江西省撫州市人民檢察院

起?訴?書

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撫檢三部刑訴〔2019〕1號

被告人曹某甲，男，****年**月**日生，公民身份號碼3601021965********，漢族，大學(xué)文化，案發(fā)前系江西省**黨組成員、**廳長，**站長、江西省環(huán)境監(jiān)察局（**）局長、江西省環(huán)保廳**、**廳長。戶籍所在地江西省南昌市，住江西省南昌市青山湖區(qū)**路**棟**室。因涉嫌受賄罪于2019年5月19日被江西省監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同日被留置。同年10月30日，經(jīng)本院決定，次日由撫州市公安局執(zhí)行刑事拘留；同年11月8日，經(jīng)本院決定，由撫州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由江西省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人曹某甲涉嫌受賄罪于2019年10月30日向江西省人民檢察院移送審查起訴，同月31日，江西省人民檢察院將該案交辦本院審查起訴。本院受理后，依法告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見,審查了全部案件材料。曹某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2004年至2019年期間，被告人曹某甲利用其擔(dān)任江西省**站長、江西省**局長、江西省**總工程師、**廳長、江西省**廳長等職務(wù)便利，在環(huán)境執(zhí)法、證照辦理、承攬業(yè)務(wù)等方面為他人謀取利益，非法收受陳某甲、傅某某、郭某某、夏某某等27人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣705.6萬元（以下未注明幣種的，均為人民幣）。

一、非法收受江西匯能電器科技有限公司（以下簡稱匯能公司）、江西亞泰電器有限公司（以下簡稱亞泰公司）實(shí)際控制人陳某甲、江西富華電源材料有限公司（以下簡稱富華公司）法定代表人傅某某共同賄賂款470萬元及單獨(dú)收受陳某甲現(xiàn)金7萬元

2010年至2018年期間，曹某甲接受陳某甲、傅某某的請托，為其經(jīng)營的企業(yè)在逃避監(jiān)督檢查、產(chǎn)品銷售、環(huán)境影響評估等事宜上謀取利益和提供關(guān)照。為感謝曹某甲，陳某甲、傅某某、曹某甲共同商議，曹某甲以假入股的方式入股富華公司，曹某甲每年以“分紅”名義收取陳某甲、傅某某100萬元。2013年至2016年，曹某甲先后6次收受陳某甲、傅某某行賄款共計(jì)470萬元。具體如下：

1.2013年2月，曹某甲利用其控制的陳某乙農(nóng)業(yè)銀行賬戶，收受傅某某轉(zhuǎn)賬的20萬元，另50萬元暫存于富華公司；

2.2014年1月，曹某甲利用其控制的林某某農(nóng)業(yè)銀行賬戶，收受傅某某轉(zhuǎn)賬的100萬元；

3.2015年2月，曹某甲利用其控制的林某某農(nóng)業(yè)銀行賬戶，收受傅某某轉(zhuǎn)賬的100萬元；

4.2016年1月，曹某甲利用其控制的夏某某招商銀行賬戶，收受傅某某轉(zhuǎn)賬的100萬元；

5.2016年3月，曹某甲從富華公司“退股”，后將陳某甲幫其假入股50萬元和暫存于富華公司50萬元取走；

6.2016年3月至2017年1月，曹某甲安排其前妻黃某乙到富華公司“吃空餉”，其間黃某乙在富華公司領(lǐng)取“空餉”共計(jì)50萬元。

另，2011年至2016年，曹某甲利用中秋節(jié)、春節(jié)之機(jī)，先后9次在其辦公室收受陳某甲賄賂共計(jì)7萬元。

二、非法收受海龍環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣斯衬?2萬元

2012年至2018年期間，曹某甲為惡勢力犯罪嫌疑人郭某某謀取經(jīng)濟(jì)利益，在承攬業(yè)務(wù)和提高價(jià)格等事宜上為郭某某提供幫助。2012年中秋前至2017年春節(jié)前，曹某甲先后13次收受郭某某現(xiàn)金共計(jì)52萬元：

1.2012年中秋節(jié)前，曹某甲在辦公室收受郭某某3萬元；

2.2013年至2016年每年春節(jié)前，曹某甲在南昌市青山湖區(qū)香溢花城小區(qū)門口，先后4次收受郭某某的財(cái)物，每次收受現(xiàn)金5萬元，共計(jì)20萬元；

