閬中市人民檢察院

起?訴?書

南閬檢刑訴〔2021〕24號

被告人胡某，男，生于1963年**月**日，公民身份號碼5101021963********，漢族，大學本科，成都**發(fā)展有限公司黨委原副書記、原法定代理人、原總經(jīng)理，住四川省成都市高新區(qū)**大道**段**號**棟**單元**樓**號，因本案，于2020年7月1?被留置，經(jīng)閬中市人民檢察院決定，于2020年12月30日被刑事拘留，2021年1月7日被閬中市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由南充市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人胡某涉嫌受賄罪、國有公司人員失職罪，于2020年12月30日向南充市人民檢察院移送起訴，南充市人民檢察院指定本院管轄，本院受理后，于2020年12月30日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2001年至2017年，被告人胡某利用擔任成都**局**廠廠長、焊軌段段長，成都**局**甲公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理，成都**局**乙公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理等職務上的便利，為四川**物資回收再生有限公司（以下簡稱**甲公司）等單位和個人在廢舊鋼軌回收、鋼材貿易、鐵路工務配件采購、水泥商砼供應等經(jīng)營業(yè)務方面謀取利益，伙同他人或者單獨非法收受**甲公司實際控制人向某某等人所送財物共計人民幣2247萬元，其中伙同他人共同收受1380萬元（個人分得860萬元），單獨收受867萬元。

（一）收受四川省**建筑工程公司**廠（以下簡稱**廠）法定代表人李某某40萬元

2001年李某某請求時任成鐵**廠廠長胡某將鐵路工務配件生產業(yè)務多分配給**廠承接，并承諾每年給胡某20萬元，胡某接受請托和承諾。此后2002年、2003年，**廠及其關聯(lián)公司在成鐵**廠承接的業(yè)務量大幅增加。2002年元旦節(jié)和2003年元旦節(jié)前后，胡某先后兩次在成鐵**廠附近八里莊公交?？空镜慕诌吺帐芾钅衬乘同F(xiàn)金各20萬元，共計40萬元。

（二）收受成都市**平爆螺釘有限公司（以下簡稱**乙公司）法定代表人張某甲及其子張某乙12萬元

2003年至2006年，胡某利用擔任成鐵**廠廠長、成鐵**段段長職務上的便利，為**乙公司承接鐵路工務配件生產業(yè)務提供幫助，先后4次收受張某甲及其子張某乙所送現(xiàn)金共計12萬元。

（三）伙同索某某、劉某某（另案處理）共同收受**甲公司實際控制人向某某1380萬元，單獨收受向某某320萬元。

2003年下半年，向某某聽胡某說想找家有實力的廢舊回收公司代理**段廢舊鋼軌回收業(yè)務，當即向胡某表示他剛成立**甲公司，想承接此業(yè)務。胡某答應將該業(yè)務交給**甲公司做總代理，并提出將索某某（時任成鐵**段下屬勞動服務公司經(jīng)理、**分廠廠長）、劉某某（時任成鐵**段下屬成都鐵路工務工廠副廠長，2004年任成鐵**段副段長）拉進來，他們得七成利潤，向某某得三成利潤，向某某同意。隨后胡某將與向某某商定事宜告知了索某某、劉某某，并安排二人與向某某商談具體細節(jié)。索某某、劉某某與向某某商定，由索某某與向某某的妹夫雷某某具體對接拿回扣。后向某某提出按300元/噸標準給予回扣。胡某、索某某、劉某某表示同意。2004年至2007年，成鐵**段每年與**甲公司簽訂《待報廢鋼軌委托銷售協(xié)議書》，約定成鐵**段委托**甲公司作為總代理回收銷售成鐵**段串換用待報廢指標鋼軌，但實為成鐵**段將從各工務段串換回來的待報廢鋼軌以略高于串換價賣給**甲公司。經(jīng)審計鑒定，2004年至2007年，**甲公司在成鐵**段回收廢舊鋼軌共計46026.228噸，其中，2004年度回收廢舊鋼軌6400噸，2005年度回收廢舊鋼軌20213.648噸，2006年度回收廢舊鋼軌4293.28噸，2007年度回收廢舊鋼軌15119.3噸。

在成鐵**段與**甲公司開展廢舊鋼軌回收業(yè)務過程中，胡某安排索某某與雷某某不定期核對廢舊鋼軌回收數(shù)量，按照300元/噸的標準收受回扣。2004年上半年，索某某將第一次回扣款拿回后，劉某某、索某某向胡某提出三人按2:1:1比例分配，胡某拿2份，劉某某、索某某各拿1份，胡某同意。從2004年至2008年，胡某與索某某、劉某某從向某某處共收受回扣共計1380萬元，胡某從中分得860萬元，索某某、劉某某各分得260萬元。

2004年底，向某某介紹胡某到成都市金牛區(qū)數(shù)碼港五金機電城購買商鋪，胡某表示無錢購買。向某某為感謝胡某在廢舊鋼軌回收業(yè)務中的關照，表示送給胡某200萬元作為購房款，胡某同意。胡某收受該200萬元后安排索某某購買了4間商鋪，并為逃避調查將該4間商鋪產權登記在索某某名下。

2005年3月，胡某找向某某借款120萬元，向某某交給胡某一張存有120萬元的銀行卡，并表示該120萬元不用歸還，以后每年給胡某出具一張20萬元的收條，如有什么事就說已經(jīng)歸還。胡某同意，后使用該銀行卡中的120萬元以其女兒胡某某名義在成都市錦江區(qū)**路**小區(qū)購買住房2套。為逃避調查，2006年至2011年，向俊杰每年給胡某出具一張20萬元的虛假收條。

