柘城縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

柘檢一部刑訴〔2020〕85號(hào)　

　　被告人董某甲，女，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4123271967********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地河南省商丘市柘城縣，住柘城縣**鄉(xiāng)**村。因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年1月12日被柘城縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有尋釁滋事罪，于2020年2月17日被柘城縣公安局逮捕。

本案由商丘市柘城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人董某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年3月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師、審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

2018年4月2日，沈某某、馬某某、王某丙、楊某甲、董某丁、于某某、董某乙（以上7人已判刑）等人在未經(jīng)政府主管部門(mén)的許可下，私自在柘城縣贏泉大酒店非法組織嗩吶響戲演藝班組負(fù)責(zé)人和演員開(kāi)會(huì)，宣布成立“柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)”。由沈某某任會(huì)長(zhǎng)，馬某某任秘書(shū)長(zhǎng)，楊某甲、董某丙任會(huì)計(jì)，董某乙、于某某等人任副會(huì)長(zhǎng)，王某丙為稽查隊(duì)長(zhǎng)，成立協(xié)會(huì)“稽查隊(duì)”，制定柘城縣嗩吶響戲演出的行業(yè)制度和章程，建立“柘城縣嗩吶群”微信群。要求所有從事嗩吶演藝的人員必須加入?yún)f(xié)會(huì)，并交納20-200元不等的費(fèi)用，辦理協(xié)會(huì)自制的“會(huì)員證”、“演出證”等證件，統(tǒng)一本地區(qū)嗩吶響戲演藝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布協(xié)會(huì)公告，在全縣范圍內(nèi)對(duì)本地和外地嗩吶響戲演藝班組進(jìn)行稽查。要求本地、外地嗩吶響戲演藝班組在柘城縣進(jìn)行演藝時(shí)，需要在該協(xié)會(huì)提前報(bào)備，保證“一班一證”佩戴該協(xié)會(huì)制定的證件才能從事嗩吶響戲演藝活動(dòng)，否則視為“違規(guī)”，要對(duì)其進(jìn)行罰款；要求外地嗩吶響戲演藝班組來(lái)柘城縣演出“小事”（4個(gè)人）要高于本地費(fèi)用200-400元，大事（帶舞臺(tái)、演員）要高于400-600元；要求在柘城縣從事嗩吶響戲演藝活動(dòng)的演藝班組和人員必須遵守該協(xié)會(huì)制定的規(guī)章制度。

該協(xié)會(huì)成立以來(lái)，為達(dá)到行業(yè)壟斷的目的，沈某某、馬某某、王某丙、楊某甲、董某丁、于某某、董某乙等人經(jīng)常糾集在一起，在柘城縣范圍內(nèi)以開(kāi)展“違規(guī)稽查”為名，多次對(duì)本地和外地的演藝班組采取圍追堵截、威脅、侮辱、恐嚇、“罰款”、“封殺”等方式進(jìn)行尋釁滋事，該協(xié)會(huì)嚴(yán)重破壞了本地民間演出市場(chǎng)的商業(yè)秩序和自由市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，損害了本地群眾和外來(lái)演出團(tuán)體的合法權(quán)益，造成較為惡劣的社會(huì)影響，已形成惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。被告人董某甲身為該協(xié)會(huì)片長(zhǎng)，具體犯罪事實(shí)如下：

1、2018年6月21日中午12時(shí)許，鹿邑縣嗩吶演藝人孔某某、楊某乙、劉某某等人在柘城縣皇集鄉(xiāng)鴨李莊“行事”（吹嗩吶），被告人董某甲伙同沈某某、于某某、馬某某、董某某等10余人駕駛3、4輛車，以稽查其違規(guī)為由，用其駕駛的車輛對(duì)鹿邑縣嗩吶藝人孔某某等人進(jìn)行圍堵、攔截、，并對(duì)其進(jìn)行辱罵、毆打、恐嚇、威脅等行為，在爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中將劉某某打傷，并將孔某某嗩吶班組演奏的笙、琴、音響等樂(lè)器非法扣留，要求其嗩吶班組繳納罰款并接受協(xié)會(huì)管理，后經(jīng)鑒定，劉某某系輕微傷。