3.2013年至2015年每年端午節(jié)和中秋節(jié)前，曹某甲在辦公室先后6次收受郭某某財(cái)物，每次收受現(xiàn)金3萬元，共計(jì)18萬元；

4.2014年下半年，曹某甲在南昌市紅谷灘泊園茶館收受郭某某現(xiàn)金6萬元；

5.2017年春節(jié)前，曹某甲在南昌市紅谷灘泊園茶館收受郭某某現(xiàn)金5萬元。

三、非法收受江西夏氏春秋股份有限公司董事長夏某某20萬元、價(jià)值11萬元紅木家具

2013年至2016年，曹某甲為夏某某情人林某某的九江凱華醫(yī)療廢物處置有限公司建廠和辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證等事宜上提供幫助。2013年11月至2014年3月，曹某甲先后2次收受夏某某價(jià)值11萬元的紅木家具和20萬元現(xiàn)金。

1.2013年11月的一天，曹某甲在南昌市紅谷灘區(qū)**小區(qū)**棟**單元**家中，收受夏某某一套價(jià)值11萬元的紅木家具；

2.2014年3月的一天，曹某甲收受夏某某20萬元用于購買一輛帕薩特小轎車。

2017年10月，因擔(dān)心受到組織調(diào)查，曹某甲將小轎車退還給夏某某。

四、非法收受江西京九電源科技有限公司董事長吳某乙價(jià)值20萬元家具一套、價(jià)值10萬元的加油卡

2014年，曹某甲為吳某乙經(jīng)營的江西京九電源科技有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2014年5月至2018年，曹某甲先后收受吳某乙一套價(jià)值20萬元家具及共計(jì)價(jià)值10萬元的加油卡。

1.2014年5月的一天，曹某甲在南昌市紅谷灘區(qū)**小區(qū)**棟**單元**家中，收受吳某乙一套價(jià)值20萬元的金絲楠木沙發(fā)。2019年5月，在受到省紀(jì)委省監(jiān)委的初核后，曹某甲退還吳某乙20萬元。

2.2014年至2018年，曹某甲在辦公室先后10次收受吳某乙的財(cái)物，每次收受1萬元的加油卡，共計(jì)價(jià)值10萬元的加油卡。

2018年8月，在受到省紀(jì)委省監(jiān)委的函詢后，曹某甲送給吳某乙48瓶茅臺酒以折抵其收受的10萬元加油卡。

五、非法收受江西桂族鉭鈮有限公司、江西景泰鉭業(yè)有限公司總經(jīng)理曹某乙18萬元

2010年至2012年，曹某甲為曹某乙經(jīng)營的江西桂族鉭鈮有限公司申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金及江西景泰鉭業(yè)有限公司環(huán)境影響評估等事宜上提供幫助。2012年7月16日，曹某甲通過他人賬戶收受曹某乙18萬元。

六、非法收受九江恒生（金源）化纖有限公司總經(jīng)理鄭某某14萬元

2011年、2012年，曹某甲先后為鄭某某經(jīng)營的九江恒生（金源）化纖有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年4月至2012年中秋節(jié)前，曹某甲在辦公室先后4次收受鄭某某現(xiàn)金共計(jì)14萬元。

七、非法收受江西宏飛電源科技有限公司法定代表人何某某10萬元

2011年、2013年，曹某甲先后為何某某經(jīng)營的江西宏飛電源科技有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年下半年的一天、2013年上半年的一天，曹某甲在辦公室先后2次收受何某某現(xiàn)金共計(jì)10萬元。

八、非法收受贛州市南康區(qū)南山錫業(yè)有限公司總經(jīng)理黃某乙10萬元

2013年，曹某甲為黃某乙經(jīng)營的南山錫業(yè)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。同年4月的一天，曹某甲在辦公室收受黃某乙委托鐘金明轉(zhuǎn)送的10萬元現(xiàn)金。

九、非法收受江西合力泰科技有限公司董事長文某某10萬元

2013年，曹某甲為文某某經(jīng)營的江西合力泰科技有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年中秋節(jié)前的一天，曹某甲在江西賓館停車場收受文某某現(xiàn)金10萬元。

