江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

清檢一部刑訴〔2020〕315號(hào)

被告人陳某某，女，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3208211976********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，原淮安月星家居廣場(chǎng)“某某某”店鋪經(jīng)營(yíng)人，暫住淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)置**小區(qū)**棟**室，戶(hù)籍地淮安市清江浦區(qū)。被告人陳某某曾因毆打他人，于2017年4月18日被淮安市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局罰款人民幣200元；因擾亂單位秩序和擾亂公共場(chǎng)所秩序，于2018年3月13日被淮安市公安局新城分局行政拘留十日；因阻礙執(zhí)行職務(wù)，于2018年5月23日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十日；因擾亂單位秩序，于2018年7月8日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十日；因在中南海周邊信訪(fǎng)，分別于2019年11月1日、11月29日、12月6日、12月10日、12月16日、12月19日、12月31日被北京市公安局西城分局訓(xùn)誡；因在天安門(mén)地區(qū)信訪(fǎng)，分別于2020年1月2日、1月8日、1月10日被北京市公安局天安門(mén)地區(qū)分局訓(xùn)誡；因擾亂單位秩序和擾亂公共場(chǎng)所秩序，于2020年1月12日被淮安市公安局清江浦分局行政拘留十六日；又因涉嫌擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪、尋釁滋事罪，于2020年1月28日被淮安市公安局清江浦分局刑事拘留，本院于2020年3月18日以被告人陳某某涉嫌尋釁滋事罪批準(zhǔn)逮捕，同日由淮安市公安局清江浦分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局清江浦分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月18日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月29日，被告人陳某某在淮安市月星家居廣場(chǎng)內(nèi)，因瑣事與孫某某發(fā)生口角并廝打，并因此于2017年4月18日被公安機(jī)關(guān)行政處罰，但因公安機(jī)關(guān)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)的李某某（孫某某丈夫、原清江浦分局民警）作不予處罰的決定，被告人陳某某向淮安市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，淮安市公安局于2017年5月31日作出行政復(fù)議決定書(shū)維持對(duì)李某某不予行政處罰的決定。之后，被告人陳某某又舉報(bào)李某某、孫某某夫妻違規(guī)經(jīng)商，淮安市公安局、中共清江浦區(qū)紀(jì)委調(diào)查后，分別給予李某某記過(guò)、孫某某黨內(nèi)警告的處分。被告人陳某某對(duì)上述處理過(guò)程及結(jié)果不服，編造虛假信息，采用在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、外地舉牌游訪(fǎng)、非正常地區(qū)上訪(fǎng)等方式擾亂公共秩序。

2017年6月至2018年2月期間，被告人陳某某在無(wú)證據(jù)的情況下，為達(dá)到個(gè)人目的，僅憑臆測(cè)編造淮安市公安局、中共淮安市清江浦區(qū)紀(jì)委有關(guān)工作人員收受賄賂、徇私舞弊、不作為、包庇不法行為等虛假信息，并利用其在“淮水安瀾”網(wǎng)站、“西祠胡同”論壇、“人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)社區(qū)”、“天涯社區(qū)”網(wǎng)站、新浪微博注冊(cè)的賬戶(hù)，將其所編造的虛假信息先后在上述網(wǎng)站論壇中發(fā)布。案發(fā)前，上述虛假信息的網(wǎng)民瀏覽量累計(jì)7萬(wàn)余次。

2018年2月26日至3月2日，為達(dá)到引起更多人關(guān)注的目的，被告人陳某某制作舉報(bào)牌、宣傳單頁(yè)，連續(xù)五日至淮安市市政府門(mén)口舉牌舉報(bào)，隨后又于2018年3月5日、3月8日在淮安市新亞商城門(mén)口舉牌舉報(bào)、散發(fā)宣傳單，后公安機(jī)關(guān)從被告人處扣押泡沫宣傳板3塊、“淮安市公安紀(jì)委書(shū)記是最大的黑惡勢(shì)力保護(hù)傘”等內(nèi)容的宣傳單頁(yè)950張。

