福建省龍巖市人民檢察院

起?訴?書

巖檢二部刑訴〔2020〕2號

被告人劉先裘，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼3526241962********，漢族，在職工商管理碩士，龍巖市總工會原黨組書記、副主席，出生地福建省上杭縣，戶籍所在地、住所地龍巖市新羅區(qū)**路**小區(qū)**幢**室。因涉嫌受賄罪，于2019年8月16日被龍巖市監(jiān)察委員會留置，2020年1月9日經(jīng)本院決定，同日由龍巖市公安局新羅分局執(zhí)行刑事拘留，同年1月17日經(jīng)本院決定，1月20日由龍巖市公安局新羅分局執(zhí)行逮捕。

本案由龍巖市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉先裘涉嫌受賄罪，于2020年1月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月10日告知被告人有權(quán)委托辯護人等相關(guān)訴訟權(quán)利，聽取了辯護人的意見，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因案件重大、復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年2月18日至3月3日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉先裘在擔任中共漳平市委副書記、漳平市人民政府副市長，龍巖市旅游局黨組書記、局長，永定縣人民政府（代）縣長、中共永定縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為郭某某、金某某、蘇某某等人在煤礦環(huán)評驗收、簽訂廣告業(yè)務(wù)合同、旅游項目土地流轉(zhuǎn)等事項上謀取利益，于2007年至2019年間先后非法收受郭某某、金某某、蘇某某等21人所送的財物計人民幣487.54萬元（以下未標明幣種均為人民幣）、美元1.5萬元，折合人民幣共計496.92335萬元，其中索賄40萬元。具體如下：

（一）收受永定縣**煤礦有限公司**鎮(zhèn)**煤礦（以下簡稱“**煤礦”）股東郭某某所送**煤礦干股分紅159.45萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為郭某某在**煤礦環(huán)評驗收、安全事故處理等事項上謀取利益，于2012年至2016年期間先后收受郭某某所送**煤礦干股分紅共計159.45萬元。具體是：

1、2013年5月至2014年2月，被告人劉先裘先后九次收受郭某某所送的**煤礦570萬元干股份額產(chǎn)生的分紅94.05萬元；

2、2014年4月至2014年9月，被告人劉先裘先后五次收受郭某某所送的**煤礦300萬元干股份額產(chǎn)生的分紅33萬元；

3、2014年10月至2016年1月，被告人劉先裘先后八次收受郭某某所送的**煤礦200萬元干股份額產(chǎn)生的分紅32.4萬元。

（二）收受**傳媒集團有限公司原高級副總裁金某某所送現(xiàn)金60萬元

被告人劉先裘在擔任龍巖市旅游局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為金某某在**傳媒集團有限公司與龍巖市旅游局簽訂二期《廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同》及廣告費用撥付等事項上謀取利益，于2009年先后二次在北京市海淀區(qū)**酒店分別收受金某某所送現(xiàn)金25萬元、35萬元，共計60萬元。

（三）收受福建省永定**旅游開發(fā)有限公司法定代表人蘇某某所送現(xiàn)金50萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為蘇某某在福建省永定**旅游開發(fā)有限公司投資的“******”項目土地流轉(zhuǎn)事項上謀取利益，于2012年8月在其位于新羅區(qū)**宿舍的家中收受蘇某某經(jīng)手所送現(xiàn)金50萬元。

（四）收受**有限公司（以下簡稱“**光電”）董事長沈某某所送“**光電”股票5萬股，價值43.8萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為沈某某在**公司項目商住用地獎勵款撥付等事項上謀取利益，于2012年12月通過其妻舅劉某甲（另案處理）與沈某某簽訂《股票投資代持協(xié)議》并由沈某某代持的形式收受沈某某所送的“**光電”股票（股票代碼：******）5萬股，價值43.8萬元。

（五）收受福建省**建設(shè)集團有限公司原董事長盧某某所送千足金擺件“后母戊鼎”一件，價值36.8萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為盧某某在永定縣**安置房和**酒店項目工程款撥付事項上謀取利益，于2013年春節(jié)期間在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受盧**所送的千足金擺件“后母戊鼎”一件，價值36.8萬元。

（六）收受北京**企業(yè)商會常務(wù)副會長、福建******有限公司投資人廖某某所送現(xiàn)金30萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，于2013年至2014年期間先后三次收受廖某某所送現(xiàn)金共計30萬元并承諾為廖某某謀取利益。具體是：

