江門市江海區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

江海檢公刑訴〔2019〕255號　

　　被告人蔣某某，男，1968年**月**日出生于廣東省江門市，居民身份證號碼4407011968********，漢族，文化程度在職研究生，戶籍所在地江門市江海區(qū)******，江門市江海區(qū)******。2019年10月9日因本案被江門市江海區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，同年11月21日被本院先行拘留，同年11月29日被逮捕。

本案由江門市江海區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人蔣某某涉嫌行賄罪、受賄罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月2日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

????（一）行賄罪

2014年至2016年間，時任江門市江海區(qū)******(以下簡稱“***”)**的被告人蔣某某為獲得梁某甲（歷任******、******，另案處理）對其提拔重用，分別于2014年中秋節(jié)送給梁某甲現(xiàn)金人民幣3萬元，2015年春節(jié)、2015年中秋節(jié)、2016年春節(jié)各送給梁某甲現(xiàn)金人民幣1萬元。2016年2月，在梁某甲的安排下，蔣某某被調任江門市江海區(qū)******。其后蔣某某為感謝梁某甲對其支持和重用，于2016年中秋節(jié)送給梁某甲現(xiàn)金人民幣1萬元；2016年10月其隨同梁某甲到美國、加拿大考察期間送給梁某甲美金5000元；2018年春節(jié)送給梁某甲現(xiàn)金人民幣2萬元；2019年春節(jié)送給梁某甲現(xiàn)金人民幣10萬元。

綜上，被告人蔣某某共向梁某甲行賄現(xiàn)金人民幣19萬元和美金5000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、組織部文件、會議紀要等書證；

2.證人楊某某、趙某某的證言；

3.同案人梁某甲的供述；

4.被告人蔣某某的供述。

????（二）受賄罪

????2010年至2019年，被告人蔣某某在歷任江門市江海區(qū)******（2010年至2016年2月）、******（2016年2月至2019年11月）期間，利用職務便利，為相關企業(yè)或個人謀取利益，收受賄賂共計人民幣（以下幣種相同）551萬元。案發(fā)后，被告人家屬已代其退出全部受賄款項。具體事實如下：

????1、2010年8月，在被告人蔣某某的協(xié)調推動下，江門市****有限公司（下稱**食品廠）“三舊”改造項目（即現(xiàn)“***”項目）獲批，并以江門市****有限公司（由**食品廠股東成立，下稱****公司）為自主改造主體負責實施。蔣某某為參與該項目開發(fā)，找到江門市*****有限公司法定代表人莫某某商定有關合作事宜，并將莫某某介紹給**食品廠法定代表人文某某，力促兩人達成合作開發(fā)協(xié)議。2011年6月30日，莫某某與其合作股東登記成立江門市*****有限公司（下稱***公司）參與此項目的前期運作。同年11月1日，莫某某及其合作股東考慮到蔣某某在推進該項目過程中的重要作用，送給蔣某某上述房地產開發(fā)項目的5%干股股權。在蔣某某的大力幫助和撮合下，該項目順利推進。2012年2月24日，***公司以受讓股權的形式完全取得**公司股權，從而獲得**食品廠“三舊”改造項目的開發(fā)權。

2016年9月，被告人蔣某某從莫某某處取得干股股權收益現(xiàn)金100萬元，后將其中80萬元交給其妻子雷某某作炒股等用途；2019年1月，蔣某某又通過其子蔣某某從莫某某處取得干股股權收益人民幣300萬元。但其后為掩蓋收受干股股權收益的事實，蔣某某安排蔣某某偽造了三張借據(jù)（金額共計400萬元）給莫某某。并于同年9月轉賬人民幣150萬元到莫某某公司財務人員吳某某的賬戶。案發(fā)后，該150萬元款項由莫某某代為退贓到監(jiān)察機關賬戶。

綜上，被告人蔣某某在沒有任何實際出資的情況下，從莫某某處取得干股股權收益共計400萬元。

2、2012年7月，******股份合作經濟聯(lián)合社啟動**工業(yè)區(qū)片區(qū)“三舊”改造。廣東省陽江**集團江門分公司經理林某甲想取得該項目的開發(fā)權，遂找到被告人蔣某某咨詢有關“三舊”改造政策，蔣某某以“手續(xù)費”為由向林某甲提出要10萬元好處費。后蔣某某在林某甲的公司辦公室收到其給予的現(xiàn)金10萬元。