2015年下半年，在受到省紀(jì)委有關(guān)問題初核后，曹某甲退還文某某10萬元現(xiàn)金。

十、非法收受江西省環(huán)境監(jiān)測中心站職工萬某某6萬元

2004年至2006年，曹某甲為萬某某承包江西省環(huán)境監(jiān)測中心站室內(nèi)環(huán)境檢測業(yè)務(wù)免去每年2萬元管理費(fèi)。2004年底、2005年底，曹某甲在辦公室先后2次收受萬某某現(xiàn)金共計(jì)6萬元。

2015年上半年，在受到省紀(jì)委有關(guān)問題初核后，曹某甲退還萬某某4萬元現(xiàn)金。

十一、非法收受江西佳宇陶瓷有限公司總經(jīng)理賈某某6萬元

2012年，曹某甲為賈某某經(jīng)營的江西佳宇陶瓷有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2012年6月的一天，曹某甲在南昌市紅谷灘一酒店收受賈某某現(xiàn)金6萬元。

十二、非法收受江西五礦高安有色金屬有限公司總經(jīng)理艾某某5萬元

2012年，曹某甲為艾某某經(jīng)營的江西五礦高安有色金屬有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2012年下半年的一天，曹某甲在辦公室收受艾某某現(xiàn)金5萬元。

2015年上半年，在受到省紀(jì)委有關(guān)問題初核后，曹某甲退還艾某某現(xiàn)金3萬元。

2015年下半年，在曹某甲辦公室，艾某某將曹某甲退還的現(xiàn)金3萬元再次送給曹某甲。

十三、非法收受新余市山龍帶鋼有限公司法定代表人嚴(yán)某某5萬元

2010年至2012年，曹某甲多次為嚴(yán)某某經(jīng)營的新余市山龍帶鋼有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2010年至2012年期間，曹某甲在辦公室先后3次收受嚴(yán)某某現(xiàn)金共計(jì)5萬元。

十四、非法收受上饒和豐銅業(yè)有限公司（現(xiàn)更名為江西和豐銅業(yè)公司）原總經(jīng)理王某某4萬元

2010年至2014年，曹某甲多次為王某某經(jīng)營的上饒和豐銅業(yè)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2010年至2014年期間，曹某甲在辦公室先后5次收受王某某現(xiàn)金共計(jì)4萬元。

十五、非法收受九江財(cái)興衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司法定代表人江某甲3萬元

2009年、2011年、2012年，曹某甲多次為江某甲經(jīng)營的九江財(cái)興衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2009年9月的一天、2011年上半年的一天、2012年5月的一天，曹某甲在辦公室先后3次收受江某甲現(xiàn)金共計(jì)3萬元。

16非法收受譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理李某甲3萬元

2013年，曹某甲為李某甲經(jīng)營的譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年上半年的一天，曹某甲在南昌玉泉島大酒店收受李某甲現(xiàn)金3萬元。

十七、非法收受吉安滿坤科技股份有限公司副總經(jīng)理洪某某3萬元

2013年，曹某甲為洪某某經(jīng)營的吉安滿坤科技股份有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年5月的一天，曹某甲在原江西省環(huán)境保護(hù)廳停車場收受洪某某現(xiàn)金3萬元。

2017年9月，因介紹洪某某認(rèn)識曹某甲的鄧某某被檢察機(jī)關(guān)查處，曹某甲擔(dān)心被查處，遂退還洪某某3萬元。

十八、非法收受九江市金鑫有色金屬有限公司總經(jīng)理江某乙2.6萬元

2010年，曹某甲為江某乙經(jīng)營的九江市金鑫有色金屬有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2010年至2011年，曹某甲先后3次收受江某乙現(xiàn)金共計(jì)2.6萬元。

1.2010年7月的一天，曹某甲在辦公室收受江某乙現(xiàn)金1萬元；

2.2010年年底的一天，曹某甲在南昌市青山湖香溢花城小區(qū)門口收受江某乙現(xiàn)金0.6萬元；

3.2011年6月的一天，曹某甲在九江市東方家園大酒店收受江某乙現(xiàn)金1萬元。

十九、非法收受江西東恒科技有限公司法定代表人趙某某2萬元

2013年、2014年，曹某甲先后為趙某某經(jīng)營的江西東恒科技有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年下半年的一天、2014年上半年的一天，曹某甲在辦公室先后2次收受趙某某現(xiàn)金共計(jì)2萬元。

