吉木乃縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

吉檢公訴刑訴〔2020〕13號(hào)　

被告人李某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼65432619******0014，漢族，專(zhuān)科畢業(yè)，戶(hù)籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州**市，住新疆昌吉市****路**隊(duì)**號(hào)樓*單元***室，因涉嫌犯有貪污罪，經(jīng)吉木乃縣人民檢察院決定，于2020年5月14日被新疆昌吉市公安局北京路派出所執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由吉木乃縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌貪污罪，于2020年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月10日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、2014年7月被告人李某某利用烏拉斯特鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng)職務(wù)便利，通過(guò)冒用三名村民身份信息的方式，騙取富民安居建設(shè)補(bǔ)貼款13.05萬(wàn)元，其中未遂7.35萬(wàn)元，既遂5.7萬(wàn)元，既遂款項(xiàng)用于其自己承包工程項(xiàng)目開(kāi)支。具體如下：

2014年5月22日，經(jīng)吉木乃縣人民政府會(huì)議研究，決定將4戶(hù)安居富民建房任務(wù)調(diào)劑至烏拉斯特鎮(zhèn)人民政府，實(shí)際補(bǔ)貼資金仍由別斯鐵熱克鄉(xiāng)人民政府支付。2014?年7月，時(shí)任烏拉斯特鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng)李某某，個(gè)人私自收集了劉某某的身份證、戶(hù)口本復(fù)印件，并通過(guò)弟弟李某收集村民馮某、劉某身份證、戶(hù)口本復(fù)印件，在三人不知情的情況下，向別斯鐵熱克鄉(xiāng)城建所提交3戶(hù)建房備案資料，同時(shí)將卡某（該戶(hù)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受政策并實(shí)際建成了富民安居房）的資料一并上報(bào)。李某某為了能夠取得補(bǔ)助款，制作4戶(hù)村民的虛假領(lǐng)取安居富民房國(guó)家補(bǔ)貼款的委托書(shū)，代替馮某、劉某兩人與建房老板劉某甲，代替劉某某與建房老板張某某簽訂了《安居富民房建設(shè)施工合同》三份，但后期馮某、劉某、劉某某房屋并未實(shí)際建設(shè)。

2014年8月至2015年10月期間，別斯鐵熱克鄉(xiāng)政府按照每戶(hù)補(bǔ)貼4.35萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)共支付馮某、劉某、劉某某3戶(hù)村民安居富民房國(guó)家補(bǔ)貼款13.05萬(wàn)元，但未依照領(lǐng)取補(bǔ)助金的委托書(shū)支付資金，造成3戶(hù)國(guó)家補(bǔ)貼款4.5?萬(wàn)元由老板王某某領(lǐng)取，其余國(guó)家補(bǔ)助資金8.55萬(wàn)元，由張某某分兩次領(lǐng)取村民劉某某的2.85萬(wàn)元，由劉某甲分兩次領(lǐng)取了馮某、劉某的5.7萬(wàn)元。2015年2月11日、10月12日李某某得知安居富民國(guó)家補(bǔ)貼款已支付，分兩次從劉某甲處拿到補(bǔ)助款5.7萬(wàn)元，其中第一次通過(guò)弟弟李某拿到現(xiàn)金2.7萬(wàn)元；第二次由劉某甲和妻子何某某從尾號(hào)為96088信用社卡轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元至李某某母親李某甲尾號(hào)為43597的信用社卡中，另現(xiàn)金取款1萬(wàn)元（兩次單筆0.5萬(wàn)元）。李某某未向王某某、張某某二人索要補(bǔ)貼款7.35萬(wàn)元，目前5.7萬(wàn)贓款已上繳，7.35萬(wàn)補(bǔ)助款由吉木乃縣紀(jì)委監(jiān)委收回。

二、2014年底，被告人李某某利用吉木乃縣烏拉斯特鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng)的職務(wù)上便利，侵吞鄭某某、胡某某安居富民樓預(yù)付款6萬(wàn)元，用于個(gè)人開(kāi)支。

2014年底，烏拉斯特鎮(zhèn)強(qiáng)德珠爾特村村民鄭某某向李某某咨詢(xún)安居富民政策，李某某表示如果分配房屋時(shí)出現(xiàn)交不起自籌款的村民，按照先交款先分房的原則，可以調(diào)劑名額。之后，李某某電話聯(lián)系鄭某某，催促鄭某某預(yù)交房款。2014?年12月15日，鄭某某和老公鄭某甲在原托普鐵熱克鄉(xiāng)人民政府李某某辦公室，以鄭某某和胡某某二人名義，將現(xiàn)金6萬(wàn)元（2套，每戶(hù)3萬(wàn)元）交給李某某，做為安居富民樓房預(yù)付款。李某某收取6萬(wàn)元現(xiàn)金并出具落款為托普鐵熱克鄉(xiāng)城建所并加蓋公章的白條收據(jù)。之后李某某并未將預(yù)付款交至鄉(xiāng)政府安居富民指定賬戶(hù)，也未給鄭某某和胡某某調(diào)劑安居富民房，而是將該款侵吞用于個(gè)人項(xiàng)目建設(shè)資金周轉(zhuǎn)。目前已將6萬(wàn)元贓款上交吉木乃縣紀(jì)委監(jiān)委。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：常口信息、烏拉斯特鎮(zhèn)處分決定2份、干部履歷表、托普鐵熱克鄉(xiāng)文件5份、吉木乃縣人社局文件1份、伊州政函【2016】8號(hào)文件1份，《吉木乃縣2014年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施辦案》、吉木乃縣關(guān)于調(diào)整2014年安居富民建房任務(wù)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要一份，領(lǐng)取資金委托書(shū)4份，施工合同4份、建房名單1份，記賬憑證、資金撥付單、銀行卡取款憑條、支票存單、結(jié)算業(yè)務(wù)憑證、農(nóng)戶(hù)檔案信息表、欠條、收條、收據(jù)、情況說(shuō)明、供述材料、資金分配表等；2、證人證言：證人馮某、劉某、劉某某、鄭某某、木某、劉某甲、何某某、李某、王某某、波某某、張某某、葉某某的證言；3、被告人的供述與辯解：被告人李某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某，利用擔(dān)任烏拉斯特鎮(zhèn)城建所所長(zhǎng)的職務(wù)上便利，以非法占有為目的，利用他人身份資料，套取國(guó)家安居富民補(bǔ)助款13.05萬(wàn)元，既遂5.7萬(wàn)，未遂7.35萬(wàn)元，同時(shí)侵吞村民安居富民樓房預(yù)付款6萬(wàn)元。其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，是坦白，并退還全部贓款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款規(guī)定，依法可以從輕處罰；被告人李某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可從寬處理；建議對(duì)被告人李某某以貪污罪判處有期徒徒刑1年3個(gè)月緩刑2年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吉木乃縣人民法院　

檢察官：栗某某

（院?。?/span>

2020年6月12日　

附件：

1被告人取保候?qū)徳谛陆斜本?*街道北京南

路*號(hào)****小*幢*單元***室。

2.案卷材料和證據(jù)四冊(cè)520頁(yè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《量刑建議書(shū)》一份