重慶市萬州區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝萬州檢環(huán)保刑訴〔2019〕5號(hào)

被告人舒某余，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5112271976********，漢族，初中文化程度，無職業(yè)，出生地重慶市巫溪縣，戶籍所在地重慶市巫溪縣**街道**路**號(hào)**幢**單元**，現(xiàn)住重慶市巫溪縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，因涉嫌非法采礦罪，于2018年5月15日被重慶市巫溪縣公安局刑事拘留，6月21日經(jīng)重慶市巫溪縣人民檢察院批準(zhǔn)，6月22日被重慶市巫溪縣公安局逮捕，2019年1月21日被本院取保候?qū)?，同?0月12日經(jīng)本院決定，次日被重慶市巫溪縣公安局逮捕。

本案由重慶市巫溪縣公安局偵查終結(jié)，以被告人舒某余涉嫌非法采礦罪，于2018年8月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2018年10月7日至11月6日、2018年12月21日至2019年1月18日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2018年9月23日至10月7日、2018年12月7日至12月21日、2019年2月19日至3月5日）。

經(jīng)依法審查查明：

2013年底至2014年上半年，被告人舒某余與謝某某、胡某某（二人均另案處理）、易某某共同投資設(shè)立巫溪縣**制砂廠，舒某余提供采砂許可證，在重慶市巫溪縣天星鄉(xiāng)寶龍村后溪河“湖潭溝”河段采砂銷售。2015年12月之后，胡某某和謝某某不再參與砂廠經(jīng)營管理，主要由舒某余一人負(fù)責(zé)經(jīng)營。2016年9月4日，因采砂許可證于同月26日到期，舒某余向巫溪縣水務(wù)局書面申請(qǐng)換發(fā)新證，水務(wù)局工作人員以采砂點(diǎn)正在重新規(guī)劃為由未予換發(fā)新證。2016年9月26日后，舒某余繼續(xù)采砂銷售給巫溪縣**建材有限公司等買家。2016年11月，巫溪縣水務(wù)局向舒某余送達(dá)責(zé)令限期改正水事違法行為通知書，責(zé)令其立即停止非法采砂行為；同年12月27日，巫溪縣水務(wù)局召集全縣各砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人在水務(wù)局開會(huì)，明確提出要重新劃定禁采區(qū)和可采區(qū)，待規(guī)劃出臺(tái)了再按要求辦采砂許可證，采砂許可證到期后還在繼續(xù)開采就是非法采砂，應(yīng)立即停止。然而，**制砂廠并未停止，繼續(xù)采砂銷售至2018年3月。其間，2017年1月25日，舒某余按照股份占比給謝某某、胡某某各分紅10萬元、5萬元；2017年9月21日，**制砂廠四名股東經(jīng)商議后簽訂散伙協(xié)議，謝某某、胡某某、易某某將股份均轉(zhuǎn)讓給舒某余。經(jīng)中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所重慶分所審計(jì)并結(jié)合全案證據(jù)認(rèn)定，**制砂廠于2017年1月至2018年3月開采并銷售給巫溪縣**建材有限公司的砂石金額為2578900.98元。

2018年5月14日，被告人舒某余在巫溪縣長桂鄉(xiāng)菊花村金盆電站一號(hào)隧洞處被公安民警抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、巫溪縣水務(wù)局責(zé)令限期改正水事違法行為通知書、會(huì)議記錄復(fù)印件等書證；

2.證人羅某某、冉某某、李某某等人的證言；

3.被告人舒某余的供述和辯解；

4.中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所重慶分所司法審計(jì)報(bào)告；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、測(cè)繪技術(shù)工作報(bào)告、電子證據(jù)檢查筆錄；

6.手機(jī)短信記錄、手機(jī)錄音和視頻。

本院認(rèn)為，被告人舒某余違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采砂許可證擅自采砂，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市萬州區(qū)人民法院

?檢察官：米雙鵬

??????????????????????????????????????2019年10月14日

附：

????1.被告人舒某余現(xiàn)羈押于巫溪縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊(cè)、司法審計(jì)報(bào)告1份?！?/span>