四川省武勝縣人民檢察院

起?訴?書

武檢公訴刑訴〔2020〕42號

被告人莫興華，男性，1972年**月**出生，公民身份證號碼5129251972********，漢族，大學(xué)文化，1992年12月參加工作，1997年3月加入中國共產(chǎn)黨。2015年3月－2016年7月12日被告人莫興華任廣安區(qū)**鎮(zhèn)**站長，事業(yè)編制（工人）。2016年7月12日被告人莫興華被任命為**鎮(zhèn)黨委委員，2016年10月16日任廣安市棗山園區(qū)**鎮(zhèn)**部長、副鎮(zhèn)長。因涉嫌貪污罪，2019年12月18日被告人莫興華被廣安市紀(jì)律開除黨籍，同日，被廣安市監(jiān)察委開除公職。戶籍所在地四川省廣安區(qū)**鎮(zhèn)**街**號，現(xiàn)住四川省廣安市**區(qū)**建材市場**棟**單元**。因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月7日由廣安市棗山園區(qū)公安分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由廣安市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人莫興華涉嫌貪污罪，于2019年12月19日向廣安市人民檢察院移送審查起訴，2019年12月26日廣安市人民檢察院指定我院審查辦理，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月4日延長審查起訴期限15日（2020年2月4日－2020年2月18日），于2020年2月19日第一次退回廣安市監(jiān)委補(bǔ)充調(diào)查，廣安市監(jiān)委于2020年3月2日補(bǔ)查重報(bào)起訴。被告人莫興華同意普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人莫興華2015年1月－2018年6月在受委托和任拆遷組之一的組長從事廣安市棗山園區(qū)部分拆遷項(xiàng)目拆遷工作期間，利用職務(wù)之便，虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”12次，套取財(cái)政資金104.9萬元與他人以“辛苦費(fèi)”等名義進(jìn)行私分，被告人莫興華非法占有公共財(cái)物20.1萬元。其中：

1.2015年1月至2016年7月，在**鎮(zhèn)人大主席熊某甲任該鎮(zhèn)拆遷組之一的組長時(shí)，受委托在廣安市棗山園區(qū)棗山鎮(zhèn)人民政府從事拆遷工作的被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”5次，通過李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金21.4萬元與熊某甲、陳某某、熊某乙、李某乙、熊某丙共同以“辛苦費(fèi)”等名義進(jìn)行私分，被告人莫興華分得4.6萬元。

（1）2015年1月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金4.2萬元，莫興華、熊某甲、陳某某、熊某乙四人商量，分給時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記李某乙、鎮(zhèn)長熊某乙每人0.5萬元，剩余3.2萬元拆遷組的人均分，莫興華分得0.8萬元。

（2）2015年2月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金3.2萬元，莫興華、熊某甲、陳某某、熊某乙四人商量均分，莫興華分得0.8萬元。

（3）2015年9月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金5.7萬元，熊某甲、莫興華、陳某某、熊某乙四人商量，留0.7萬元后期處置，分給書記李某乙、鎮(zhèn)長熊某丙每人0.5萬元，剩余4萬元拆遷組的人均分，莫興華分得1萬元。

（4）2015年11月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金4.3萬元，加上2015年9月未處置的0.7萬元，共計(jì)5萬元。熊某甲、莫興華、陳某某、熊某乙四人商量，分給李某乙、熊某丙每人0.5萬元，剩余4萬元拆遷組的人均分，莫興華分得1萬元。

（5）2016年7月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金4萬元，熊某甲、莫興華、陳某某、熊某乙四人商量均分，莫興華分得1萬元。

2.2016年7月－2018年6日，被告人莫興華作為**鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、兼任該鎮(zhèn)拆遷組之一的組長，虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”7次，分別通過李某某、黃某某、劉某甲、蔣某某虛開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金83.5萬元與伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某乙、張某某、朱某某、李某乙、肖某某共同以“辛苦費(fèi)”等名義進(jìn)行私分，被告人莫興華分得15.5萬元。

（1）2017年3月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由蔣某某開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金12萬元，莫興華、陳某某、張某某、朱某某四人商量后，分給李某乙、肖某某每人1萬元，剩余10萬元拆遷組的人均分，莫興華分得2.5萬元。

（2）2017年10月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由劉某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金5萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量均分，莫興華分得1萬元。

（3）2017年12月31日，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，其一由劉某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金9.5萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量，分給李某乙、肖某某每人1萬元，剩余7.5萬元拆遷組的人均分，莫興華分得1.5萬元；其二由蔣某某開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金10萬元，莫興華、張某某、陳某某、朱某某四人商量后，分給李某乙、肖某某每人1萬元，剩余8萬元拆遷組的人均分，莫興華分得2萬元。

（4）2018年1月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由黃某某開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金3萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量后，分給李某乙0.5萬元，剩余2.5萬元拆遷組的人均分，莫興華分得0.5萬元。

（5）2018年4月12日，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金8.4萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量后，留1.4萬元后期處置，分給李某乙、肖某某每人1萬元，剩余5萬元拆遷組的人均分，莫興華分得1萬元。

（6）2018年4月27日，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金5萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量均分，莫興華分得1萬元。

（7）2018年6月，被告人莫興華虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算等套取“機(jī)械拆除費(fèi)”，由李某甲開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票套取財(cái)政資金30.6萬元，莫興華、伍某某、唐某甲、唐某乙、劉某丙五人商量，加上2018年4月12日余下的1.4萬元，共計(jì)32萬元。分給李某乙、肖某某每人1萬元，剩余30萬元拆遷組的人均分，莫興華分得6萬元。

另查明：被告人莫興華在廣安市監(jiān)察委的調(diào)查中配合調(diào)查，積極退贓，未被廣安市監(jiān)察委采取留置措施；認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證、證人證言、被告人的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人莫興華利用職務(wù)上的便利，虛擬拆遷協(xié)議和費(fèi)用結(jié)算從“機(jī)械拆除費(fèi)”中套取財(cái)政資金104.9萬元在其所在的拆遷組進(jìn)行共同私分，個(gè)人分得人民幣20.1萬元非法占有，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，涉嫌貪污罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。由于被告人莫興華到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；在廣安市監(jiān)察委調(diào)查期間被告人莫興華真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕、減輕處罰；認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定應(yīng)當(dāng)從寬。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省武勝縣人民法院

檢察員：梁潤民

2020年3月18日

附：

????1.被告人莫興華現(xiàn)取保候?qū)徲趶V安市**區(qū)**建材市場**棟**單元**。聯(lián)系電話：1398268****.?

2.案卷五冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。