1、2013年和2014年春節(jié)前，被告人劉先裘先后二次在其永定縣人民政府、永定縣委的辦公室內(nèi)收受廖某某所送現(xiàn)金各5萬元，合計10萬元；

2、2014年6月至8月期間，被告人劉先裘在其北京入住的酒店客房內(nèi)收受廖某某所送現(xiàn)金20萬元。

（七）向永定****有限公司總經(jīng)理游某某索取賄賂20萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為游某某在****項目招商優(yōu)惠條件談判及項目推進等事項上謀取利益，于2014年春節(jié)前以外出走動關(guān)系為由在其入住的福州**賓館向游某某索取錢款20萬元。

（八）向福建******有限公司法定代表人劉某乙索取賄賂20萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為劉某乙在協(xié)調(diào)爭取永定**鎮(zhèn)******景觀工程及永定縣******綠化項目工程款撥付等事項上謀取利益，于2015年上半年通過其妻舅劉某甲向劉某乙索取錢款20萬元。

（九）收受福建省**礦業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人翁某某所送現(xiàn)金20萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、永定縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為翁某某（另案處理）在協(xié)調(diào)從輕處理林某某涉嫌故意傷害案件等事項上謀取利益，于2013年至2014年期間先后二次收受翁某某所送現(xiàn)金共計20萬元。具體是：

1、2013年下半年，被告人劉先裘在其永定縣人民政府辦公室收受翁某某所送現(xiàn)金10萬元；

2、2014年春節(jié)前，被告人劉先裘在其永定縣委辦公室收受翁某某所送現(xiàn)金10萬元。

（十）收受永定**小額貸款股份有限公司股東陳某某所送現(xiàn)金14萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為陳某某在永定**建材有限公司日常經(jīng)營、永定**小額貸款股份有限公司成立審批等事項上謀取利益，于2012年至2016年期間先后五次收受陳某某所送現(xiàn)金共計14萬元。具體是：

1、2012年春節(jié)前，被告人劉先裘在其位于新羅區(qū)**宿舍的家中收受陳某某所送現(xiàn)金2萬元；

2、2013年至2016年每年春節(jié)前，被告人劉先裘先后四次在其位于新羅區(qū)**宿舍或****小區(qū)的家中收受陳某某所送現(xiàn)金各3萬元，合計12萬元。

（十一）收受永定******中心及地下車庫等工程現(xiàn)場負責人陳某某所送現(xiàn)金5萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為陳某某在******中心及地下車庫項目工程款撥付事項上謀取利益，于2013年及2014年的春節(jié)、中秋節(jié)先后四次在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受陳某某分別所送的現(xiàn)金1萬元、1萬元、2萬元、1萬元，共計5萬元。

（十二）收受永定**石場投資人倪某某所送現(xiàn)金5萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為倪某某在**石場部分礦山林地從生態(tài)林調(diào)整為一般用材林事項上謀取利益，于2014年10月在新羅區(qū)商務(wù)板塊**廣場收受倪某某通過其朋友李某某經(jīng)手所送現(xiàn)金5萬元。

（十三）收受永定縣原副縣長盧某某所送現(xiàn)金5萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為盧某某在職務(wù)晉升等事項上謀取利益，于2015年1月，在其位于新羅區(qū)****小區(qū)的家中，收受盧某某所送現(xiàn)金5萬元。

（十四）收受永定縣人民檢察院原副科級干部張某某所送現(xiàn)金4.5萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為張某某在工作單位調(diào)整事項上謀取利益，于2012年至2014年每年春節(jié)期間先后三次在上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受張某某所送現(xiàn)金3萬元、1萬元、5000元，共計4.5萬元。

（十五）收受永定縣**鎮(zhèn)原黨委書記班某某所送現(xiàn)金4萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為班某某在職務(wù)晉升及工作崗位調(diào)整等事項上謀取利益，于2012年先后三次收受班某某所送現(xiàn)金共計4萬元。具體是：

