?瑞昌市人民檢察院

起?訴?書

瑞檢一部刑訴〔2020〕270號

被告人范某某，綽號“胖某”，男，1977?年**月**日出生，公民身份號碼3604811977********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍地江西省瑞昌市**鎮(zhèn)**村*組，現(xiàn)住瑞昌市****小區(qū)**棟***單元***室。因犯開設賭場罪于2016?年1月7?日被九江市潯陽區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金100000元。又因涉嫌組織賣淫罪于2019?年3?月7?日被九江市公安局刑偵支隊抓獲，同日被九江市公安局潯陽區(qū)分局指定居所（九江市濂溪區(qū)怡康路1?號）監(jiān)視居住，2019?年7?月15?日以涉嫌聚眾斗毆罪經本院批準逮捕，同日被瑞昌市公安局執(zhí)行逮捕。2020年7月28日因犯聚眾斗毆罪、組織賣淫罪、開設賭場罪、賭博罪、非法采礦罪、妨害作證罪、行賄罪、尋釁滋事罪被瑞昌市人民法院判處有期徒刑十六年，并處罰金92萬元，2020年8月6日被告人范某某上訴至九江市中級人民法院。

本案由瑞昌市公安局偵查終結，以被告人范某某涉嫌串通投標罪，于2020年3月23日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年3月24日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年5月8日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年6月3日補查重報；本院于2020年7月18日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月18日補查重報。補充偵查完畢移送起訴。本院于2020年4月24日、2020年7月4日、2020年9月19日延長審查起訴期限。

經依法審查查明：

2017年至2018年期間，被告人范某某伙同蔡某某、王某某、徐某某（均另案處理）以非法牟利為目的，在無任何工程承包和施工資質的情況下，經事先預謀和中標概數(shù)評估共同出資，雇請江西****有限公司的業(yè)務經理徐某甲（另案處理），由徐某甲根據(jù)其掌握的投標技巧，統(tǒng)一制作好標書，然后將標書發(fā)至蔡某某，徐某甲聯(lián)系的多個參與投標的圍標公司，圍標公司再根據(jù)蔡某某、徐某甲制定好的中標價格和標書參與瑞昌市**鄉(xiāng)防洪工程等項目的投標，圍標公司從中賺取保證金利息、資質使用費、差旅費等費用。?圍標公司中標后，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某以支付管理費的形式非法從中標的圍標公司手里進行轉包，在中標項目上無中標公司的安全員、施工員、建造師等資質人員實際在場的情況下，雇請當?shù)毓と诉M行現(xiàn)場施工并按工程進度以中標公司的名義向業(yè)主方結算工程費用。具體犯罪事實如下：?

1、2017年9月至10月，在瑞昌市**鄉(xiāng)防洪工程招投標過程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系****集團有限公司、**市****有限公司、****水利有限公司等多家公司參與圍標，并要求按其制定的中標價格參與投標，最終****集團有限公司以1552.?68萬元的價格中標。中標后，徐某某從****集團有限公司非法轉包該項工程并按中標價的3％違法支付****集團公司管理費46萬元。?

2、2017年9月至10月，在瑞昌市****防洪工程招投標過程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系****集團有限公司、?江西****工程有限公司、江西*****建設有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標價格參與投標，最終江西*****建設有限公司以1026.?8?萬元的價格中標。中標后，徐某某從江西*****建設有限公司非法轉包該項工程并按中標價的3％違法支付江西*****建設有限公司的管理費30?萬元。

3、2017?年10?月至11?月，在瑞昌市高標準農田工程*標段（**鄉(xiāng)）投標過程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系****集團有限公司、江西****工程有限公司、****水利有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標價格參與投標，最終江西****工程有限公司以262.?99?萬元的價格中標。中標后，徐某某從江西****工程有限公司非法轉包該項工程并按中標價的3％違法支付江西****工程有限公司管理費7.8?萬元。

4、2017?年11?月至12?月，在瑞昌市高標準農田項目**標段（**鎮(zhèn)）投標過程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系****水建工程有限公司、****水利有限公司、**縣****安裝有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標價格參與投標，最終**市****有限公司以416萬元的價格中標。中標后，被告人范某某從**市****有限公司非法轉包該項工程并按中標價的2％違法支付**市****有限公司的管理費8?萬元。

5、2017年11月至12月，在瑞昌市高標準農田項目**標段（**鎮(zhèn)）投標過程中，被告人范某某、蔡某某、?王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系上饒****工程有限公司、**縣****安裝有限公司、**市****有限公司等多家公司，?并要求按其制定的中標價格參與投標，最終上饒****工程有限公司以299.?6萬元的價格中標。中標后，蔡某某雇請當?shù)毓と诉M行現(xiàn)場施工并按工程進度以中標公司的名義向業(yè)主方結算工程費用。?

6、2018年8月至9月，在瑞昌市**鎮(zhèn)防洪工程投標過程中，被告人范某某、蔡某某、王某某、徐某某共同出資，由蔡某某、徐某甲通過支付好處費聯(lián)系江西****工程有限公司、江西省****工程有限公司、**縣****工程有限公司等多家公司，并要求按其制定的中標價格參與投標，最終江西****工程有限公司以1360萬元的價格中標。中標后，被告人范某某從江西****工程有限公司非法轉包該項工程并按中標價的3％違法支付江西****工程有限公司的管理費40萬元。

被告人范某某在串通投標過程中非法獲利200余萬，案發(fā)后，公安機關扣押被告人范某某未結工程款2147300，扣押被告人范某某等人非法支付給**市****有限公司管理費8萬元、江西****工程有限公司管理費40萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、扣押決定書、招標公告、招標文件、合同協(xié)議書、建設工程施工合同常住人口信息等書證；2.證人陳某某、聶某某、王某某、柯某某、柯某某、胡某某等二十多人的證言；3.被告人范某某的供述和辯解；4.同案人徐某某、蔡某某、王某某、徐某甲的供述；5.辨認筆錄。

本院認為，被告人范某某伙同他人串通投標，非法獲利200余萬元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人范某某在因涉嫌組織賣淫罪被公安機關監(jiān)視居住期間，主動供述公安機關尚未掌握的串通投標罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

瑞昌市人民法院

檢察官：章曙光

2020年9月30日

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附件：

1.被告人范某某羈押在九江市柴桑區(qū)看守所

2.案卷材料拾貳冊