黑龍江省哈爾濱市延某某人民檢察院

起?訴?書

黑延檢一部刑訴〔2020〕73號　

被告人李某某，男，1953年**月**日出生，居民身份證號碼2321311953********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地：黑龍江省哈爾濱市延某某**鎮(zhèn)**村**屯，住延某某延壽鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年11月25日被延某某公安局取保候審。

本案由黑龍江省延某某公安局偵查終結，以被告人李某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年4月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月17日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其法律援助律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月14日、2020年7月9日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年6月13日、2020年9月10日補充偵查完畢移送起訴。被告人李某某同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

1、被告人李某某違反土地管理法規(guī)，在黑龍江省延某某黑山三隊西山林地內，未經許可非法種植農作物、人參，占用林地16畝。經佳木斯市興盛林業(yè)科學技術咨詢有限公司司法鑒定，2002年9月9日至2013年7月18日期間占用林地面積11.31畝；2014年8月8日至2016年6月8日期間占用林地面積4.69畝，合計占用16畝林地至今。占用林地改變林地用途，種植農作物、人參對林地原有植被毀壞嚴重。

2、被告人李某某違反土地管理法規(guī)，在黑龍江省延某某黑山三隊西山林地內，未經許可非法采石采砂，占用林地34.9065畝。經牡丹江恒輝林業(yè)調查規(guī)劃設計有限公司司法鑒定，2016年6月至2020年4月逐年開采林地累計34.9065畝。占用林地改變用途，采石采砂對林地原有植被和土壤造成嚴重毀壞。

經偵查，2019年11月25日，被告人李某某被依法傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：案件來源及到案經過、林地承包合同書、林業(yè)行政處罰決定書、戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)；

2.證人證言：證人趙某某、孫某某、萬某某等12人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人李某某的供述與辯解；

4.鑒定意見：佳木斯市興盛林業(yè)科學技術咨詢有限公司司法鑒定；牡丹江恒輝林業(yè)調查規(guī)劃設計有限責任公司司法鑒定；

5.現(xiàn)場勘查及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，并改變林地用途，私自毀林種植農作物及采砂采石，造成林地植被及土壤損毀嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任；被告人李某某在審查起訴階段如實供述自己的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條三款的規(guī)定，可以對其從輕處罰；被告人李某某在審查起訴階段自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對其從寬處理。綜上，建議判處被告人李某某有期徒刑2年6個月，緩刑3年，并處罰金20,000.00元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

哈爾濱市延某某人民法院

檢?察?官?張?銳

2020年9月23日

附件：1.被告人李某某現(xiàn)取保候審處所：延某某**鎮(zhèn)

2.案卷材料和證據(jù)4冊

本起訴書所依據(jù)的法律條文：《中華人民共和國刑法》

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十二條　【非法占用農用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。