湖南省華某某人民檢察院

起?訴?書

華檢刑訴〔2020〕58號

被告人黃某甲，男，1978年**月**日出生，居民身份證號碼：4306231978********,漢族，小學文化，無業(yè)，群眾，湖南省華某某人，現(xiàn)住華某某**鎮(zhèn)**村**組**號。2010年8月11日，因犯非法拘禁罪、容留他人吸毒罪被華某某人民法院判處有期徒刑八個月；2011年11月21日，被告人黃某甲又因聚眾斗毆罪、非法拘禁罪被華某某人民法院判處有期徒刑一年；2013年8月15日，因非法持有毒品罪被華某某人民法院判處有期徒刑十個月；2015年6月3日，因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪被湖北石首市人民法院判處有期徒刑八個月。因吸毒，于2014年9月3日、2014年11月12日、2017年11月20日被華某某公安局三次行政處罰。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年11月12日被華某某森林公安局決定刑事拘留（在逃），同年11月29日被抓獲后執(zhí)行刑事拘留。2019年12月25日經本院批準逮捕，于當日依法由華某某森林公安局執(zhí)行。

本案由華某某森林公安局偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年2月21日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因需補充證據，本院于2020年4月3日退回華某某森林公安局補充偵查，華某某森林公安局于2020年5月9日重新移送本院審查起訴。因案情復雜，本院于2020年3月22日延長審查起訴期限半個月（2020年3月23日至于4月6日）。

經依法審查查明：2017年至2019年9月份，被告人黃某甲未辦理采礦許可以及林地占用許可手續(xù)，便聘請彭某某、葉某某（另案處理）等人擅自在華某某東山鎮(zhèn)東旭村村部、東山鎮(zhèn)黃馬水庫鐵架山、東旭村相公門山非法占用林地開采砂礦，非法占用林地面積12.05畝，非法開采砂礦總量為1.8943萬噸，價值人民幣47.3575萬元，其具體犯罪事實如下：

1、2017年下半年，華某某東山鎮(zhèn)東旭村因修建村部，需在擬定的修建的位置進行平整。后被告人黃某甲承攬該工程后在未辦理采礦許可的情況下，便聘請挖機在該處采挖砂礦。2020年1月17日，湖南省自然資源廳出具認定意見認為，東山鎮(zhèn)東旭村村部非法采出的砂礦儲量為4510噸，價值人民幣112750元。

2、2017年底，被告人黃某甲見有人在**鎮(zhèn)**附近的鐵架山非法采挖砂石，黃某甲遂到附近找到挖機也開始進行采挖，后因村民舉報被制止后黃某甲便停止了采挖。2020年1月17日，湖南省自然資源廳出具認定意見認為，東山鎮(zhèn)東旭村黃馬水庫鐵架山非法采出的砂礦儲量為880噸，價值人民幣22000元。

3、2018年初，被告人黃某甲開始在東山鎮(zhèn)東旭村所屬的相公門山采挖砂礦，并以每小時500至550元的價格聘請了彭某某的挖機進行采挖，由葉某某負責在現(xiàn)場清點車數(shù)和監(jiān)工。期間被華某某自然資源部門查處后仍然繼續(xù)非法開采，一直至2019年9月份案發(fā)。

2020年1月17日，湖南省自然資源廳出具認定意見認為，東旭村相公門山非法采出的砂礦儲量為13553噸，價值人民幣338825元。2019年10月18日，華某某林業(yè)調查規(guī)劃設計隊出具鑒定意見認為，該處被黃某甲非法占用并毀壞的林地面積為12.05畝，林地類型為喬木林地，該被毀壞林地植被已被破壞殆盡，表土層剝離，原有地形地貌不復存在，林業(yè)生產條件較難恢復。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：接報案登記表、立案決定書、督辦通知、戶籍證明、到案經過、微信轉賬記錄、林業(yè)局證明、行政處罰決定、刑事判決書等；

2.證人葉某某、彭某某、汪某某、文某某、李某甲、李某乙、王某某、蔣某某、廖某某、張某甲、范某甲、黎某某、黃某乙、許某甲、劉某甲、范某乙、周某某、余某某、張某乙、劉某乙、許某乙、包明曙、謝某某、楊某某、黎職為等人的證言；

3.被告人黃某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見；

5.勘驗、檢查等筆錄。

本院認為，被告人黃某甲違反礦產資源法的規(guī)定，無證非法采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，依法應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人黃某甲曾因故意犯罪被判處有期徒刑，刑罰執(zhí)行完畢后五年內又故意再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪，系累犯，應適用《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款之規(guī)定，應從重處罰。本案系共同犯罪，被告人黃某甲在案件中起組織、策劃作用，系主犯，應適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款之規(guī)定。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

華某某人民法院

檢察官：胡紅

2020年5月27日

附件：1.被告人黃某甲現(xiàn)羈押于華某某看守所

2.案卷材料和證據捌冊