放等相關(guān)政策處理工作，**鎮(zhèn)人民政府支付每人每天150元（人民幣，下同）的誤工補(bǔ)貼。

2016年11月，時(shí)任臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部委員的被告人蔡某某在協(xié)助**鎮(zhèn)人民政府發(fā)放被征土地村民青苗補(bǔ)償款過程中，利用負(fù)責(zé)經(jīng)手發(fā)放的職務(wù)便利，在《杭紹臺(tái)高速公路征用丈量處理補(bǔ)償》表上偽造被征收土地村民楊某甲的簽名和手印，冒領(lǐng)楊某甲的青苗補(bǔ)償款共計(jì)8.712萬元，用于支付其個(gè)人開支。同年11月15日，被告人蔡某某以杭紹臺(tái)高速公路補(bǔ)償費(fèi)名義將所有被征地村民青苗補(bǔ)償款共計(jì)63.2536萬元納入**村村賬。2017年9月，村民楊某甲向**村申領(lǐng)青苗補(bǔ)償款，被告人蔡某某為了掩蓋其先前冒領(lǐng)行為，以“高速公路開邊溝果木補(bǔ)償款”的名義支取村集體資金8.712萬元給楊某甲并納入村賬。后紀(jì)委巡察發(fā)現(xiàn)楊某甲的補(bǔ)償款存在重復(fù)支出情況，被告人蔡某某遂于2019年9月29日將8.712萬元退還至**村集體賬戶。

2020年7月23日，被告人蔡某某接通知后向臨海市監(jiān)察委員會(huì)投案，歸案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：戶籍證明、任職情況說明、批復(fù)、通知、會(huì)議記錄、明細(xì)賬、交易流水、記賬憑證、領(lǐng)（付）款收據(jù)、調(diào)查表、現(xiàn)金繳款單、情況說明，等；

2、證人證言：證人楊某乙、楊某丙、楊某甲、何某某、占某某的證言，歸案經(jīng)過；

3、被告人蔡某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蔡某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蔡某某在擔(dān)任臨海市**鎮(zhèn)**村黨支部村委員、協(xié)助**鎮(zhèn)人民政府發(fā)放征地青苗補(bǔ)償款過程中，利用職務(wù)上的便利，虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償款，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔡某某自動(dòng)投案如實(shí)供述，系自首，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人蔡某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人蔡某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臨海市人民法院　

檢察官：宋海敏

2020年9月14日

附：

1、被告人蔡某某現(xiàn)在住所候?qū)?，?lián)系電話1825761****。

2、案卷材料和證據(jù)二冊。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》、《適用簡易程序建議書》各一份。