二十、非法收受江西遠(yuǎn)普新能源科技有限公司股東吳某乙2萬元

2014年，曹某甲為吳某乙經(jīng)營的江西遠(yuǎn)普新能源科技有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年年底的一天，曹某甲在辦公室收受吳某乙現(xiàn)金2萬元。

二十一、非法收受新余市久隆帶鋼有限公司股東楊某甲2萬元

2010年，曹某甲為楊某甲經(jīng)營的新余市久隆帶鋼有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2010年上半年的一天，曹某甲在南昌市紅谷灘摩天輪附近收受楊某甲現(xiàn)金2萬元。

二十二、非法收受江西凱利化工有限公司法定代表人任某某2萬元

2013年，曹某甲為任某某經(jīng)營的江西凱利化工有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2013年下半年的一天，曹某甲在辦公室收受任某某現(xiàn)金2萬元。

二十三、非法收受萍鄉(xiāng)市飛虎炭黑有限公司實(shí)際控制人李某乙2萬元

2011年、2012年，曹某甲先后為李某乙經(jīng)營的萍鄉(xiāng)市飛虎炭黑有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年至2012年，曹某甲先后2次收受李某乙現(xiàn)金共計(jì)2萬元。

1.2011年上半年的一天，曹某甲在辦公室收受李某乙現(xiàn)金1萬元；

2.2012年上半年的一天，曹某甲在南昌市南京路七星商務(wù)酒店收受李某乙現(xiàn)金1萬元。

二十四、非法收受南昌榮凱實(shí)業(yè)有限公司股東楊某乙（曾用名楊某丙）2萬元

2011年、2012年，曹某甲先后為楊某乙經(jīng)營的南昌榮凱實(shí)業(yè)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年5月的一天、2012年上半年的一天，曹某甲在辦公室先后2次收受楊某乙現(xiàn)金共計(jì)2萬元。

二十五、非法收受江西錦鵬鋁業(yè)有限公司原總經(jīng)理龔某某2萬元

2011年、2012年，曹某甲先后為龔某某經(jīng)營的江西錦鵬鋁業(yè)有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年5月的一天、2012年4月的一天，曹某甲在辦公室先后2次收受龔某某現(xiàn)金共計(jì)2萬元。

二十六、非法收受江西晶安高科技股份有限公司董事長張某某2萬元

2013年，曹某甲為張某某經(jīng)營的江西晶安高科技股份有限公司減免行政處罰等事宜上提供幫助。2011年下半年的一天、2013年4月的一天，曹某甲在辦公室先后收受張某某現(xiàn)金共計(jì)2萬元。

2019年5月19日，江西省監(jiān)察委員會決定對被告人曹某甲涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪問題立案調(diào)查。同日，調(diào)查人員在江西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室將曹某甲帶至省紀(jì)委黨風(fēng)廉政教育基地（南昌）接受調(diào)查。在調(diào)查期間，曹某甲如實(shí)供述省監(jiān)察委員會已掌握的收受郭某某賄賂52萬元的事實(shí)，還主動交代未掌握的其他受賄事實(shí)。在審查起訴期間，曹某甲向撫州市紀(jì)委監(jiān)委提供有關(guān)人員涉嫌犯罪的重要線索，從而得以查實(shí)其他案件，并退繳全部犯罪所得，具有立功、坦白、積極退贓等情節(jié)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.常住人口信息、任職文件、行政處罰決定書、會議記錄、銀行賬戶明細(xì)、歸案情況說明、紀(jì)律處分決定等書證；

2.證人陳某甲、傅某某、郭某某、夏某某等人的證言；

3.被告人曹某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人曹某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人曹某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)705.6萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)，曹某甲具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、第六十八條、第三百八十三條第三款規(guī)定之情節(jié)。建議判處曹某甲有期徒刑四年至六年，并處罰金20萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省撫州市中級人民法院

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副檢察長：潘小明

??????????????????????????????檢察員：廖立峰

檢察官助理：張今文

2019年11月28日

附：

1.被告人曹某甲現(xiàn)羈押于撫州市看守所；

2.調(diào)查卷35卷、檢察卷1卷；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。