耒陽市人民檢察院

起 訴 書

耒檢公訴刑訴〔2019〕292號

被告人蔣某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼4304811969********，漢族，文盲，群眾，湖南省耒陽市人，戶籍所在地湖南省耒陽市，住耒陽市**鎮(zhèn)**村**組。被告人蔣某某因纏訪鬧訪，于2011年至2014年被北京市公安局訓誡六次；于2010年至2018年被耒陽市公安局行政拘留六次；2011年11月18日因擾亂公共秩序被勞動教養(yǎng)一年；因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月11日被耒陽市公安局刑事拘留，同年4月17日經(jīng)本院批準逮捕，次日被耒陽市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由耒陽市公安局偵查終結，以被告人蔣某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年5月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月9日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年6月24日、2019年8月8日二次退回公安機關補充偵查，公安機關分別于2019年7月22日、2019年9月2日補查重報。本院分別于2019年6月10日、2019年10月3日延長審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2009年期間，被告人蔣某某與其他投資人因想承包耒陽市**拆遷工程，被張某某詐騙40余萬元，2010年11月25日，張某某因詐騙罪被耒陽市人民法院判處有期徒刑十三年，并對違法所得40萬元予以追繳，返還被害人蔣某某等人。因張某某無履行能力，致使被告人蔣某某與其他投資人的被騙款未能追回。被告人蔣某某上訪后，經(jīng)上級領導委托耒陽市委政法委、耒陽市信訪局協(xié)調處理，對被告人蔣某某及其他投資人被詐騙所受經(jīng)濟損失，按各自投資金額的37.5%接受一次性救助。2010年至今，被告人蔣某某以未能追回被騙款為由，持續(xù)越級上訪，多次在兩會召開前夕到省委省政府、北京等重點地區(qū)、敏感部位、敏感節(jié)點，纏訪鬧訪，并以越級上訪要挾地方政府，地方政府為息訪，被迫以救濟等名義共支付一萬余元給被告人蔣某某。

2019年1月24日，被告人蔣某某在耒陽市**辦事處**居委會5組承包一舊屋拆遷工程，被告人蔣某某在沒有任何防護措施及施工資質的情況下，在當晚22時許調來一輛挖機施工，施工期間產(chǎn)生噪音及灰塵，影響周圍群眾的休息及生活，群眾為此舉報。耒陽市綜合執(zhí)法局接到群眾舉報后立即前往現(xiàn)場處置，并暫扣了違規(guī)施工的挖機。事后，耒陽市綜合執(zhí)法局對雇主張某某進行了處罰。被告人蔣某某認為自己受到損失，為此于2019年春節(jié)期間直接前往北京上訪，后被勸回。政府為了息訪，2019年1月底支付給蔣某某3000元。2019年2月24，被告人蔣某某欲再次乘火車前往北京上訪（三月份開“兩會”），在火車上被耒陽市哲橋鎮(zhèn)的工作人員勸返回耒陽。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、受案登記表、戶籍證明、到案經(jīng)過、耒陽市信訪局、衡陽市信訪局駐長沙信訪接待處、中共耒陽市委辦公室等部門關于處理蔣某某信訪事項文件及匯報材料、被告人蔣某某歷年接受民政救助明細表、衡陽市駐京維穩(wěn)勸返辦公室通知四份、北京市公安局訓誡書六份、勞動教養(yǎng)決定書一份、公安行政處罰決定書六份等相關書證；2.證人盧某某、謝某某、劉某某、羅某某、張某某、熊某某、曹某某等人的證言；3.被告人蔣某某的供述與辯解。

本院認為，被告人蔣某某無視國家法律，自2010年至今以同一事項持續(xù)不斷上訪，多次到省委省政府、北京天安門等重點地區(qū)、敏感部位、敏感節(jié)點，纏訪鬧訪，嚴重擾亂國家機關的正常工作秩序和重點地區(qū)的公共場所秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省耒陽市人民法院

檢察員：曾香花

2019年10月15日

附：

1.被告人蔣某某現(xiàn)被羈押在耒陽市看守所。

2.案卷材料3冊。

3.蔣某某訊問視頻共7冊?！