江蘇省沭陽縣人民檢察院

起 訴 書

沭檢訴刑訴〔2018〕47號

被告人葛某先，男，1966年**月**日生，身份證號碼3208231966********，漢族，大專文化，沭陽縣**鄉(xiāng)**中心**兼**站**，中共黨員，住沭陽縣**街道**小區(qū)**號樓**單元**室。被告人葛某先因涉嫌貪污罪，于2017年8月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人葛某先涉嫌貪污罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2017年11月27日移送審查起訴。本院已告知被告人葛某先有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人葛某先，審查了全部案件材料。本案審查期間，依法延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2011年12月至2016年3月，被告人葛某先在任沭陽縣**鄉(xiāng)**中心**兼**站**期間，利用職務(wù)便利，在實際沒有蔬菜大棚和沒有種植蔬菜的情況下，單獨或伙同他人，先后以沭陽縣**鄉(xiāng)人民政府、沭陽縣**蔬菜種植土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜土地股份專業(yè)合作社等名義虛假投報江蘇省政策性保險，然后再申請?zhí)摷倮碣r。被告人葛某先等人支付保費1976003元，申請理賠金額2865564元，理賠款與保費差額為889561元，除去支付楊某甲等人83220元，實際騙得理賠款與保費差額為806341.5元。其中被告人葛某先支付保費840002.5元，獲得理賠款1159396元，理賠款與保費差額為319393.5元?，F(xiàn)分述如下：

1.2011年12月，被告人葛某先以**鄉(xiāng)人民政府名義投保，個人支付保險費94999.5元。2012年4、5月，被告人葛某先獲得理賠款分別為65000元、30120元，共計95120元，理賠款與保費差額為120.5元。

2.2012年8月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜種植土地股份專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費90000元，其中葛某先支付保費30000元。2012年9月、10月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為85050元、43470元，共計128520元，其中被告人葛某先獲得理賠款41840元，理賠款與保費差額為11840元。

3.2012年9月，被告人葛某先以**鄉(xiāng)人民政府名義投保，個人支付保險費225000元，其中被告人葛某先支付保費54000元。2012年11月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為70533元、69997.5元、76347元、75811.5元，共計292689元，其中被告人葛某先獲得理賠款為70533元，理賠款與保費差額為16533元。

4.2012年12月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜種植土地股份合作社名義投保，個人支付保險費231273元，其中被告人葛某先支付保費56273元。2013年3月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為105466元、98379元、99603元，共計303448元，其中被告人葛某先獲得理賠款77845元，理賠款與保費差額為21572元。

5.2013年5月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜種植土地股份合作社名義投保，個人支付保險費213360元，其中被告人葛某先支付保費123360元。2013年9月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為99666元、95256元、63882元、61992元，共計320796元，其中被告人葛某先得到理賠款188296元，理賠款與保費差額為64936元。

6.2013年11月，被告人葛某先以沭陽縣**花卉種植土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜種植專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費216600元，其中被告人葛某先支付保費136600元。2013年12月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜種植專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費110082元，其中被告人葛某先支付保費25082元。2014年3月、5月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為92699元、89006元、95225元、95613元、94032元、74462元，共計541037元，其中被告人葛某先獲得理賠款為250409元，理賠款與保費差額為88727元。

7.2014年5月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜種植土地股份專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費共213360元，其中被告人葛某先支付保費88360元。2014年9月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為99760元、95225元、99292元，共計294277元，其中被告人葛某先獲得理賠款93200元，理賠款與保費差額為4840元。

8.2014年11月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜種植專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜種植專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費211680元，其中被告人葛某先支付保費91680元。2015年4月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為是74844元、45738元、98910元、98028元，共計317520元，其中被告人葛某先獲得理賠款136710元，理賠款與保費差額為45030元。

9.2015年5月、6月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜種植土地股份專業(yè)合作社、沭陽縣**蔬菜土地股份專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費243840元，其中被告人葛某先支付保費83840元。2015年9月份，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為84924元、99918元、98028元、99792元，共計382662元，其中被告人葛某先獲得理賠款120948元，理賠款與保費差額為37108元。

10.2015年12月，被告人葛某先以沭陽縣**蔬菜種植專業(yè)合作社名義投保，個人支付保險費125808元，其中被告人葛某先支付保費55808元。2016年3月，被告人葛某先等人獲得理賠款分別為96012元、93483元，共計189495元，其中被告人葛某先獲得理賠款84495元，理賠款與保費差額為28687元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.本院反貪污賄賂局調(diào)取的銀行交易明細等書證；

2.證人陸某某、于某某、徐某某、楊某乙、范某某等人證言；

3.被告人葛某先供述和辯解。

本院認為，被告人葛某先作為國家工作人員，利用職務(wù)上便利，騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省沭陽縣人民法院

檢察員：趙光輝

2018年1月10日

附：

1.被告人葛某先現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.卷宗材料16冊。