1、2012年春節(jié)前，被告人劉先裘在其位于新羅區(qū)****宿舍的家中收受班某某所送現(xiàn)金1萬元；

2、2012年中秋節(jié)前，被告人劉先裘在其永定縣人民政府辦公室收受班某某所送現(xiàn)金1萬元；

3、2012年下半年，被告人劉先裘在永定縣**鎮(zhèn)****酒店收受班某某所送現(xiàn)金2萬元。

（十六）收受廈門**裝飾集團有限公司董事長盧某某所送現(xiàn)金3萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為盧某某在延期歸還永定**大酒店向縣政府借款事項上謀取利益，于2013年春節(jié)期間在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受盧某某所送現(xiàn)金3萬元。

（十七）收受福建******有限公司實際控制人范某某所送現(xiàn)金2.29萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為范某某在協(xié)調(diào)處理福建******有限公司涉稅案件等事項上謀取利益，于2013年至2019年期間先后七次收受范某某所送現(xiàn)金共計2.29萬元。具體是：

1、2013年8月，被告人劉先裘在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受范某某所送現(xiàn)金9900元；

2、2015年9月，被告人劉先裘在其位于新羅區(qū)****小區(qū)的家中收受范某某所送現(xiàn)金3000元；

3、2018年8月，被告人劉先裘在其位于新羅區(qū)****小區(qū)的家中收受范某某所送現(xiàn)金2000元；

4、2016年至2019年每年春節(jié)期間，被告人劉先裘在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家先后四次收受范某某所送現(xiàn)金各2000元，共計8000元。

（十八）收受福建**礦業(yè)有限公司實際控制人林某某所送美元1萬元，折合人民幣6.3001萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長期間，利用職務(wù)上的便利，為林某某在福建**礦業(yè)有限公司日常經(jīng)營管理等事項上謀取利益，于2012年春節(jié)前在廈門****酒店收受林某某所送美元1萬元，折合人民幣6.3001萬元。

（十九）收受龍巖市****工程有限公司原負責人廖某某所送錢款共計3.58325萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣人民政府縣長、縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為廖某某在永定縣******公路二期改建工程款撥付等事項上謀取利益，于2013年春節(jié)、2014年春節(jié)期間先后二次在其上杭縣**鎮(zhèn)**村老家收受廖某某所送現(xiàn)金5000元、美元5000元，折合人民幣共計3.58325萬元。

（二十）收受*****工藝有限公司董事長黃某某所送現(xiàn)金3萬元

被告人劉先裘在擔任漳平市委副書記、副市長期間，利用職務(wù)上的便利，為黃某某在*****工藝有限公司工廠選址、宣傳推介和撥付規(guī)模企業(yè)獎金等事項上謀取利益，于2007年春節(jié)期間在其上杭縣**鎮(zhèn)**村家中收受黃某某所送現(xiàn)金3萬元。

（二十一）收受永定縣（區(qū)）**鄉(xiāng)原黨委書記鄭某某所送現(xiàn)金1.2萬元

被告人劉先裘在擔任永定縣（區(qū)）委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為鄭某某在工作崗位調(diào)整事項上謀取利益，于2014年至2015年期間先后二次收受鄭某某所送現(xiàn)金共計1.2萬元。具體是：

1、2014年底，被告人劉先裘在其永定縣委辦公室收受鄭某某所送現(xiàn)金1萬元；

2、2015年，被告人劉先裘在其位于新羅區(qū)******宿舍的家中收受鄭某某所送現(xiàn)金0.2萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、被告人劉先裘的供述和辯解；

2、證人郭某某、劉某某、金某某等人的證言；

3、龍巖市監(jiān)察委員會調(diào)取的戶籍資料、干部任免審批表、相關(guān)銀行交易流水明細等書證。

另查明，2019年8月16日，龍巖市監(jiān)察委員會派員將被告人劉先裘從其位于龍巖市新羅區(qū)****小區(qū)的家中帶至漳州市紀委監(jiān)委廉政文化教育中心留置點進行留置調(diào)查。

本院認為，被告人劉先裘利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂折合人民幣共計496.92335萬元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致?

龍巖市中級人民法院

??????????????????????????????????????檢察員：陳輝

2020年3月2日

附：?1、被告人劉先裘現(xiàn)羈押于連城縣看守所；

2、案卷材料和證據(jù)二十二冊；

3、法律條文。

附：法律條文

?

《中華人民共和國刑法》

第三百八十三條?對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
????（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
????（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
????（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。
????對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。
????犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
????犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十五條?國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條?對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

?第一百七十六條??人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。