上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

起?訴?書

饒廣檢一部刑訴〔2020〕418號(hào)

被告人許某某,男,漢族,1974年12月26日1974年**月**日生,小學(xué)文化程度,居民身份證號(hào)碼3623221974122636173623221974********,戶籍地江西省上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)二渡關(guān)村上黃31號(hào)江西省上饒市廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào),現(xiàn)住廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣。2019年7月5日因涉嫌污染環(huán)境罪被廣豐區(qū)公安局刑事拘留,2019年8月2日被廣豐區(qū)公安局取保候?qū)彙?020年6月16日被廣豐區(qū)人民檢察院決定取保候?qū)?，并由廣豐區(qū)公安局執(zhí)行。

本案由廣豐區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人許某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年6月9日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年7月9日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月7日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年8月24日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月24日補(bǔ)查重報(bào)。補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2014年開始，被告人許某某在上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣無證經(jīng)營煉鋁廠。許某某從浙江省慈溪市遠(yuǎn)通金屬制品有限公司、慈溪市中邦金屬制品有限公司、慈溪市馳馬金屬制品有限公司三家企業(yè)大量購買“鋁灰”，再將“鋁灰”運(yùn)回上饒市廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣的煉鋁廠，對(duì)鋁灰廢渣(煉鋁廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣,也有人稱之為“爐灰”、“鋁灰”“炒灰”)進(jìn)行加熱再提煉，提煉出“鋁灰”中的鋁，倒模成鋁錠進(jìn)行銷售。許某某在煉鋁過程中產(chǎn)生大量的鋁灰廢渣，且在未做任何防護(hù)措施的情況下，將鋁灰廢渣直接傾倒在廠門前的空地上，嚴(yán)重污染環(huán)境。

因許某某的煉鋁廠未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)許可，廣豐區(qū)環(huán)保局分別于2017年2月23日、7月6日以及2018年3月22日，對(duì)許某某出具《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求許某某停止生產(chǎn)，但許某某仍繼續(xù)生產(chǎn)至案發(fā)。

另查明：因過多的廢渣堆放在廠門口，對(duì)生產(chǎn)生活造成了不便，許某某聯(lián)系到彭某某（另案處理），出錢讓彭某某對(duì)廢渣進(jìn)行處理。彭某某以江西建成工貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)員的名義收購硫鐵礦渣（鋁灰廢渣），將收購的硫鐵礦渣銷售給安?？h南方水泥廠，賺取差價(jià)。2018年8月、2019年5月，許某某分別以90元/噸、145元/噸兩次共支付彭某某75446元處理費(fèi)用，將堆放在煉鋁廠房門前的鋁灰廢渣交由彭某某進(jìn)行處理。彭某某兩次分批從許某某煉鋁廠運(yùn)走654.1噸廢渣，并通過物流公司車輛運(yùn)輸?shù)浇靼哺Ｄ戏剿嘤邢薰居米魉嘣牧?。?jīng)查，江西安?？h南方水泥有限公司具有處理危險(xiǎn)廢物資質(zhì)。

2020年4月27日至29日，由廣豐區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，廣豐區(qū)公安局、桐畈鎮(zhèn)人民政府共同對(duì)許某某煉鋁廠外堆放的鋁灰廢渣進(jìn)行處置。經(jīng)過磅稱重，許某某煉鋁廠外堆放的鋁灰廢渣達(dá)2436.71噸?，F(xiàn)已依法全部處置。

