河北省故城縣人民檢察院

起 訴 書(shū)

故檢公訴刑訴〔2020〕55號(hào)

被告人葛某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼1311261965********，漢族，初中文化，群眾，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地河北省衡水市故城縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)，捕前住戶籍地。2019年12月3日，因涉嫌敲詐勒索罪被故城縣公安局刑事拘留。經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年12月17日由故城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由故城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人葛某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年2月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年初，被告人葛某甲在本村成立*甲專業(yè)種植合作社，承包其他農(nóng)戶土地約80余畝進(jìn)行耕種。2018年5月，該村引進(jìn)“旱作雨養(yǎng)”項(xiàng)目，由*乙種植專業(yè)合作社實(shí)施項(xiàng)目。因承包費(fèi)等原因，原來(lái)將土地承包給葛某甲的周某某、潘某某等農(nóng)戶，自愿將土地收回后又承包給村委會(huì)，村委會(huì)將農(nóng)戶土地整合后承包給*乙合作社用于“旱作雨養(yǎng)”項(xiàng)目。葛某甲以此行為給其造成損失為由向村委會(huì)索要賠償，并以合作社違規(guī)澆地、畝數(shù)不實(shí)等理由向河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)察組、市長(zhǎng)公開(kāi)電話打電話，去本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門上訪，給村委會(huì)施加壓力。經(jīng)省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)際測(cè)量以及聘請(qǐng)第三方實(shí)地勘測(cè)，未發(fā)現(xiàn)*乙種植專業(yè)合作社瞞報(bào)、多報(bào)土地畝數(shù)的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)深井全部焊封，變壓器沒(méi)有發(fā)生電量，不存在違規(guī)澆地的問(wèn)題。由于被告人葛某甲不斷上訪，使得“旱作雨養(yǎng)”項(xiàng)目補(bǔ)貼款遲遲不能發(fā)放，老百姓的承包費(fèi)不能及時(shí)落實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了村民的利益，為了“旱作雨養(yǎng)”項(xiàng)目順利實(shí)施，保護(hù)村民不受損失，村委會(huì)經(jīng)研究向葛某甲妥協(xié)，同意給葛某甲錢財(cái)讓他不再四處上訪。經(jīng)過(guò)村委會(huì)派人與被告人葛某甲多次協(xié)商，最終該村黨支部書(shū)記張某某個(gè)人出錢21萬(wàn)，于2019年11月3日，由葛某乙打款給葛某甲，并以村委會(huì)名義與葛某甲簽訂協(xié)議，葛某甲出具“今收到村委會(huì)款21萬(wàn)元，從今以后不向上級(jí)反映此問(wèn)題”的保證書(shū)。2020年1月17日，葛某甲家屬將21萬(wàn)元退還張某某賬戶，張某某、葛某乙出具諒解書(shū)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書(shū)證：被告人葛某甲的戶籍證明信、明細(xì)賬目清單、衡水市12345群眾服務(wù)熱線承辦單、協(xié)議書(shū)、保證書(shū)、故城縣行政審批局證明等；

2證人證言：張某某、葛某乙、葛某丙、王某某、李某某等人的證言；

3被告人葛某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控的犯罪事實(shí)，被告人葛某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人葛某甲在沒(méi)有合法理由情況下，多次以惡意信訪為要挾，強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

河北省故城縣人民法院

檢察員：李如山

2020年3月13日

附：

1.被告人葛某甲現(xiàn)羈押于棗強(qiáng)縣看守所。

2.本案公安偵查卷貳冊(cè)、檢察起訴卷壹冊(cè)。