浙江省樂清市人民檢察院

起?訴?書

樂檢三部刑訴〔2020〕3246號

被告人蔣某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼3326231966********，漢族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地浙江省臺州市溫嶺市**鎮(zhèn)**宅**村**號。因涉嫌詐騙罪，于2018年12月27日被樂清市公安局刑事拘留，因患有嚴(yán)重疾病于同日被樂清市公安局轉(zhuǎn)為取保候?qū)?，?019年12月12日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由樂清市公安局偵查終結(jié)，以被告人蔣某某涉嫌詐騙罪，于2019年12月10日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限一次（自2020年1月11日至2020年1月25日）、退回補(bǔ)充偵查一次（自2020年1月21日至2020年4月2日）。被告人同意對本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年，被告人蔣某某及夏某某（已判決）在張某某（另案處理）的幫助下，向原樂清市**鎮(zhèn)**村（現(xiàn)樂清市**鄉(xiāng)**村）租用圍塘田90畝用于種植水稻。蔣某某為向國家多申領(lǐng)種糧補(bǔ)貼，在夏某某、張某某等人的幫助下與**村簽訂虛假租地協(xié)議，將租地面積調(diào)整至180畝，**村村干部周某甲、周某乙、周某丙（均另案處理）在協(xié)議上簽字。后蔣某某采取虛報租地面積的方式騙取2015年連坐晚稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼3000元、2016年早稻種植補(bǔ)貼600元、2017年早稻種植補(bǔ)貼800元、2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼13300元，總計17700元。

2014年，被告人蔣某某及夏某某向樂清市**鎮(zhèn)**村租用圍塘田135畝用于種植水稻。蔣某某為向國家多申領(lǐng)種糧補(bǔ)貼，在夏某某的幫助下與時任**村村委會主任方某某（另案處理）簽訂兩份虛假租地協(xié)議，租地面積分別為150畝和185畝。后蔣某某憑借虛假協(xié)議，騙取2015年早稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼3000元、2016年早稻種植補(bǔ)貼600元、2016年規(guī)模種糧補(bǔ)貼2400元、2017年早稻種植補(bǔ)貼1200元、2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼6300元，總計13500元。

2015年，被告人蔣某某先向樂清市**鎮(zhèn)**村（現(xiàn)樂清市**鄉(xiāng)**村）租用圍塘田210畝，后又通過陳某甲（另案處理）轉(zhuǎn)租**村34畝圍塘田用于種植水稻。蔣某某為向國家多申領(lǐng)種糧補(bǔ)貼，與時任**村村干部陳某乙（另案處理）簽訂虛假租地協(xié)議，將面積調(diào)整至297畝（其中注明陳某甲轉(zhuǎn)租面積55畝）。后蔣某某憑借虛假協(xié)議，騙取2016年早稻種植補(bǔ)貼3780元、2016年規(guī)模種糧補(bǔ)貼9360元、2017年早稻種植補(bǔ)貼6240元、2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼7420元，總計26800元。

案發(fā)后，蔣某某向本院退贓58700元。另查明，蔣某某于2018年12月26日主動到樂清市公安局芙蓉派出所投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：調(diào)取證據(jù)清單、樂公【2015】31號關(guān)于做好2015年早稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼申報工作的通知、樂財農(nóng)【2015】245號關(guān)于下達(dá)2015年早稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金的通知、樂農(nóng)【2015】82號關(guān)于做好2015年單季稻、連坐晚稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼和旱糧基地申報工作的通知、樂財農(nóng)【2015】365號關(guān)于下達(dá)2015年單季稻、連坐晚稻規(guī)模種糧等補(bǔ)助資金的通知、樂農(nóng)【2016】51號關(guān)于做好2016年早稻種植補(bǔ)貼申報工作的通知、樂財農(nóng)【2016】226號關(guān)于下達(dá)2016年早稻種植補(bǔ)貼資金的通知、樂農(nóng)【2016】102號關(guān)于做好2016年規(guī)模種糧補(bǔ)貼申報工作的通知、樂財農(nóng)【2016】319號關(guān)于下達(dá)2016年規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金的通知、樂農(nóng)【2017】35號關(guān)于做好2017年早稻種植補(bǔ)貼申報工作的通知、樂財農(nóng)【2017】273號關(guān)于下達(dá)2017年早稻種植補(bǔ)貼資金的通知、樂農(nóng)【2017】96號關(guān)于做好2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼申報工作的通知、樂財農(nóng)【2017】433號關(guān)于下達(dá)2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金的通知、**村圍塘田承包合同復(fù)印件、**村圍塘田出租協(xié)議書復(fù)印件、**村圍塘田承包合同復(fù)印件、領(lǐng)款收據(jù)復(fù)印件、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)復(fù)印件、記賬憑證復(fù)印件、2014年、2015年、2016年、2017年早稻補(bǔ)助面積申報表、2015年、2016年、2017年規(guī)模種糧補(bǔ)貼面積申報表、分戶清冊、耕地轉(zhuǎn)包清單、蔣某某農(nóng)村商業(yè)銀行流水、中共樂清市芙蓉鎮(zhèn)委員會出具的證明、現(xiàn)金繳款單、夏某某刑事判決書等；

2.證人證言：證人周某丙、周某甲、周某乙、陳某乙、方某某、張某某、陳某甲、胡某某、陳某丙、林某某、吳某某、趙某某的證言、到案經(jīng)過、情況說明；

3.被告人的供述和辯解：被告人蔣某某及同案犯夏某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人蔣某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蔣某某以非法占有為目的，通過虛構(gòu)事實的方法騙取國家財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔣某某自動投案并如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人蔣某某系初犯，且已退贓，可以酌定從輕處罰。被告人蔣某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人蔣某某十個月有期徒刑，適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

浙江省樂清市人民法院

檢察官：李琛

2020年7月28日

附件：

????1．被告人蔣某某現(xiàn)被取保候?qū)徳诩遥?lián)系方式1318568****。

2.案卷材料和證據(jù)玖冊、現(xiàn)金繳款單壹張。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書壹份、律師工作記錄表壹份。

4.適用簡易程序建議書壹份。