湖南省衡山縣人民檢察院

起?訴?書

山檢公訴刑訴〔2020〕150號(hào)

被告人蔣某甲，男，1976年**月**日生，漢族，居民身份證號(hào)碼4304231976********，高中文化，無(wú)業(yè)。戶籍所在地湖南省衡陽(yáng)市衡山縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，現(xiàn)住衡山縣**鎮(zhèn)**市場(chǎng)巷**棟**單元**室。2019年2月25日因拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令被衡山縣公安局行政拘留一日。

被告人蔣某甲2019年10月24日因涉嫌非法采礦罪被衡山縣公安局刑事拘留，2019年11月19日被衡山縣公安局取保候?qū)彛?020年8月26日本院決定重新對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由衡山縣公安局偵查終結(jié)，以被告人蔣某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于3日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年9月25日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，衡山縣公安局于2020年10月25補(bǔ)查重報(bào)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：

被告人蔣某甲系衡山縣馬跡**有限公司一工區(qū)（寶珠礦）的主要負(fù)責(zé)人。因衡山縣部分礦山與南岳衡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊，2018年9月5日衡山縣人民政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)閉衡山縣團(tuán)山鉀鈉長(zhǎng)石有限公司等十一家礦山的決定》，2018年10月17日衡陽(yáng)市國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于對(duì)衡山縣馬跡胡芝**礦等10個(gè)市級(jí)發(fā)證礦山采礦許可證予以注銷的公告》，決定關(guān)閉包含寶珠礦在內(nèi)的礦區(qū)，并公告注銷采礦許可證。2019年2月25日蔣某甲因在同被關(guān)停的衡山縣胡芝**有限公司二工區(qū)內(nèi)裝運(yùn)礦石，被衡山縣公安局處以行政拘留一日。

2019年7月20日至2019年7月26日期間，蔣某甲明知政府公告禁采，仍租賃挖機(jī)在衡山縣馬跡**有限公司寶珠礦開采礦石，并雇傭司機(jī)劉某乙、彭某某等人將開采的廢土運(yùn)至礦區(qū)水池，將礦石產(chǎn)品運(yùn)送給收購(gòu)的劉某甲和汪某某，現(xiàn)查蔣某甲共計(jì)賣出礦石產(chǎn)品1100余噸，非法獲利29000元。

2019年9月5日，湖南省自然資源廳出具《關(guān)于<蔣某甲在衡山縣**鎮(zhèn)馬跡社區(qū)非法開采高嶺土、鈉長(zhǎng)石礦采出的礦產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估報(bào)告>的認(rèn)定意見》，認(rèn)定蔣某甲開采的礦產(chǎn)品價(jià)格：高嶺土（級(jí)外品）53.5元/噸，鈉長(zhǎng)石65元/噸；非法開采采出的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量：高嶺土（級(jí)外品）986噸，鈉長(zhǎng)石2788噸；非法開采采出礦產(chǎn)品價(jià)值人民幣233971元。

2019年10月24日15時(shí)，蔣某甲在株洲市體育中心附近被衡山縣公安局民警抓獲，其到案后如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)。

2019年11月19日，蔣某甲向衡山縣公安局退贓29000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過(guò)、行政處罰決定書、蔣某甲在衡山縣**鎮(zhèn)馬跡社區(qū)非法開采高嶺土、鈉長(zhǎng)石礦采出的礦產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估報(bào)告等書證；2.證人劉某甲、汪某某、劉某乙、彭某某、劉某丙、周某某、劉某丁、李某甲、李某乙、陳某某、邵某某、蔣某乙，易某某的證言；3.被告人蔣某甲的供述與辯解；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人蔣某甲違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自在禁采區(qū)內(nèi)開采礦石，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。因其具有坦白的法定從輕處罰情節(jié)，還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。建議判處被告人蔣某甲有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

衡山縣人民法院

檢察官：曾濤

檢察官助理：吳詩(shī)蒙

2020年10月29日

附件：

1.被告人蔣某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1857347****；

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)。