岳陽(yáng)市君山區(qū)人民檢察院

起 訴 書

君山區(qū)院公訴刑訴〔2019〕68號(hào)

被告人李某甲，男，1969年**月**日出生，澳門特別行政區(qū)身份證號(hào)碼14********，漢族，大專文化，湖南**投資置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，戶籍所在地澳門特別行政區(qū)大堂區(qū)**號(hào)，住湖南省郴州市蘇仙區(qū)**公寓樓**樓。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年3月16日被岳陽(yáng)市公安局直屬分局取保候?qū)?，同日被該局指定居所監(jiān)視居住，2018年5月2日被該局取保候?qū)彙?019年5月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽(yáng)市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年12月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院分別于2019年2月1日、2019年4月16日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年3月1日、2019年5月16日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年1月18日、2019年4月1日、2019年6月16日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

1、2015年8月至2016年1月，被告人李某甲安排李某丙、李某乙、張宗興（均另案處理）借用**有限公司（以下簡(jiǎn)稱“水電八局”）、湖南建工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建工集團(tuán)”）、湖南省**建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“德利公司”）的資質(zhì)投標(biāo)郴州市東江引水工程取水口和引水隧洞工程施工一標(biāo)段。李某甲等人雇請(qǐng)馮娟制作了標(biāo)書，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。2016年1月4日，德利公司以66000276.61元的價(jià)格中標(biāo)后，李某甲以張總強(qiáng)的名義與德利公司簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，由李某甲負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，李某甲向德利公司交納工程總造價(jià)2%的管理費(fèi)。在串通投標(biāo)過(guò)程中，李某甲向建工集團(tuán)、水電八局、德利公司及相關(guān)人員支付了投標(biāo)費(fèi)用，其中建工集團(tuán)非法獲利102064元，水電八局非法獲利40000元，馮娟非法獲利20000元，李某乙非法獲利125000元，李某丙非法獲利300000元，德利公司非法獲利1385200元。

2、2016年年初至2016年8月，被告人李某甲安排李某丙、張宗興串通湖南省**建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“沙坪公司”）、湖南*甲建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“星大公司”）投標(biāo)郴州市**廠廠區(qū)公司投標(biāo)，為提高中標(biāo)機(jī)率，李某甲等人通過(guò)唐永紅（另案處理）聯(lián)系了湖南雄新建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱“雄新公司”）、湖南**建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青竹湖公司”）、湖南園藝建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱“園藝公司”）、湖南**建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華僑公司”）、長(zhǎng)沙**建筑股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洞井公司”）、湖南**建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“楷程公司”）、湖南**工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建鋒公司”）共7家公司參與陪標(biāo)，通過(guò)星大公司的彭福軍、米泉聯(lián)系了湖南*甲集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“教建公司”）、湖南*乙建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金輝公司”）、湖南**建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洪山公司”）、湖南*甲建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“喬口公司”）、湖南省**工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省五公司”）、湖南*乙集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大勝公司”）、湖南*乙建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)達(dá)公司”）、湖南*丙建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天義公司”）、湖南*丁建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新康公司”）9家公司參與陪標(biāo)，由李某丙安排肖輝為陪標(biāo)公司制作標(biāo)書。2017年8月，該次招投標(biāo)因故廢標(biāo)。在串通投標(biāo)過(guò)程中，李某甲向參與串標(biāo)、圍標(biāo)的公司及相關(guān)人員支付了保證金利息、投標(biāo)費(fèi)用等，其中星大公司非法獲利80000元，雄新公司非法獲利82200元，華僑公司非法獲利10000元，洞井公司非法獲利10000元，楷程公司非法獲利12000元，教建公司非法獲利88000元，金輝公司非法獲利102000元，洪山公司非法獲利88800元，省五公司陳煜非法獲利144000元，楊應(yīng)時(shí)非法獲利5000元，大勝公司非法獲利100000元，業(yè)達(dá)公司非法獲利13000元，新康公司非法獲利30000元，肖輝非法獲利72000元，李某丙非法獲利200000元。

