臨澧縣人民檢察院

起?訴?書

臨檢公訴刑訴〔2020〕9號

被告人肖某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份證號碼4324251943********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人黃某甲，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼4324251965********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人肖某乙，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼4324251959********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人肖某丙，男，1945年**月**日出生，居民身份證號碼4324251945********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人肖某?。ňb號“**”），男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼4324251970********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月24日被變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住。2019年11月29日，本院對其重新辦理了監(jiān)視居住手續(xù)。

被告人肖某戊，男，1953年**月**日出生，居民身份證號碼4324251953********，漢族，高中文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月4日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人黃某乙，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼4324251960********，漢族，高中文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人肖某己，男，1949年**月**日出生，居民身份證號碼4324251949********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，湖南省臨澧縣人，住臨澧縣**鎮(zhèn)**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被臨澧縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被臨澧縣公安局執(zhí)行逮捕，2019年10月11日被變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?019年11月29日，本院對其重新辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)。

本案由臨澧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人肖某甲、黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知各被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了部分被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查一次（自2019年12月27日至2020年1月21日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年2月22日至2020年3月7日）。

經(jīng)依法審查查明：約2012年，被告人肖某甲、黃某甲分別在任**組組長和會計時，獲悉本社區(qū)居委會收取外來落戶人員土地補(bǔ)償款不返還給該組村民，便召集本組村民開會決定自行找外來落戶人員收款，并指定被告人肖某乙、肖某丙、肖某戊、肖某丁、黃某乙與其共同組成“組代表”，凡外來落戶人員翻修房屋的長度（俗稱“進(jìn)深”）超過16米的，都應(yīng)給**組交補(bǔ)償款，所得款項先行支付“組代表工資”等，余款在本組“世居戶”中按人均分。后在討要補(bǔ)償款過程中，肖某甲等對拒不交錢的住戶或單位予以滋擾、糾纏，逐漸形成以肖某甲為糾集者，黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某戊、肖某己、肖某丁、黃某乙等7人為固定成員的惡勢力團(tuán)伙。2013年至2016年間，上述被告人共強(qiáng)行索要錢財14起共計人民幣18.97萬元（以下均為人民幣），其中，肖某甲、黃某甲、肖某乙參與14起，肖某丙、肖某戊、肖某丁參與12起，肖某己參與11起，黃某乙參與9起。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2013年1月，被告人肖某甲獲悉同組村民汪某甲正在翻修房屋，便糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己趕到現(xiàn)場，以超面積為由要求交納土地補(bǔ)償費(fèi)，遭到汪某甲拒絕后，上述被告人遂多次上門圍站，還揚(yáng)言“不給錢就強(qiáng)拆”，后汪某甲被迫于2013年底支付現(xiàn)金2萬元。

2、約2003年，同組村民汪某乙購得他人房屋后經(jīng)營超市，2013年1月間，被告人肖某甲多次糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己等，以房屋超面積為由，到超市以拆房屋和阻工相威脅，向其索要錢財，后汪某乙不得已于2014年初支付現(xiàn)金2萬元。

3、2013年10月，被告人肖某甲獲悉同組村民劉某甲正在翻修房屋，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己及同組村民等，以超面積為由，采取滋擾、糾纏的方式阻工鬧事，并揚(yáng)言“不交錢就推墻”，向其索要錢財，后劉某甲被迫支付現(xiàn)金3000元。2015年6月，八名被告人又以劉某甲搭建的倉庫占用了**組土地為由，采取相同方式向劉某甲索要現(xiàn)金1.8萬元。

4、2013年11月，被告人肖某甲獲悉同組村民危某甲欲翻修房屋后，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、黃某乙、肖某己等，以翻修超面積為由多次上門阻工，并揚(yáng)言“不交錢不準(zhǔn)開工”，強(qiáng)行向危某甲索要現(xiàn)金8000元。

5、2014年2月，被告人肖某甲獲悉同組村民張某甲欲翻修房屋后，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己等，以翻修超面積為由多次上門阻工，并在現(xiàn)場推倒墻體，強(qiáng)行向張某甲索要錢財。此間，修梅鎮(zhèn)國土所、南江社區(qū)居委會、修梅鎮(zhèn)派出所等基層組織多次調(diào)解，后張某甲被迫于2014年7月支付現(xiàn)金8000元。

6、2014年上半年，被告人肖某甲獲悉同組村民盧某甲欲翻修房屋，便糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、肖某己等，以所購房屋超面積為由索要錢財，盧某甲未予理睬。2015年6月，肖某甲等8人獲悉盧某甲正在翻修房屋，便趕到施工現(xiàn)場滋擾，盧某甲見其曾向多人索要錢財，又恐翻修遭阻工，不得已支付了3萬元現(xiàn)金才了事。

