浙江省義烏市人民檢察院

起?訴?書(shū)

義檢刑訴〔2019〕682號(hào)

被告人李立，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3301041973********，漢族，浙江杭州人，大學(xué)本科文化，原系杭州市公安局**區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱“**區(qū)公安分局”)副局長(zhǎng)，住浙江省杭州市**區(qū)**社**幢**單元**室。因本案于2018年9月26日被杭州市監(jiān)察委員會(huì)依法留置；經(jīng)杭州市人民檢察院決定，于2019年2月1日由杭州市公安局執(zhí)行拘留，同月13日?qǐng)?zhí)行逮捕。

本案由杭州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人李立涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、受賄罪，于2019年2月1日移送杭州市人民檢察院。經(jīng)浙江省人民檢察院指定，同月13日移送本院審查起訴。本院受理后依法告知被告人相關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案卷材料。其間，退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

一、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織

2008年至2018年，被告人李立在擔(dān)任**區(qū)公安分局**派出所副所長(zhǎng)、巡(特)警大隊(duì)副教導(dǎo)員兼治安大隊(duì)教導(dǎo)員、巡特警(治安)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、**?(**)派出所所長(zhǎng)、**街道黨工委委員，**區(qū)公安分局黨委委員、刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、掃黑辦主任等職務(wù)期間,長(zhǎng)期與黑社會(huì)性質(zhì)組織領(lǐng)導(dǎo)者虞某某、骨干成員來(lái)某甲、楊某某（均另案處理）等人員交往密切,頻繁收受財(cái)物、接受宴請(qǐng)和娛樂(lè)安排,明知虞某某等人在杭州市**區(qū)等地有組織地從事違法犯罪活動(dòng)，不依法履行監(jiān)管、查禁職責(zé)，在查辦案件和核查涉黑線索過(guò)程中,通風(fēng)報(bào)信、拖案不查、壓案不辦，還幫助該組織承攬工程,為該組織成員在服刑期間調(diào)換勞動(dòng)崗位和違規(guī)會(huì)見(jiàn)提供幫助，為該組織的發(fā)展壯大充當(dāng)"保護(hù)傘"。具體事實(shí)如下：

1.?2014年12月9日，虞某某黑社會(huì)性質(zhì)組織骨干成員高某某（另案處理）指使聞某某（另案處理）等人在杭州市**區(qū)**街道**大道附近砍傷來(lái)某乙。事后，時(shí)任**派出所所長(zhǎng)的被告人李立在明知系高某某參與作案的情況下,不積極查辦,故意拖延案件辦理進(jìn)度,而且在辦案過(guò)程中向虞某某、高某某等人通風(fēng)報(bào)信,導(dǎo)致該案長(zhǎng)期未破。2019年6月,金華市人民檢察院對(duì)高某某、聞某某等人實(shí)施的該起行為以故意傷害罪提起公訴。

2.?2018年初,被告人李立身為**區(qū)公安分局掃黑辦主任,在中央開(kāi)始部署“掃黑除惡”行動(dòng)以及收到省公安廳下發(fā)的“群眾舉報(bào)虞某某等人涉黑涉惡”線索時(shí),兩次通過(guò)來(lái)某甲向黑社會(huì)性質(zhì)組織領(lǐng)導(dǎo)人員虞某某通風(fēng)報(bào)信,提醒虞某某行事要低調(diào)。核查上述線索時(shí),李立明知線索所反映內(nèi)容基本屬實(shí),仍以各種理由將虞某某涉黑涉惡等重要線索排除在調(diào)查范圍之外,僅指示調(diào)查其他無(wú)關(guān)緊要的線索，做做表面工作予以應(yīng)付。事后,在李立的主導(dǎo)下,?**區(qū)公安分局對(duì)上述線索以“核否”處理向杭州市公安局掃黑辦上報(bào)了核查報(bào)告。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?干部任免審批表、來(lái)某乙被故意傷害案案卷材料、關(guān)于2018年信訪核查件相關(guān)資料、徐某某服刑相關(guān)資料、來(lái)某丙會(huì)見(jiàn)相關(guān)資料、土方運(yùn)輸合同、杭州**集團(tuán)有限公司出具的聲明、金華市人民檢察院起訴書(shū)等書(shū)證；

