臨夏縣人民檢察院　

起?訴?書

臨縣檢刑檢刑訴〔2020〕52號　

被告人張某某，男，1975年**月**日出生，居民身份證號碼6229211975********，漢族，大學?？莆幕?，某某縣**鄉(xiāng)**村委會原主任，戶籍所在地甘肅省某某某某自治州某某縣，住某某縣**鄉(xiāng)**村**社**號。因貪污罪本院于2020年7月15日決定取保候審。

本案由某某縣監(jiān)察委員會偵查終結，以被告人張某某貪污罪，于2020年7月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人及其法定代理人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2011至2012年，被告人張某某在取得**鄉(xiāng)**村**戶村民同意后，分兩批在群眾名下私自辦理了農村信用社個人結算存款存折，從**信用社貸取婦女小額貸款131萬元，用于修建日光溫室大棚。借款后，該存折一直由張某私自保管。2013年3月，婦女小額貸款到期后，張某個人償還婦女小額貸款33萬元，在溫室大棚經營虧損的情況下，剩余98萬元貸款無法償還。為了償還已到期的婦女小額貸款，張明分別于2013年10月30日和2014年1月7日分兩次在本人及本村張守子、張六一、楊某某等12名村民不知情的情況下，冒用以上村民身份、編造互助社借款合同，并私自簽署互助社理事長陳某某簽名，報某某鄉(xiāng)村級發(fā)展互助社管理站審核，并經管理委員會主任唐某某審批蓋章，張某向鄉(xiāng)管理站站長賈某某提供了其本人和在貸取婦女小額貸款時留存的以上12名村民的農村信用社個人結算存款存折，從該村產業(yè)發(fā)展互助社騙取借款26萬元(每戶2萬元)。騙取的26萬元互助社借款全部用于償還婦女小額貸款。?

2015年10月，第一筆10萬元借款到期后某某鄉(xiāng)村級產業(yè)發(fā)展互助社管理站向借款群眾催要借款時，發(fā)現(xiàn)實際用款人是張某。為此，鄉(xiāng)互助社管理站以口頭、書面形式多次向張某催促償還26萬元借款，張某一直推托不還。2018年11月28?日某某村產業(yè)發(fā)展互助社向某某縣人民法院申請支付令，督促歸還26萬元借款，但截至縣紀委監(jiān)委立案審查調查前，張某仍未歸還互助社借款。?

另查明，張某某為家中獨子，與其父母共同生活，其父張某某系**縣退休教師，年收入6萬余元;?2014年**鎮(zhèn)改造時，張某某在**鄉(xiāng)集修建了磚混結構鋪面兩層6間，現(xiàn)由其妻子王某某開店賣鞋;從2003年開始，張某某一直在**集經營榨油坊;?2018年張某在**鄉(xiāng)某某村修建一院別墅，共計花費約30?多萬元。張某某有經濟收入來源，有一定的償還能力，但一直未還款。?

2020年6月16日、6月23日被告人張某通過農村信用社向某某鄉(xiāng)某某村產業(yè)發(fā)展互助社還款21萬元、5萬元（合計26萬元）。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、物證：王某甲、穆某某、張某甲、陳某某、王某乙、楊某某、王某丙、張某乙8人**縣**鄉(xiāng)農村信用社個人結算存折8本；2、書證：**縣**鄉(xiāng)**村互助社借款花名冊、申請互助金借款的報告、記賬憑證、收款收據(jù)、交易明細對賬單一份、現(xiàn)金繳款單、**村互助社入社社員花名及**村互助社發(fā)放借款、**縣**鄉(xiāng)人民政府**鄉(xiāng)關于**村互助社借款的情況說明、中共**州委、**州人民政府關于建立村級產業(yè)發(fā)展資金互助社的指導意見、被告人戶籍證明等；3、證人證言：證人張某某等23名證人證言；4、被告人的供述與辯解：張明的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某利用擔任**縣**鄉(xiāng)**村主任職務便利，為了償還自己使用的已到期的婦女小額貸款，利用虛假手續(xù)騙取26萬元村互助社資金，致使村互助社資金遭受重大損失，互助社借款到期后在有償還能力的情況下仍推托不還,貪污惠農資金數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第二項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臨夏縣人民法院　

檢察官：肖再勇

2020年8月12日　

附件：

1被告人現(xiàn)取保候審。

2.案卷材料和證據(jù)四冊、散狀材料二十二頁。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.《量刑建議書》一份。

5.物證王某某、穆某某、張某某、陳光某某、王某某、楊某某、王某某、張某某8人臨夏縣某某鄉(xiāng)農村信用社個人結算存折8本。