7、2014年8月，被告人肖某甲獲悉同組村民鄧某甲翻修房屋的信息后，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、黃某乙、肖某己等人以超面積為由，向其索要錢財，盧某甲見多人均被其勒索，又恐翻修遭阻工，不得已于當(dāng)年9月支付4200元。

8、2015年，被告人肖某甲獲悉同組村民吳某甲欲翻修房屋，便糾集黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己等，以吳某甲家曬坪超面積為由，多次前往吳某甲家滋擾，并揚(yáng)言“不給錢就不能堆放東西、要拆掉屋檐和曬坪”，后吳某甲被迫支付現(xiàn)金1.3萬元。

9、2015年11月，被告人肖某甲糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某戊等，兩次竄至同組村民卞某甲家以其搭建雨罩超面積為由索要錢財。卞某甲聽聞多人均被其勒索，又恐日后不得安寧，便于當(dāng)年12月某日支付現(xiàn)金4000元。

10、2015年12月至2016年3月間，被告人肖某甲獲悉修梅郵政支局正在翻修，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己等，以翻修超面積為由，多次前往翻修施工現(xiàn)場，采取圍站方式阻工索要錢財，導(dǎo)致郵政支局工程停工半年之久，后經(jīng)**鎮(zhèn)政府、國土所、派出所、**居委會等部門調(diào)解且郵政支局支付3萬元現(xiàn)金后，肖某甲等才罷休。

11、2016年2月，被告人肖某甲獲悉同組村民肖某庚正在翻修房屋，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、肖某己等，以超面積為由向其索要錢財，肖某庚見多人均被勒索，擔(dān)心日后不安寧，不得已支付現(xiàn)金8000元。

12、2016年4月，被告人肖某甲獲悉同組村民曲某甲欲翻修房屋，便糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙等，向曲某甲提出翻修如超面積則要交補(bǔ)償款，否則將阻工。曲某甲聽聞多人均被其勒索，又恐施工被阻，不得已支付了現(xiàn)金8000元。

13、2016年4、5月間，被告人肖某甲獲悉同組村民汪某丙欲翻修房屋，遂糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丁、肖某戊等，向汪某丙提出如超面積要交補(bǔ)償款，汪某丙聽聞多人均被其勒索，又恐日后施工被阻，便于當(dāng)年5月支付了現(xiàn)金8000元。

14、2016年6月，被告人肖某甲獲悉同組村民鄧某乙正翻修房屋，便糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某戊等，以超面積為由索要錢財，并揚(yáng)言“不交錢就不能施工”，鄧某乙聽聞多人均被其勒索，唯恐被阻工，被迫支付了現(xiàn)金7500元。

此間，**鎮(zhèn)政府、國土所、派出所等部門多次對各被告人進(jìn)行政策宣講和法制教育，但肖某甲等八名被告人始終置若罔聞，仗著年紀(jì)大且人多勢眾，我行我素，橫行于**社區(qū)，導(dǎo)致預(yù)選址在此的**敬老院、**農(nóng)貿(mào)市場移址，擾亂了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序，挫傷了當(dāng)?shù)厝罕姷男腋８泻桶踩小?/span>

八名被告人被抓獲歸案后，均如實(shí)供述了自己的罪行，退還了全部贓款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證：退贓登記表、抓獲經(jīng)過說明、建設(shè)規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、收條、宅基地使用權(quán)證、記工分發(fā)工資賬本及被告人的常口信息等；2.證人證言：夏某甲、黃某丙、蔣某甲、吳某乙等人的證言；3.被害人陳述：汪某甲、汪某乙、劉某甲等人的陳述；4.被告人的供述與辯解：肖某甲、黃某甲、肖某乙等人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、黃某乙、肖某丁、肖某戊、肖某己對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人肖某甲糾集被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、黃某乙、肖某丁、肖某戊、肖某己等，多次強(qiáng)拿硬要他人錢財，嚴(yán)重破壞社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第三項、第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、黃某乙、肖某丁、肖某戊、肖某己均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。在共同犯罪中，被告人肖某甲、黃某甲、肖某乙起了主要作用，是主犯；肖某丙、肖某丁、肖某戊、黃某乙、肖某己起了次要作用，是從犯，應(yīng)分別適用《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款、第二十七條第一款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臨澧縣人民法院

檢察員：李潤霞

檢察官助理：馮堯

2020年3月5日

附：

被告人肖某甲、肖某乙、肖某丙、黃某甲、黃某乙、肖某戊現(xiàn)羈押于臨澧縣看守所；被告人肖某丁（聯(lián)系方式：1397362****）現(xiàn)監(jiān)視居住在家；被告人肖某己（聯(lián)系方式558****）現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.被告人黃某甲、肖某乙、肖某丙、肖某戊、肖某丁、黃某乙、肖某己的認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書各一份；

3.量刑建議書、證人名單各一份；

4.案卷材料和證據(jù)九冊。

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