2018年3月，被告人陳某某攜帶標(biāo)題為“淮安市清江浦紀(jì)委書(shū)記是最大的黑惡實(shí)力保護(hù)傘”的舉報(bào)牌，采用騎車(chē)游訪(fǎng)的方式在淮安市區(qū)散布該虛假信息，被拍攝視頻后上傳至“陌陌”。截止勘驗(yàn)時(shí)間，該視頻文件累計(jì)被2483人瀏覽并被播放5066次，其中有57?人點(diǎn)贊、評(píng)論30條。

2018年6月25日16時(shí)許，被告人陳某某以討要被扣押的“舉報(bào)牌”為由到淮安市公安局清安派出所，以自傷自殘、公然辱罵清安派出所所長(zhǎng)等方式，擾亂派出所正常秩序，直至次日下午。在此期間，為保證被告人陳某某人身安全，清安派出所前后投入警力10余名。

2018年6月27日至7月1日，被告人陳某某前往武漢、鄭州，制作內(nèi)容為“劉某某是淮安市最大的包庇者不作為徇私”字樣舉報(bào)牌兩塊，懸掛在共享單車(chē)前后，騎車(chē)在湖北省委、武漢市政府、武漢大學(xué)、鄭州火車(chē)站等地段信訪(fǎng)。期間，被告人陳某某在武漢大學(xué)巴士站附近停留，拍攝掛牌舉報(bào)照片及視頻，通過(guò)微信傳給牛某某后，指使牛某某將上述照片、視頻向微信群內(nèi)傳播。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，反映虛假信息的照片在微信中被轉(zhuǎn)發(fā)1816次，轉(zhuǎn)發(fā)該圖片的微信賬號(hào)數(shù)為1322個(gè)、微信群數(shù)為1782個(gè)。

2018年11月30日至2019年3月8日，被告人陳某某先后6次到國(guó)家信訪(fǎng)局登記信訪(fǎng)，舉報(bào)李某某違規(guī)經(jīng)商、吃空餉、淮安市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)劉某某是李某某保護(hù)傘等問(wèn)題，經(jīng)勸返及思想工作后，被告人陳某某仍于2019年6月至2020年1月又先后70次前往國(guó)家信訪(fǎng)局登記信訪(fǎng)，繼續(xù)舉報(bào)李某某等人。

2019年11月1日至2019年12月31日，被告人陳某某為達(dá)到引起中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目的，先后七次前往中南海地區(qū)非正常信訪(fǎng)，被北京市公安局西城分局訓(xùn)誡七次。

2020年1月2日、8日、10日，被告人陳某某為達(dá)到引起群眾注意的目的，先后三次到天安門(mén)地區(qū)非正常信訪(fǎng)，但因其未通過(guò)天安門(mén)東紅墻安檢站檢查，無(wú)法前往天安門(mén)內(nèi)區(qū)域，被告人陳某某于1月8日、10日兩次在天安門(mén)東紅墻安檢站通道口下跪磕頭，引起圍觀群眾議論。

經(jīng)查，因被告人陳某某多次進(jìn)京越級(jí)、非正常上訪(fǎng)行為，造成淮安市清江浦區(qū)先后安排多人進(jìn)京對(duì)被告人陳某某進(jìn)行勸返，共花費(fèi)各類(lèi)費(fèi)用30余萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．公安機(jī)關(guān)調(diào)取的被告人戶(hù)籍資料、網(wǎng)站注冊(cè)信息、發(fā)帖紀(jì)錄等書(shū)證；

2．證人牛某某、楊某某、劉某某等人證言；

3．被告人陳某某的供述和辯解；

4．淮安市公安局電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定中心出具《網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)提取工作記錄》、《電子證據(jù)檢查工作記錄》等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人陳某某編造虛假信息在信息網(wǎng)絡(luò)上散布、在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

淮安市清江浦區(qū)人民法院

檢??察??官：康莉莉

檢察官助理：董永清

2020年6月24日?????????????????????????????????????

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于淮安市看守所。

2．全部案卷材料和證據(jù)。