2、2018年05月02日下午，柘城縣大仵鄉(xiāng)王某甲嗩吶班的王某甲（小名王某甲）、王某乙等人在柘城縣邵園鄉(xiāng)司樓村南地，被告人董某甲伙同沈某某、馬某某、董某乙、董某丙、楊某甲、位某某（以上6人已判刑）等20余人駕駛3輛車，以違反“柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)”規(guī)定為由對(duì)其截停，董某甲、沈某某、馬某某、董某乙、董某丙、楊某甲、位某某等人對(duì)王某甲班組進(jìn)行攔截、圍堵，將其截停后，對(duì)王某甲進(jìn)行毆打、辱罵、威脅、恐嚇、警告等行為，后王某甲被帶到沈某某理發(fā)店內(nèi)，對(duì)其罰款200元，并錄制罰款視頻發(fā)到“柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)”微信群后才讓其離開(kāi)。

3、2018年2、3月份左右，鹿邑縣賈灘鄉(xiāng)蘇某某嗩吶班在柘城縣崗?fù)蹑?zhèn)行事，被告人董某甲伙同沈某某、王某丙、馬某某、董某丙、楊某甲、王某丁、王某戊（以上7人已判刑）等人駕駛車輛將蘇某某班組的車截停在柘城縣崗?fù)蹑?zhèn)大李村高架橋附近，以其演出“違規(guī)”為由對(duì)其進(jìn)行侮辱、謾罵、恐嚇20多分鐘，向蘇某某錄制視頻，迫使其向該協(xié)會(huì)認(rèn)錯(cuò)求饒，以后服從柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)管理。?

4、2018年5、6月份的一天，鹿邑楊洼子嗩吶班組的楊某乙、秦某某等人在柘城縣張橋鄉(xiāng)耿口村行事，“柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)”成員尚鐵圈發(fā)現(xiàn)其違規(guī)，對(duì)其進(jìn)行威脅、恐嚇，并楊言舉報(bào)對(duì)方，后收取主家1盒10元的紅旗渠香煙離開(kāi)，隨后被告人董某甲伙同董某乙、位某某（以上2人已判刑）等20余人駕駛4、5輛車，以稽查其班組違反“柘城縣嗩吶協(xié)會(huì)”規(guī)定為由，對(duì)其班組進(jìn)行攔截、辱罵、威脅、恐嚇30余分鐘，逼迫該班組遵守并接受該協(xié)會(huì)管理才讓其離開(kāi)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證；?2、證人董某乙、于某某、馬某某、董某丙、楊某甲、位某某等人的證言；3、被害人王某甲、王某乙、魏某某等人的陳述；4、被告人董某甲的供述與辯解；5、鑒定意見(jiàn)；6、視聽(tīng)資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人董某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人董某甲伙同他人，多次參與攔截本地及外地演出團(tuán)體車輛，以不遵守“協(xié)會(huì)”規(guī)定為由強(qiáng)行索取他人錢(qián)財(cái)，并對(duì)他人實(shí)施毆打、辱罵、威脅、恐嚇、警告等行為，造成惡劣的社會(huì)影響，破壞公共秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第二項(xiàng)、第二十五條第一款之規(guī)定，其法定刑為有期徒刑五年以下、拘役或者管制。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人董某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。故根據(jù)刑法的規(guī)定，建議對(duì)董某甲判處有期徒刑一年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

柘城縣人民法院　

檢察員：王敏志

2020年3月31日　

附：

????1．被告人董某甲現(xiàn)羈押于商丘市看守所；

2．案卷材料和證據(jù)5冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。