（四）收受四川省**物資貿易有限公司（以下簡稱**丙公司）法定代表人、總經(jīng)理余某某390萬元

2009年至2016年，胡某利用擔任成鐵**公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理職務上的便利，接受余某某的請托，為**丙公司與成鐵**公司建立長期鋼材購銷關系，使用成鐵**公司1億元銀行承兌匯票，**丙公司與成鐵**公司達成由成鐵**公司提供1億元流動資金、3億元銀行承兌匯票，運誠公司給予1650萬元資金回報的合作協(xié)議等事項上提供幫助，先后24次收受余某某所送現(xiàn)金共計390萬元。

（五）收受貴州**五新工程物資有限公司（以下簡稱**丁公司）法定代表人周某甲40萬元

2010年至2012年，胡某利用擔任成鐵**公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理職務上的便利，接受**丁公司法定代表人周某甲的請托，在**丁公司與成鐵**公司合作為成綿樂鐵路客運專線工程第二標段、第八標段供應鋼材提供幫助，先后6次收受周某甲所送現(xiàn)金共計40萬元。

（六）收受貴州**物流有限公司（以下簡稱**戊公司）實際控制人肖某某5萬元

2011年上半年，成都**局**設備公司停薪留職人員何某某找肖某某幫忙，想借用成鐵**公司國企名頭注冊成立一家機電設備公司。肖某某請托時任成鐵**公司總經(jīng)理胡某提供幫助。胡某接受請托，安排時任成鐵**公司經(jīng)營管理部副部長高某某采取由成鐵**公司先出資30萬元與何某某等人共同投資成立公司后撤資的方式，幫助注冊成立了有“成都**鐵路”名頭的成都**鐵路機電設備有限公司。2011年春節(jié)前，胡某在其住家小區(qū)門口收受肖某某所送現(xiàn)金5萬元。

（七）收受成都**莎餐飲娛樂管理公司股東熊某某20萬元

2009年，成都**局建設“清水路苑”職工保障房項目，指定由成鐵**公司負責鋼材、水泥和商砼的集采供應。胡某為讓熊某某從中獲利，同意熊某某聯(lián)系介紹的四川**商品混凝土有限公司（以下簡稱**己公司）與成鐵**公司合作，由成鐵**公司提供水泥，**己公司提供砂石并加工成商砼后，供應“清水路苑”項目。項目完工后，熊某某從**己公司獲得“配合費”655.41萬元。2012年下半年，胡某在辦公室收受熊某某為表示感謝所送現(xiàn)金20萬元。

（八）收受**己公司實際控制人王某某20萬元

成都**局“清水路苑”職工保障房項目完工后，成鐵**公司與**己公司繼續(xù)保持業(yè)務合作，由成鐵**公司向**己公司銷售水泥。2015年2月左右，因**己公司拖欠成鐵**公司貨款近2000萬元，**己公司實際控制人王某某請求胡某寬限還款時間，不要起訴**己公司，胡某同意只要把欠款降到1000萬左右，就不起訴**己公司，雙方還可以繼續(xù)合作。胡某在成都市一茶坊收受王某某所送現(xiàn)金20萬元。

（九）收受成都**液壓工程有限公司（以下簡稱**液壓公司）、成都**邊坡防護工程有限公司（以下簡稱**邊坡公司）法定代表人周某乙20萬元

自2009年以來，**液壓公司、**邊坡公司向成鐵**公司供應防護網(wǎng)。2014年10月，因成鐵**公司累計拖欠**液壓公司、**邊坡公司貨款2000多萬元，周某乙請求胡某及時撥付部分貨款，并給胡某送錢，胡某拒收，同意盡力撥付貨款。同年10月至12月，胡某安排成鐵**公司陸續(xù)支付貨款950萬元。2017年1月左右，胡某調任成鐵**公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理后，在其辦公室收受周某乙為感謝其在擔任成鐵**公司總經(jīng)理期間對公司給予支持所送現(xiàn)金20萬元。

二、國有公司人員失職罪

2012年9月，被告人胡某違反成都**局“三重一大”事項管理規(guī)定，未經(jīng)集體研究決定與宜賓**特種材料有限公司簽訂供銷合同；成鐵**公司在與**庚公司開展鋼材貿易業(yè)務過程中，胡某不正確履行職責，嚴重不負責任，在未采取任何控制貨款風險措施的情況下，簽訂第一份供銷合同，向**庚公司墊資銷售鋼材3960.57噸，價值1710.473155萬元；在明知所銷鋼材使用異常?墊資貨款存在重大風險情況下，仍然決定續(xù)簽供銷合同，在僅收到**庚公司100萬元鋼材款后，又向其墊資銷售鋼材1759.375噸，價值806.727427萬元；合同約定付款期滿后，未及時采取有效措施催收和保全貨款，2013年5月16日，**庚公司支付50萬元貨款后，未再支付支付貨款，2016年6月，**庚公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，成鐵**公司2367.200582萬元貨款不能收回，致使國家利益遭受重大損失。

認定上述事實的證據(jù)如下：書證、證人證言、鑒定意見及被告人的供述與辯解等。

本院認為，被告人胡某利用其擔任成鐵**廠廠長、成鐵**段段長，成鐵**公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理，成鐵**公司黨委副書記、法定代表人、總經(jīng)理等職務上的便利，為**甲公司等單位和個人謀取利益，非法收受向某某等人財物共計人民幣2247萬元；嚴重不負責任，造成國有公司嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第一百六十八條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪、國有公司人員失職罪追究其刑事責任。被告人胡某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪?，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

閬中市人民法院

檢察官：張霞

2021年1月28日

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附：

1.被告人羈押于閬中市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)96冊