2016年8月至2017年2月，被告人李某甲安排孫志勇（另案處理）、楊豪（另案處理）、張宗興串通沙坪公司、湖南東方**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方紅公司”）再次投標(biāo)水廠廠區(qū)工程。為提高中標(biāo)機(jī)率，通過(guò)孫志勇聯(lián)系了長(zhǎng)沙**建筑有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金誠(chéng)公司”）、湖南*甲建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“航天公司”）、湖南*丙建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)壽公司”）3家公司，通過(guò)唐永紅聯(lián)系了長(zhǎng)沙**建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“桐木公司”）、青竹湖公司、建鋒公司、湖南**建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫盛公司”）4家公司參與陪標(biāo)，由孫志剛安排肖輝為陪標(biāo)公司制作標(biāo)書。2017年2月6日，沙坪公司以129636919.19元中標(biāo)該工程。2017年6月13日，李某甲以李云昆的名義與沙坪公司簽訂合同，由李云昆擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工，并負(fù)責(zé)向沙坪公司支付工程結(jié)算總造價(jià)的3%的管理費(fèi)。在串通投標(biāo)過(guò)程中，李某甲向參與串標(biāo)、圍標(biāo)的公司及相關(guān)人員支付了保證金利息、投標(biāo)費(fèi)用等，其中航天公司、萬(wàn)壽公司各非法獲利10000元，桐木公司非法獲利15000元，青竹湖公司共計(jì)非法獲利98100元，建鋒公司共計(jì)非法獲利30000元，鑫盛公司非法獲利34000元，東方紅公司非法獲利50000元，沙坪公司收取李某甲管理費(fèi)，非法獲利4574207元。

3、被告人李某甲等人在對(duì)水廠廠區(qū)工程進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中，同時(shí)通過(guò)楊豪串通東方紅公司、桐木公司，通過(guò)孫志勇串通湖南省**工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“特構(gòu)公司”）、湖南*乙建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“景程公司”）、湖南**建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫成公司”）、湖南省**建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中欣公司”）參與郴州市東江引水工程輸水系統(tǒng)土建及安裝施工工程第一、二、三標(biāo)段的投標(biāo)。孫志勇安排趙志輝制作標(biāo)書。2017年2月3日，東方紅公司以50002270.75元中標(biāo)郴州市東江引水工程輸水系統(tǒng)土建及安裝施工第二標(biāo)段，并與郴州市**有限責(zé)任公司簽訂施工合同。2017年5月26日，東方紅公司與楊豪簽訂責(zé)任合同，楊豪為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，東方紅公司按結(jié)算總造價(jià)的3%收取管理費(fèi)，后該工程由楊豪單獨(dú)承攬；2017年2月3日，特構(gòu)公司以51569542.5元中標(biāo)郴州市東江引水工程輸水系統(tǒng)土建及安裝工程施工第三標(biāo)段，并與郴州市**有限責(zé)任公司簽訂施工合同。2017年6月2日，特構(gòu)公司與孫志勇承包協(xié)議，由孫志勇負(fù)責(zé)三標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，按結(jié)算總造價(jià)的2.8%向特構(gòu)公司支付管理費(fèi)。孫志勇非法獲利64000元，趙志輝非法獲利97000元，桐木公司非法獲利97000元，景程公司非法獲利21600元，鑫成公司非法獲利25000元，中欣公司非法獲利26800元。東方紅公司收取李某甲投標(biāo)費(fèi)用60000元，已收取管理費(fèi)1144957元，共計(jì)非法獲利1204957元；特構(gòu)公司已收取管理費(fèi)812170元。被告人李某甲通過(guò)串通投標(biāo)獲取3個(gè)工程非法獲利4500000元，楊豪通過(guò)串通投標(biāo)獲取1個(gè)工程非法獲利1000000元。

2018年3月16日，被告人李某甲在郴州市**公寓**樓被公安民警抓獲歸案。公安機(jī)關(guān)在偵查階段扣押李某甲等人共計(jì)13344371元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、抓獲經(jīng)過(guò)、戶籍證明、中標(biāo)通知書、合同、銀行流水、扣押物品清單等書證；2、證人李某丙、李某乙、楊豪等人的證言；3、被告人李某甲的供述與辯解；4、搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人李某甲伙同他人違反招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，在建筑工程投標(biāo)過(guò)程中，與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。其在共同犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院

檢察員：尹文燁

2019年7月1日

附：

1.被告人李某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)27冊(cè)。

3.證人、鑒定人的名單。

4.扣押在案的贓款13344371元暫存于岳陽(yáng)市非稅收入征收管理局。