3、2012年，****股份合作經濟社“三舊”改造項目啟動。在上述“三舊”項目報批過程中，被告人蔣某某利用職務上的便利，加快推動項目審批。后該項目順利獲批，并以江門市****有限公司作為主體進行開發(fā)，建成“****”項目。2013年至2016年期間的春節(jié)和中秋節(jié)，蔣某某收受“****”項目開發(fā)商、江門市****有限公司法定代表人梁某乙給予的購物卡價值共計2萬元。

????4、2012年，廣東****有限公司“三舊”改造項目啟動。在項目的推進過程中，被告人蔣某某利用職務便利，全力推動并加快審批。后該項目順利獲批，并建成“***”項目。2013年至2019年期間的春節(jié)和中秋節(jié)，蔣某某收受該公司法定代表人林某乙給予的購物卡價值共計3萬元。

5、2012年，廣東****有限公司（以下簡稱**公司）“三舊”改造項目啟動。在項目推進過程中，被告人蔣某某認識了**公司法定代表人林某乙。2014年，蔣某某利用職務便利，將江海區(qū)*****經營部經營者李某某介紹給林某乙及開發(fā)該項目的廣州**集團老板陳某甲，并極力推薦李某某承接上述項目的土石方工程。在蔣某某的幫助下，李某某順利承接到該土石方工程。2016年9月，蔣某某收受李某某送的好處費現(xiàn)金人民幣30萬元。

????6、2013年，江海區(qū)******股份合作經濟聯(lián)合社（下稱***經濟社）成立江門市****有限公司（下稱**公司）對***工業(yè)區(qū)進行“三舊”改造。2016年，**公司法定代表人陳某乙請求被告人蔣某某幫助解決上述“三舊”改造中拆遷補償?shù)挠嗫顔栴}，并分別于2017年春節(jié)和2018年春節(jié)送給蔣某某好處費現(xiàn)金3萬元，共計6萬元。后經蔣某某協(xié)調，**公司成功收回拆遷補償余款10180285元。

????7、2016年2月，被告人蔣某某在梁某甲的安排下調任江海區(qū)******。梁某甲向其表示要處理好與在外海具有重大社會影響力的陳某丙（已因涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪被刑事拘留，另案處理）之間的關系。之后陳某丙多次拉攏蔣某某，并向蔣某某展示其與梁某甲密切的私人關系。

2016年年中，江海區(qū)******填土工程擬啟動招投標程序。為了順利承接到上述填土工程，陳某丙找到被告人蔣某某，希望蔣某某予以關照，并允諾給予好處費。后李某某也找到蔣某某幫忙，希望能承接到上述填土工程。蔣某某遂給******鄔某某打招呼，要求鄔某某對陳某丙及李某某予以關照。后陳某丙再次找到蔣某某溝通協(xié)調，最終該填土工程由陳某丙和李某某共同承接。2016年年底，陳某丙送給蔣某某現(xiàn)金50萬元。

2017年5月，陳某丙為排除對手取得競爭優(yōu)勢，再次找到被告人蔣某某要求予以關照，并承諾給予蔣某某好處費。在蔣某某的默許下，陳某丙先后順利承接江門市******填土工程、******填土工程和******填土工程等工程項目。2018年年底，陳某丙送給蔣某某現(xiàn)金50萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.項目審批材料、工程合同資料、銀行交易憑證等書證；

2.證人莫某某、林某甲、李某某等人的證言；

3.同案人陳某丙的供述；

4.被告人蔣某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人蔣某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

????本院認為，被告人蔣某某為謀取不正當利益，送給國家工作人員財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任，建議判處被告人有期徒刑一年，并處罰金人民幣10萬元；被告人蔣某某利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受相關企業(yè)及人員財物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任，建議判處被告人十一年以上十二年以下有期徒刑，并處罰金人民幣50萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江門市江海區(qū)人民法院　

檢察員：陳智勇

2019年12月27日　

附：

????1．被告人蔣某某現(xiàn)被羈押于江門市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)24冊。

3．被告人蔣某某受賄款551萬元已由監(jiān)察機關依法扣押，建議予以沒收，上繳國庫。

4．《認罪認罰具結書》一份。