江華瑤族自治縣人民檢察院

起 訴 書

江華職檢刑訴〔2020〕1號

被告人蔣某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4329021974********，漢族，初中文化，群眾，工程施工人員，永州市**公司拆遷安置部部長，戶籍所在地湖南省永州市冷水灘區(qū)，住**棟**室。因涉嫌貪污罪，2020年1月8日經(jīng)江華瑤族自治縣人民檢察院決定，次日被江華瑤族自治縣公安局刑事拘留；2020年1月13日，經(jīng)江華瑤族自治縣人民檢察院決定，同日被江華瑤族自治縣公安局逮捕。

本案由江華瑤族自治縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，經(jīng)永州市人民檢察院指定管轄，以被告人蔣某某涉嫌貪污罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2011年5月至2016年8月，被告人蔣某某在永州市**區(qū)拆遷安置部、永州市**區(qū)**局拆遷部、永州市**公司拆遷安置部工作期間，利用參與長豐大道西段、親水路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、康都藥業(yè)、張家鋪預(yù)留地、瀟湘大道項目房屋拆遷（包括房屋拆除和遷移安置補償）的職務(wù)便利，通過永州市**公司原董事長賈某乙弟弟賈某甲（另案處理）等人騙取國家資金共計550941.65元。

1、2011年5月，永州市**區(qū)啟動長豐大道西段項目房屋拆遷工作，由時任永州市**開發(fā)有限公司拆遷安置部工作人員的被告人蔣某某等人具體負(fù)責(zé)實施。截止至2012年8月，該項目范圍內(nèi)的遷移安置補償工作全部實施完畢后，部分房屋被拆遷戶自行拆除，或者被他人按約定以房屋殘值折抵拆除勞務(wù)費方式拆除，其余部分被項目施工方拆除。在房屋拆遷拆除過程中，2011年10月被告人蔣某某安排賈某甲借用永州市**有限公司資質(zhì)，以龍某某（永州市**工程公司工作人員）名義與永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司（項目業(yè)主，永州市**區(qū)下屬公司）簽訂《房屋拆遷委托合同》。2012年1月、8月，被告人蔣某某以龍某某名義擬好房屋拆遷拆除勞務(wù)費結(jié)算資料，并以經(jīng)手人身份在相關(guān)單據(jù)上簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報領(lǐng)房屋拆遷拆除勞務(wù)費計320236元；

2、2012年5月，永州市**區(qū)啟動親水路項目房屋拆遷工作，由時任永州市**開發(fā)有限公司拆遷安置部副部長的被告人蔣某某等人具體負(fù)責(zé)實施。2012年7月，被告人蔣某某安排賈某甲借用**建筑工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)，以胡某某（賈某甲妻子）的名義與永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了《房屋拆除委托合同》。2012年底，該項目范圍內(nèi)的房屋被拆遷戶和項目施工方拆除完畢。2013年1月，被告人蔣某某以胡某某為實際拆除人的名義制作了房屋拆除費用報賬資料，并以經(jīng)手人身份在相關(guān)單據(jù)上簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報領(lǐng)房屋拆遷拆除勞務(wù)費計36535.65元。2013年1月24日，永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司代扣稅款3110元后，轉(zhuǎn)入胡某某賬戶33425.65元；

3、2013年8月，永州市**區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房一期項目、康都藥業(yè)項目的房屋拆遷工作，時任永州市**開發(fā)有限公司拆遷安置部部長的被告人蔣某某安排賈某甲借用永州市**有限公司的資質(zhì)，以胡某某的名義與永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂《房屋拆除委托合同》。2013年11月，標(biāo)準(zhǔn)廠房一期項目、康都藥業(yè)項目用地范圍內(nèi)的房屋被永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司工作人員組織拆除，被告人蔣某某以胡某某為實際拆除人的名義制作了房屋拆除勞務(wù)結(jié)算報賬資料，并以經(jīng)手人身份在相關(guān)單據(jù)上簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報領(lǐng)房屋拆除勞務(wù)費76322元。2013年12月5日，永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司代扣稅款76322元。2013年12月5日，永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司代扣稅款6487.37元后，轉(zhuǎn)入胡某某賬戶69834.63元；

4、2014年上半年，永州市**區(qū)啟動張家鋪預(yù)留地項目、標(biāo)準(zhǔn)廠房二期項目的房屋拆遷工作，時任永州市**區(qū)**局拆遷安置部部長的被告人蔣某某安排賈某甲借用永州市**有限公司資質(zhì)，以胡某某名義與永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了《房屋拆除委托合同》。2014年7月，張家鋪預(yù)留地、標(biāo)準(zhǔn)廠房二期項目范圍內(nèi)的房屋被拆遷戶和項目施工方拆除后，被告人蔣某某以胡某某為實際拆除人的名義制作了房屋拆除勞務(wù)費結(jié)算報賬資料，并以經(jīng)手人身份在相關(guān)單據(jù)上簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報領(lǐng)房屋拆除勞務(wù)費63461元。2014年8月27日，永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司代扣稅款3807.66元后，轉(zhuǎn)入胡某某賬戶59653.34元；

5、2014年6月，永州市**區(qū)啟動瀟湘大道項目、標(biāo)準(zhǔn)廠房三期項目的房屋拆除工作。2015年初，瀟湘大道項目、標(biāo)準(zhǔn)廠房三期項目用地范圍內(nèi)的房屋一部分被項目施工方拆除，另一部分被永州市**區(qū)組織相關(guān)部門強行拆除。2016年4月，時任永州**區(qū)**局拆遷部部長的被告人蔣某某以高某某（賈某甲連襟）名義與永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了瀟湘大道、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目《房屋拆除委托合同》，并安排賈某甲開具稅務(wù)發(fā)票。之后，被告人蔣某某以高某某名義制作了房屋拆除勞務(wù)費結(jié)算報賬資料，并在房屋拆除結(jié)算單、付款審批表等單據(jù)上簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報領(lǐng)房屋拆除勞務(wù)費54387元。2016年6月22日，永州市**開發(fā)有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)入高某某賬戶54387元。同日，高某某將該款轉(zhuǎn)入胡某甲（高某某妻子）賬戶。2016年6月23日，胡某甲將該款轉(zhuǎn)入胡某乙（胡某甲妹妹）賬戶，2016年6月26日，賈某甲從該賬戶轉(zhuǎn)給被告人蔣某某50000元。

案發(fā)后，被告人蔣某某的親屬代為退出了其交代的實得贓款數(shù)額389912元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.相關(guān)記賬憑證、明細(xì)賬財務(wù)資料和銀行存取款明細(xì)復(fù)印件等書證；2.證人賈某乙、賈某甲、龍某某、胡某某、高某某等人的證言；3.蔣某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人蔣某某在受國家機關(guān)、國有公司委托從事公務(wù)活動期間，利用其管理房屋拆遷工作的職務(wù)之便，采取虛報冒領(lǐng)等手段，伙同他人套取房屋拆遷費共計550941.65元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江華瑤族自治縣人民法院

檢察員：李哲溪

2020年1月19日

附：

1.被告人蔣某某現(xiàn)羈押于江華瑤族自治縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)7冊，證據(jù)目錄、證人名單各壹份；

3.有關(guān)涉案款物情況。