2.證人虞某某、高某某、陳某甲、李某某、戚某某等證人證言；

3.被告人李立的供述和辯解。

二、受賄

2007年至2018年,被告人李立利用擔(dān)任**區(qū)公安分局長(zhǎng)**出所副所長(zhǎng)、巡(特)警大隊(duì)副教導(dǎo)員兼治安大隊(duì)教導(dǎo)員、巡特警(治安)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、**?(**)派出所所長(zhǎng)、**街道黨工委委員、**區(qū)公安分局黨委委員、刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、掃黑辦主任等職務(wù)便利,為虞某某、來(lái)某甲、胡某某、陳某丁、陳某乙、陳某丙等人謀取利益,收受財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣420676元。具體事實(shí)如下：

1.2007年至2017年,被告人李立利用職務(wù)便利,為虞某某黑社會(huì)性質(zhì)組織骨干成員來(lái)某甲提供庇護(hù),并在其親屬戶口遷移、朋友子女工作調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)上提供幫助,先后五次收受來(lái)某甲所送7萬(wàn)港元(折合人民幣57558.6元)、價(jià)值人民幣20000元的杭州大廈消費(fèi)卡、價(jià)值人民幣14000元寶格麗項(xiàng)鏈一條,共計(jì)價(jià)值人民幣91558.6元。

2.2010年至2014年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項(xiàng)上為胡某某平經(jīng)營(yíng)杭州市**區(qū)**浴場(chǎng)提供幫助,先后十次收受胡某某平所送現(xiàn)金人民幣45000元、價(jià)值人民幣5000元的煙票,共計(jì)價(jià)值人民幣50000元。

3.2010年至2015年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項(xiàng)上為陳某丁、陳某乙二人在杭州**酒店和**浴場(chǎng)從事桑拿業(yè)務(wù)提供幫助,先后十二次收受上述二人所送價(jià)值人民幣50000元的杭州大廈消費(fèi)卡、價(jià)值人民幣6000元的聯(lián)華超市充值卡,共計(jì)價(jià)值人民幣56000元。

4.2011年至2018年,被告人李立利用職務(wù)便利,為虞某某黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)提供庇護(hù),先后十九次收受該組織領(lǐng)導(dǎo)者虞某某以及他人代虞某某轉(zhuǎn)送的160000港元(折合人民幣128117.8元)、現(xiàn)金人民幣5000元、價(jià)值人民幣20000元的杭州大廈消費(fèi)卡,共計(jì)價(jià)值人民幣153117.8元。

5.2011年至2018年,被告人李立利用職務(wù)便利,在治安管理等事項(xiàng)上為陳某丙經(jīng)營(yíng)的杭州市**區(qū)**賓館提供幫助,先后十四次收受陳某丙所送杭州大廈消費(fèi)卡,共計(jì)價(jià)值人民幣70000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證寶格麗項(xiàng)鏈一條；

2.干部任免審批表、戶口遷移證、準(zhǔn)予遷入證明等戶口遷移資料、濱江公安黨委會(huì)會(huì)議記錄、民警工作崗位調(diào)整表、孔某某2017年度考核登記表、協(xié)助查明財(cái)產(chǎn)通知書(shū)、房屋租賃合同等書(shū)證；

3.證人虞某某、來(lái)某甲、胡某某、陳某丁、陳某丙等證人證言；

4.被告人李立的供述和辯解；

5.價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)。

被告人李立歸案后，如實(shí)交代了包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織以及受賄事實(shí)。本案已退繳贓款人民幣406676元、寶格麗項(xiàng)鏈一條。

本院認(rèn)為，被告人李立身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,?明知虞某某等人長(zhǎng)期有組織地從事違法犯罪活動(dòng)，未依法履行職責(zé)，為其提供幫助，包庇、縱容該組織違法犯罪，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款,?犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任；被告人李立身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng),?犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人李立一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條、第二百九十四條第四款，應(yīng)予數(shù)罪并罰；被告人李立歸案后能如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

?????此致

浙江省義烏市人民法院

???????????????????檢察員：范文中、鄧立新?

?????????????????????????????2019年6月12日

附：

????1.被告人李立現(xiàn)羈押于義烏市看守所。

2.案卷材料20冊(cè)。

3.涉案贓物寶格麗項(xiàng)鏈1條。