湖北省石首市人民檢察院

起?訴?書(shū)

鄂石檢二部刑訴〔2020〕22號(hào)

被告人蘇某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼4210811970********，漢族，大專(zhuān)文化，中共黨員，原系石首市**局**大隊(duì)**，出生地湖北省石首市，住湖北省石首市**街道**路**街**號(hào)。因犯危險(xiǎn)駕駛罪，于2019年10月30日被湖北省石首市人民法院一審判處拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月，并處罰金4000元，宣判后，蘇某某不服，提出上訴，2019年12月6日荊州市中級(jí)人民法院裁定：駁回上訴，維持原判。因涉嫌單位受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年12月20日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由石首市公安局執(zhí)行；2019年12月25日經(jīng)本院決定逮捕，同日由石首市公安局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于石首市看守所。

本案由石首市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人蘇某某涉嫌單位受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年12月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回石首市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查兩次（自2020年2月6日至2020年3月6日、自2020年4月17日至2020年5月17日）；因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2020年1月28日至2020年2月11日、自2020年4月6日至2020年4月20日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、單位受賄罪

2013年1月至11月，被告人蘇某某作為石首市**局**大隊(duì)**，代表單位向興旺公司強(qiáng)行索要工作經(jīng)費(fèi)，共計(jì)9萬(wàn)元人民幣，用于單位開(kāi)支，為興旺公司謀取不正當(dāng)利益。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.蘇某某主體身份材料、石首市商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)2013年度財(cái)務(wù)資料、行政執(zhí)法委托書(shū)、石首市人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要等書(shū)證；2.證人計(jì)某某、韓某某、陳某某、李某某、郭某甲等人的證言；3.被告人蘇某某的供述與辯解。

二、濫用職權(quán)罪

2013年1月至2014年3月底，被告人蘇某某作為石首市**局**大隊(duì)**，謀取私利，收受興旺公司計(jì)某某等人的現(xiàn)金和物資等好處，代表單位向興旺公司索要工作經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元人民幣，在執(zhí)法過(guò)程中，不正確履行職責(zé)，默許、縱容非法主體興旺公司組建的“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”參與豬肉市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，使該非法組織坐大成勢(shì)，逐步發(fā)展壯大，并發(fā)生危害社會(huì)的一系列嚴(yán)重后果，造成惡劣社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.蘇某某主體身份材料、石首市**大隊(duì)2013年度財(cái)務(wù)資料、2013年網(wǎng)上信訪(fǎng)檔案資料、《石首市商務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、工作筆記等書(shū)證；2.證人計(jì)某某、韓某某、唐某某、湛某某、姜某某、楊某某、文某某、朱某某、郭某乙等人的證言；3.被告人蘇某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人蘇某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人蘇某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，代表石首市商務(wù)局行政執(zhí)法大隊(duì)向興旺公司強(qiáng)行索要工作經(jīng)費(fèi)，共計(jì)9萬(wàn)元人民幣，用于單位開(kāi)支，為興旺公司謀取不正當(dāng)利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人蘇某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，謀取私利，收受興旺公司計(jì)某某等人的現(xiàn)金和物資等好處，代表單位向興旺公司索要工作經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元人民幣，在執(zhí)法過(guò)程中，不正確履行職責(zé)，默許、縱容非法主體興旺公司組建的“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”參與豬肉市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，非法查扣外埠肉、白條肉和問(wèn)題豬肉，充當(dāng)興旺公司“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”的保護(hù)傘，使該非法組織坐大成勢(shì)，逐步發(fā)展壯大，導(dǎo)致興旺公司“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”制造了多起明目張膽攔截、搶奪屠商豬肉的事件，誤導(dǎo)屠商和群眾視聽(tīng)，造成了惡劣的社會(huì)影響，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人蘇某某犯單位受賄罪、濫用職權(quán)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省石首市人民法院

檢??察??員：??曾德斌

2020年6月11日

附：

1．被告人現(xiàn)羈押于石首市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)9冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。

4．證人名單1份。