2019年7月，經(jīng)江西省核工業(yè)地質(zhì)局測試研究中心對(duì)許某某的煉鋁廠里的原料“鋁灰”及外面傾倒廢渣分別進(jìn)行抽樣檢測，檢測的結(jié)論為：全部32個(gè)樣品浸出毒性無機(jī)氟化物指標(biāo)檢測結(jié)果超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)》規(guī)定允許限值范圍，是具有無機(jī)氟化物浸出毒性危險(xiǎn)特性的固體廢物。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：嫌疑人常駐人口詳細(xì)4份，嫌疑人常駐人口詳細(xì)4份，廣豐區(qū)公安局扣押清單一份，現(xiàn)場照片19張，廣豐區(qū)環(huán)保局責(zé)令改正違法行為決定書（廣）環(huán)責(zé)改[2017022301]號(hào)，[2017070602]號(hào)，[2018032201]號(hào)，購買鋁灰協(xié)議二份，許某某向遠(yuǎn)通公司老板和馳馬公司老板馬成恩購買鋁灰的微信聊天記錄，許某某同彭某某的微信聊天記錄，廣豐區(qū)公安局向區(qū)環(huán)境保護(hù)局發(fā)出的建議函一份，廣豐區(qū)公安局、廣豐生態(tài)環(huán)境局、桐畈鎮(zhèn)人民政府關(guān)于處置桐畈鎮(zhèn)大洲村存在大量固體廢渣有關(guān)情況的報(bào)告，廣豐生態(tài)環(huán)境局關(guān)于桐畈鎮(zhèn)大洲村固體廢渣應(yīng)急處置方案，廣豐區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于同意將桐畈鎮(zhèn)大洲村存在的固體廢渣列為突發(fā)環(huán)境事件的回復(fù)，慈溪市遠(yuǎn)通金屬制品有限公司委托桐畈鎮(zhèn)大洲村村委會(huì)處理廢渣的委托書，龍和處置廢渣運(yùn)輸車輛及過磅記錄三份，處置廢渣現(xiàn)場照片，桐畈鎮(zhèn)大洲村委會(huì)與廣豐區(qū)龍和新型建材廠的廢鋁渣處置協(xié)議一份、收據(jù)一份、開戶許可證，許某某銀行交易明細(xì)清單，許某某從遠(yuǎn)通公司購買鋁灰明細(xì)表，許某某從遠(yuǎn)通公司購買鋁灰賬本記錄照片共計(jì)21張，許某某從馬成恩處購買鋁灰明細(xì)表、許某某從中邦公司購買鋁灰賬本記錄的照片18張，許某某從馳馬公司購買鋁灰明顯表及購買賬本記錄的照片6張，中邦公司、遠(yuǎn)通公司的基本情況、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料1份，遠(yuǎn)通公司2006、2014環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)，中邦公司2012年環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收申請(qǐng)；2.證人證言：證人周某甲、劉某某、鄧某某、周某乙、朱某某、徐某某、周某丙、謝某某、葉某某、王某某、彭某某、楊某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人許某某的供述和辯解；4.鑒定意見：廢渣固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告一份，環(huán)檢字2019-0635檢測報(bào)告一份；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄一份，提取筆錄一份，辨認(rèn)筆錄一份；6.視聽資料：光盤兩張。

本院認(rèn)為，被告人許某某于2014年以來在廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)大洲村大灣廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村大灣無證經(jīng)營煉鋁廠，從浙江等地收購鋁灰進(jìn)行煉鋁，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋁灰廢渣3000多噸未采取任何防護(hù)措施傾倒在廠房門前的空地上，并于2018年8月、2019年5月兩次將其中654.1噸鋁灰廢渣交由彭某某處理，支付彭某某75446元處理費(fèi)用。許某某違反了國家規(guī)定，非法傾倒危險(xiǎn)廢物，造成了環(huán)境污染，后果特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人許某某歸案后，如實(shí)供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，可以從輕處罰。被告人許某某歸案后，自愿繳納環(huán)境修復(fù)費(fèi)，主動(dòng)積極配合有關(guān)部門對(duì)污染物進(jìn)行處置，消除環(huán)境污染的現(xiàn)狀，并認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上饒市廣豐區(qū)人民法院

檢察官：韓岳晶

2020年10月10日

附件：

1.被告人取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份

4.量刑建議書1份

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