貴州省凱里市人民檢察院　

起?訴?書

凱檢刑訴〔2020〕467號　

被告人胡某甲（曾用名胡某乙），女性，1977年**月**日出生，公民身份號碼5226011977********，漢族，大專文化，凱里市**市政建設(shè)投資有限公司行政部工作人員，案發(fā)前任**公司財務(wù)部出納，戶籍住址凱里市**鎮(zhèn)**開發(fā)區(qū)**路**號**棟**單元**樓**附號，現(xiàn)住凱里市**新區(qū)**棟**室。因涉嫌國有公司人員失職罪，經(jīng)本院決定，于2020年12月7日被凱里市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由凱里市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人胡某甲涉嫌國有公司人員失職罪，于2020年12月4日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年12月7日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

凱里市**市政建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“**公司”)系國有獨資有限責(zé)任公司。2019年5月27日9時許,**公司財務(wù)部部長黃某乙（另案處理）在其QQ郵箱內(nèi)看到以“潘某某”名義(系詐騙分子)發(fā)來的，要求通知財務(wù)人員加入公司工作高級管理群（QQ群號57065****）的郵件圖片后，在**公司總經(jīng)理潘某某核實的情況下，便將該圖片轉(zhuǎn)發(fā)到公司財務(wù)工作微信群，并口頭通知相關(guān)財務(wù)人員加入該QQ群。同日10時許,**公司財務(wù)部出納被告人胡某甲及會計黃某甲（另案處理）加入該QQ群。同日12時至15時許，黃某乙按照QQ群中“潘某某”的指示安排黃某甲、胡某甲付款，胡某甲在所付款項未經(jīng)審批、未經(jīng)董事會決議和監(jiān)事會決議研究決定、未經(jīng)主管局（凱里市綜合行政執(zhí)法局)黨組會討論同意的情況下進行網(wǎng)銀制單，并提交黃某甲進行審核確認(rèn)，分別以預(yù)付款、工程款、尾款向喬某某6228481339********中國農(nóng)業(yè)銀行個人賬戶三筆轉(zhuǎn)賬支付人民幣7.6萬元、22萬元、42萬元,嚴(yán)重違反公司財務(wù)規(guī)章制度支付大額資金，上當(dāng)被騙，造成資金損失共計人民幣71.6萬元。

2019年5月28日,黃某乙、黃某甲、胡某甲發(fā)現(xiàn)自己被踢出該QQ群懷疑被詐騙,黃某乙才向**公司總經(jīng)理潘某某核實付款情況，發(fā)現(xiàn)被騙后三人向凱里市公安局報警如實交代失職被騙的事實。2019年7月5日，胡某甲在被立案調(diào)查前主動向監(jiān)察機關(guān)遞交了自書材料交代失職被騙的事實。經(jīng)凱里市公安局對詐騙案立案偵查,追回部分被騙資金人民幣14.620269萬元。審查起訴期間，胡某甲于2020年12月9日主動向**公司先行賠付人民幣0.1萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.本案受案登記表、立案決定書、戶籍證明、**公司營業(yè)執(zhí)照、聘用合同書、市**公司財務(wù)部會議備忘錄、QQ郵箱郵件截圖、銀行電子轉(zhuǎn)賬憑證、交易明細(xì)、**公司工程款支付流程、關(guān)于對市城管局規(guī)范賬務(wù)管理工作的專題會議紀(jì)要、刑事判決書、收款收據(jù)、市府社區(qū)服務(wù)中心證明等書證；2.證人黃某甲、黃某乙、張某某、郭某某、陳某某、顧某某、潘某某、梁某某、吳某某的證言；3.被告人胡某甲的供述和辯解；4.視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人胡某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人胡某甲身為國有公司工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以國有公司人員失職罪追究其刑事責(zé)任。其法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役，因其具有以下量刑情節(jié)：1.主動賠償部分損失，可以酌定從輕處罰；2.系初犯，可以酌定從輕處罰；3.具有自首情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告人胡某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；建議判處被告人胡某甲拘役三個月，緩刑六個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省凱里市人民法院　

檢??察??官?楊世廣

?????????????????????????????????????????檢察官助理?吳錦芝、凱雪

???????????????????????????????????????????????

2020年12月11日　

?????????????????????????????????????????????????????

附件：1.被告人胡某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，現(xiàn)在凱里市**新區(qū)**棟**室，聯(lián)系電話1520855****；

2.案卷材料和證據(jù)四冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。