鄯善縣人民檢察院

起?訴?書

鄯檢公訴刑訴〔2019〕373號

被告人胡某某，男性，****年**月**日出生，居民身份證號碼650102********403X，漢族，大學(xué)本科，吐魯番市高昌區(qū)圖書館副館長（副科級），中共黨員，非人大代表，非政協(xié)委員，戶籍所在地：新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)，現(xiàn)住：高昌區(qū)**小區(qū)，2019年7月7日因涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，經(jīng)鄯善縣人民檢察院決定被鄯善縣公安局刑事拘留；2019年7月17日，因涉嫌犯有受賄罪、玩忽職守罪，經(jīng)鄯善縣人民檢察院決定，被鄯善縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由吐魯番市監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人胡某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪移送吐魯番市檢察院，2019年7月7日吐魯番市檢察院，指定本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月8日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年8月18日延長審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌受賄罪

2013年至2017年，被告人胡某某在擔(dān)任高昌區(qū)文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受管理服務(wù)對象所送的錢款，共計(jì)人民幣80.72萬元，涉嫌受賄罪。具體分述如下：

（1）2014年至2017年期間，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為木**游戲廳、金**游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營方面提供便利，28次收受木**游戲廳、金**游戲廳實(shí)際控制人亞某某所送現(xiàn)金共計(jì)38萬元。

（2）2014年，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為暢**網(wǎng)吧文化許可證變更、過戶方面提供便利，收受實(shí)際控制人蘇某某所送現(xiàn)金0.5萬元。

（3）2014年至2017年期間，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為歡***游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營反面提供便利，30次收受實(shí)際控制人黃某某所送現(xiàn)金共計(jì)15萬元。

（4）2015年至2017年期間，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為海***游戲廳在執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管方面提供便利，6次收受法人劉某某所送現(xiàn)金共計(jì)3萬元。

（5）2016年、2017年，每年中秋節(jié)、春節(jié)，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為歡****游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營方面提供便利，6次收受法人戴某某所送現(xiàn)金共計(jì)2.3萬元。

（6）2016年7月至9月，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為歡**游戲廳在執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管方面提供便利，3次收受法人葉某某所送現(xiàn)金共計(jì)3萬元。

（7）2016年、2017年2年間，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為星*游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營方面提供便利，10次收受實(shí)際控制人單某某所送現(xiàn)金共計(jì)5萬元。

（8）2016年至2018年，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為天*游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營方面提供便利，14次收受法人付某某現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬共計(jì)11.32萬元。

（9）2016年至2017年，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為芭**游戲廳在執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管方面提供便利，2次收受法人毛某某所送現(xiàn)金共計(jì)0.6萬元。

（10）2017年9月，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為星*游戲廳在辦理文化許可證方面提供便利，收受法人雍某某所送現(xiàn)金0.5萬元。

（11）2017年春節(jié)，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為木*游戲廳在文化許可證辦理、執(zhí)法檢查方面提供便利，收受法人李某某所送現(xiàn)金0.5萬元。

（12）2017年，被告人胡某某利用文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長的職權(quán)，為海***游戲廳在執(zhí)法檢查、違規(guī)經(jīng)營方面提供便利，4次收受海***游戲廳實(shí)際控制人陳某某送現(xiàn)金共計(jì)1萬元。

二、涉嫌玩忽職守罪

2014年至2017年，被告人胡某某在擔(dān)任高昌區(qū)文化市場稽查大隊(duì)大隊(duì)長期間，不正確履行工作職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的文化市場監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不力，日常執(zhí)法檢查中，為他人提供幫助，減少檢查頻次，對應(yīng)當(dāng)立案的不立案；應(yīng)當(dāng)罰款的，減輕處罰或免予處罰；對無證經(jīng)營、超時(shí)經(jīng)營等視而不見，不管不問，大問題輕處罰、小問題不處罰；例行檢查之前，通風(fēng)報(bào)信，幫助他們逃避懲處，造成了惡劣的社會(huì)影響，其行為涉嫌玩忽職守罪。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、留置決定書、戶籍證明、干部任免審批表、銀行交易記錄等；2.證人證言：證人亞某某、黃某某、戴某某等人的證言；3.被告人胡某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人胡某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物80.72萬元，數(shù)額巨大；且由于被告人胡某某玩忽職守不認(rèn)真履行職責(zé)，在執(zhí)法過程中，對監(jiān)管對象通風(fēng)報(bào)信，幫助監(jiān)管對象逃避懲處，大問題輕處理，小問題不處理的行為，導(dǎo)致國家利益遭受重大損失，其行為分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄯善縣人民法院

檢察員：萬瑩

??2019年8月30日

附：

????1.被告人胡某某現(xiàn)羈押于鄯善縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊，檢察卷一冊。

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