寧波市北侖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

甬侖檢刑訴〔2020〕1262號

被告人范某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼1101021963********,漢族，碩士研究生文化，寧波**生物工程有限公司（以下簡稱*甲公司）、**電子儀器（寧波）有限公司（以下簡稱*乙公司）、寧波**生物科技有限公司（以下簡稱*丙公司）、**生物技術（寧波）有限公司（以下簡稱*丁公司）實際控制人,戶籍所在地北京市豐臺區(qū)**村**樓**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年9月17日被寧波市公安局北侖分局刑事拘留，同年10月23日被該局變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由寧波市公安局北侖分局、寧波市北侖區(qū)監(jiān)察委員會偵查、調(diào)查終結，以被告人范某某涉嫌串通投標罪、行賄罪，分別于2019年11月22日和2019年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后依法并案處理，已依法告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1.行賄

2016年至2017年，被告人范某某為在寧波**研究院設備儀器采購的招投標過程中謀取競爭優(yōu)勢，多次向時任寧波**研究院**部負責人朱某某（已判決）打聽寧波**研究院需要的儀器設備類型和技術要求等。2017年春節(jié)前至2019年春節(jié)前，被告人范某某為感謝朱某某的幫助，先后4次送給朱某某現(xiàn)金共計17.5萬元。具體如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人范某某在其*甲公司的辦公室內(nèi)送給朱某某現(xiàn)金5萬元；

（2）2017年3月的一天，被告人范某某在其*甲公司的辦公室內(nèi)送給朱某某現(xiàn)金0.5萬元；

（3）2018年春節(jié)前的一天，被告人范某某在其*甲公司的辦公室內(nèi)送給朱某某現(xiàn)金7萬元；

（4）2019年春節(jié)前的一天，被告人范某某在其車內(nèi)送給朱某某現(xiàn)金5萬元。

被告人范某某在接受寧波市北侖區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，如實供述了監(jiān)察機關還未掌握的上述犯罪事實。

2.串通投標

（1）2016年9月29日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購適時熒光定量PCR儀、全自動樣品處理工作站等設備，被告人范某某組織其所經(jīng)營的*甲公司、*丙公司參與投標，又事先同張某某（另案處理）協(xié)商，讓其經(jīng)營的寧波**儀器有限公司（以下簡稱*戊公司）參與投標，并統(tǒng)一安排投標報價。*甲公司分別以398?000元、552?000元、883?000元中標適時熒光定量PCR儀、全自動樣品處理工作站、倒置熒光顯微鏡。

（2）2016年9月29日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購恒溫擴增微流控芯片核酸分析儀、便攜式即時快檢系統(tǒng)等設備，被告人范某某組織其所經(jīng)營的*甲公司、*丙公司參與投標，又事先同張某某協(xié)商，讓其經(jīng)營的*戊公司參與投標，并統(tǒng)一安排投標報價。*甲公司分別以1?199?400元、749?000元、349?500元中標恒溫擴增微流控芯片核酸分析儀、便攜式即時快檢系統(tǒng)、3A集成化芯片工作站。

（3）2016年11月11日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購超純水系統(tǒng)、超聲波破碎儀等設備，被告人范某某組織其所經(jīng)營的*甲公司參與投標，又事先約定北京**生物技術有限公司以投標基準價參與投標。*甲公司分別以160?000元、153?800元、88?000元中標超純水系統(tǒng)、超聲波破碎儀、凝膠成像系統(tǒng)。

（4）2017年8月10日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購微孔板讀數(shù)儀、三層疊加式光照振蕩培養(yǎng)箱等設備，被告人范某某組織其所經(jīng)營的*甲公司、*乙公司參與投標，并統(tǒng)一安排投標報價。*甲公司以297?800元中標微孔板讀數(shù)儀，*乙公司以189?500元中標三層疊加式光照振蕩培養(yǎng)箱。

（5）2017年10月24日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購表面張力儀等設備，被告人范某某組織其所經(jīng)營的*甲公司、*乙公司、*丁公司參與投標，并統(tǒng)一安排投標報價。*乙公司以379?800元中標表面張力儀。

（6）2016年11月8日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購電位滴定儀、極譜儀等設備。被告人范某某與張某某協(xié)商后，組織其所經(jīng)營的*甲公司與張某某經(jīng)營的*戊公司一同投標，幫助*戊公司以1?073?860元中標電位滴定儀、極譜儀、以597?080元中標原位營養(yǎng)鹽監(jiān)測儀、浮游生物泵。

（7）2017年10月24日，寧波**研究院發(fā)布采購公告采購生物毒性分析儀等設備。被告人范某某與張某某協(xié)商后，組織其所經(jīng)營的*甲公司與張某某經(jīng)營的*戊公司一同投標，幫助*戊公司以148?800元中標生物毒性分析儀。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：政府采購項目評審報告、事業(yè)單位法人證書等；

2.證人證言：證人朱某某、董某某等證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人范某某的供述與辯解。

本院認為，被告人范某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人范某某又伙同他人在投標過程中串通投標報價，損害招標人或其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任，且系共同犯罪。被告人范某某一人犯數(shù)罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人范某某在被采取強制措施期間，如實供述監(jiān)察機關未掌握的行賄的犯罪事實，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人范某某到案后，能如實供述自己串通投標的犯罪事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人范某某在被追訴前主動交待行賄行為，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第二款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

寧波市北侖區(qū)人民法院

檢察員：涂學華?????

??????????????????????????????2020年6月30日????

附：

????1.被告人范某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)6冊。