浙江省義烏市人民檢察院

起?訴?書

義檢刑訴〔2019〕682號

被告人李立，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼3301041973********，漢族，浙江杭州人，大學本科文化，原系杭州市公安局**區(qū)分局(以下簡稱“**區(qū)公安分局”)副局長，住浙江省杭州市**區(qū)**社**幢**單元**室。因本案于2018年9月26日被杭州市監(jiān)察委員會依法留置；經(jīng)杭州市人民檢察院決定，于2019年2月1日由杭州市公安局執(zhí)行拘留，同月13日執(zhí)行逮捕。

本案由杭州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人李立涉嫌包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪、受賄罪，于2019年2月1日移送杭州市人民檢察院。經(jīng)浙江省人民檢察院指定，同月13日移送本院審查起訴。本院受理后依法告知被告人相關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案卷材料。其間，退回調(diào)查機關(guān)補充調(diào)查一次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

一、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織

2008年至2018年，被告人李立在擔任**區(qū)公安分局**派出所副所長、巡(特)警大隊副教導員兼治安大隊教導員、巡特警(治安)大隊副大隊長、**?(**)派出所所長、**街道黨工委委員，**區(qū)公安分局黨委委員、刑偵大隊大隊長、副局長、掃黑辦主任等職務(wù)期間,長期與黑社會性質(zhì)組織領(lǐng)導者虞某某、骨干成員來某甲、楊某某（均另案處理）等人員交往密切,頻繁收受財物、接受宴請和娛樂安排,明知虞某某等人在杭州市**區(qū)等地有組織地從事違法犯罪活動，不依法履行監(jiān)管、查禁職責，在查辦案件和核查涉黑線索過程中,通風報信、拖案不查、壓案不辦，還幫助該組織承攬工程,為該組織成員在服刑期間調(diào)換勞動崗位和違規(guī)會見提供幫助，為該組織的發(fā)展壯大充當"保護傘"。具體事實如下：

1.?2014年12月9日，虞某某黑社會性質(zhì)組織骨干成員高某某（另案處理）指使聞某某（另案處理）等人在杭州市**區(qū)**街道**大道附近砍傷來某乙。事后，時任**派出所所長的被告人李立在明知系高某某參與作案的情況下,不積極查辦,故意拖延案件辦理進度,而且在辦案過程中向虞某某、高某某等人通風報信,導致該案長期未破。2019年6月,金華市人民檢察院對高某某、聞某某等人實施的該起行為以故意傷害罪提起公訴。

2.?2018年初,被告人李立身為**區(qū)公安分局掃黑辦主任,在中央開始部署“掃黑除惡”行動以及收到省公安廳下發(fā)的“群眾舉報虞某某等人涉黑涉惡”線索時,兩次通過來某甲向黑社會性質(zhì)組織領(lǐng)導人員虞某某通風報信,提醒虞某某行事要低調(diào)。核查上述線索時,李立明知線索所反映內(nèi)容基本屬實,仍以各種理由將虞某某涉黑涉惡等重要線索排除在調(diào)查范圍之外,僅指示調(diào)查其他無關(guān)緊要的線索，做做表面工作予以應(yīng)付。事后,在李立的主導下,?**區(qū)公安分局對上述線索以“核否”處理向杭州市公安局掃黑辦上報了核查報告。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.?干部任免審批表、來某乙被故意傷害案案卷材料、關(guān)于2018年信訪核查件相關(guān)資料、徐某某服刑相關(guān)資料、來某丙會見相關(guān)資料、土方運輸合同、杭州**集團有限公司出具的聲明、金華市人民檢察院起訴書等書證；

2.證人虞某某、高某某、陳某甲、李某某、戚某某等證人證言；

3.被告人李立的供述和辯解。

二、受賄

2007年至2018年,被告人李立利用擔任**區(qū)公安分局長**出所副所長、巡(特)警大隊副教導員兼治安大隊教導員、巡特警(治安)大隊副大隊長、**?(**)派出所所長、**街道黨工委委員、**區(qū)公安分局黨委委員、刑偵大隊大隊長、副局長、掃黑辦主任等職務(wù)便利,為虞某某、來某甲、胡某某、陳某丁、陳某乙、陳某丙等人謀取利益,收受財物,共計價值人民幣420676元。具體事實如下：

1.2007年至2017年,被告人李立利用職務(wù)便利,為虞某某黑社會性質(zhì)組織骨干成員來某甲提供庇護,并在其親屬戶口遷移、朋友子女工作調(diào)動等事項上提供幫助,先后五次收受來某甲所送7萬港元(折合人民幣57558.6元)、價值人民幣20000元的杭州大廈消費卡、價值人民幣14000元寶格麗項鏈一條,共計價值人民幣91558.6元。

2.2010年至2014年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項上為胡某某平經(jīng)營杭州市**區(qū)**浴場提供幫助,先后十次收受胡某某平所送現(xiàn)金人民幣45000元、價值人民幣5000元的煙票,共計價值人民幣50000元。

3.2010年至2015年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項上為陳某丁、陳某乙二人在杭州**酒店和**浴場從事桑拿業(yè)務(wù)提供幫助,先后十二次收受上述二人所送價值人民幣50000元的杭州大廈消費卡、價值人民幣6000元的聯(lián)華超市充值卡,共計價值人民幣56000元。

4.2011年至2018年,被告人李立利用職務(wù)便利,為虞某某黑社會性質(zhì)組織違法犯罪活動提供庇護,先后十九次收受該組織領(lǐng)導者虞某某以及他人代虞某某轉(zhuǎn)送的160000港元(折合人民幣128117.8元)、現(xiàn)金人民幣5000元、價值人民幣20000元的杭州大廈消費卡,共計價值人民幣153117.8元。

5.2011年至2018年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項上為陳某丙經(jīng)營的杭州市**區(qū)**賓館提供幫助,先后十四次收受陳某丙所送杭州大廈消費卡,共計價值人民幣70000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證寶格麗項鏈一條；

2.干部任免審批表、戶口遷移證、準予遷入證明等戶口遷移資料、濱江公安黨委會會議記錄、民警工作崗位調(diào)整表、孔某某2017年度考核登記表、協(xié)助查明財產(chǎn)通知書、房屋租賃合同等書證；

3.證人虞某某、來某甲、胡某某、陳某丁、陳某丙等證人證言；

4.被告人李立的供述和辯解；

5.價格認定結(jié)論書。

被告人李立歸案后，如實交代了包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織以及受賄事實。本案已退繳贓款人民幣406676元、寶格麗項鏈一條。

本院認為，被告人李立身為國家機關(guān)工作人員,?明知虞某某等人長期有組織地從事違法犯罪活動，未依法履行職責，為其提供幫助，包庇、縱容該組織違法犯罪，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第三款,?犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪追究其刑事責任；被告人李立身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項,?犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人李立一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條、第二百九十四條第四款，應(yīng)予數(shù)罪并罰；被告人李立歸案后能如實供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

?????此致

浙江省義烏市人民法院

???????????????????檢察員：范文中、鄧立新?

?????????????????????????????2019年6月12日

附：

????1.被告人李立現(xiàn)羈押于義烏市看守所。

2.案卷材料20冊。

3.涉案贓物寶格麗項鏈1條。